自治区商务厅2011年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2012-03-05 14:02
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   按照政府办公厅《关于考核评价2011年度全区政务公开工作的通知》要求,我厅认真对照检查,现将有关情况汇报如下。 

    一、加强自身建设,扎实推进各项工作 

  (一)组织机构建设。2011年,我厅针对机构职能调整及领导班子变动,及时调整了“自治区商务厅信息公开工作领导小组”,李万忠厅长任组长,亲自主抓,各分管副厅长任副组长,组织落实,下设办公室具体负责开展工作,并确定了专职工作人员。制定了政务公开工作考核制度,纳入年终考核目标,为信息公开工作的开展提供了保证。 

  (二)机制制度建设。及时更新商务厅门户网站政务公开专栏,及时更新完善了《自治区商务厅政府信息公开目录》、《自治区商务厅政府信息公开指南》、《自治区商务厅信息依申请公开管理规定》并印发各处室严格贯彻落实。通过公开招标形式,对政府信息公开网站进行二次开发,目前已经开始施工建设。新系统建成后将建立更加便捷、精准的检索系统,方便社会公众查询和监督。 

  (三)领导班子推进。通过全区商务和口岸工作会议、专项业务分会等重大会议,专门就推进商务系统政务公开工作进行了布置,对进一步深化行政审批制度改革,简化行政审批手续,提高行政审批效率,构建透明快捷、便民利民的服务平台等任务进行了分解并提出具体要求,积极树立商务和口岸部门的良好社会形象,切实实现“阳光政务” 

  (四)组织交流培训。按照政府信息公开领导部门统一安排,积极参加各类政府信息公开业务培训,同时,借商务部在我区召开培训班的同时,组织全区商务系统办公室主任和专职信息员召开了一次专题会会议,部署了整体工作思路,以科学发展观为指导,认真组织相关人员学习《政府信息公开条例》,对信息公开工作征求了意见,对信息公开奖励工作办法进行了深入讨论,确定了下一步的工作方案,为本年度信息公开的顺利实施创造了良好条件。        

  (五)公开示范点建设。我区商务系统的政务公开示范点建在呼和浩特市商务局,建立了行政服务大厅,建立健全了政务公开领导机构和办事机构,定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难,目前示范点已经纳入正常工作轨道,取得了初步成效。我厅政务公开领导小组经常对示范点进行督促和检查,不断总结经验,力争在全区商务系统适时进行推广。 

  (六)工作开拓创新。建立“12312”商务举报投诉电话、互联网等多种方式共同发挥作用的商务举报投诉服务体系。2010-2011支持呼和浩特市、包头市、乌兰察布市等5个地级市设立了12312投诉中心,赤峰宁城县、海拉尔等15旗县区设立了12312投诉服务联系点,共投入扶持资金1250万,取得了很好的成效。 

  二、落实信息发布制度,积极推进政府信息公开 

  (一)按照相关文件要求,按照商务厅信息公开目录和 

  指南规范文本,进一步规范管理人员的行政行为。按照《条例》的要求,明确各处室必须公开的内容,按照“公开为原则,不公开为例外”以及遵循公正、公平、便民的原则,最大限度的满足广大人民群众生产、生活的需要,保障公民的知情权、参与权、监督权。对各项规范性文件进行了编目,并主动进行了公开。 

  (二)对依申请公开受理和答复机制和依申请公开制度进行了完善,针对处室职能的调整和人员变动实际情况,由厅办公室具体承办,各处室指定专人明确了受理、处理、答复、收费等程序,保证公民的合法权利。2 0 1 1年度未接到依申请公开事项。 

  (三)建立新闻发言人制度,分管新闻宣传工作的副厅长担任我厅新闻发言人,按照自治区党委和政府的统一安排,参加了各类新闻发布会,及时发布我厅职责范围内的新闻发布工作。 

  (四)建立健全科学的决策制度,确立了重大事项例会制度,针对中央、自治区的各项重大决策部署及时进项任务分解,由目标处室牵头,实行跟踪落实,并在第一时间在我厅网站进行公开。     

  (五)积极执行预决算制度,按照财政部门的统一规定,认真履行财经制度,目前已纳入部门财政预决算公开试点单位,各项工作将按照自治区财政部门的统一规划开展。 

  (六)加强与各媒体部门的合作,积极开展形式多样的 

  政府信息公开渠道。通过内蒙古电视台、内蒙古日报、内蒙古电台、国际商报等途径对平息食盐抢购风波、解决马铃薯滞销问题、家电下乡、家电以旧换新等工作进行了广泛的宣传和报道,客观实际地解答了群众关心的问题,宣传了国家和自治区的各项重大决策和部署,宣传了我区商务工作,取得了实效。 

  (七)落实政府信息公开工作年度报告制度,及时报送并公开了2011年度政府信息公开年度报告。 

  三、规范完善规章制度,保障权利运行公开透明 

  (一)审批事项公开。根据我厅自身实际,本年度对承担的行政审批及商务资金扶持项目工作程序进行了梳理,共清理行政审批事项4 8项,商务资金扶持项目8项。针对清理结果,提出了具体的办理原则,对新设类行政审批项目需提交行政审批例会研究,主要涉及典当、拍卖、汽车拆解、企业及鉴定评估机构设立,油库、加油站项目新建,外商投资、对外经济合作、境外投资企业设立等多个领域和业务范围,进一步规范了行政审批的程序。 

  (二)依法梳理审核行政职权,对各项行政审批制度进行了完善、调整和修订,形成了汇编初稿,目前正在进行意见征求阶段,同时要求业务处室对各类审批流程绘制流程图,在网站公示。 

  (三)由于我厅与多家部门单位共用一个办公楼,没有独立的办公场所,不具备设立政务大厅、橱窗等设施的条件。 

  (四)我厅政务公开主要通过门户网站予以公开,责成专门人员负责信息发布,各处室均指定了专门的信息员负责信息公开内容的更新与发布。按照国家制定出台的商务和口岸工作法律法规,进一步加强了各项规章制度的建设。坚持行政监督与社会监督相结合、内部监督与社会监督相结合的原则,对制定的《政务公开制度》、《服务承诺规定》和《政务公开自律制度》、涉及西促资金、中小企业国际市场开拓资金、口岸基础建设资金、进出口商品配额以及成品油、典当、拍卖、二手车交易等30多个专项制度,通过上网公示等方式向社会公开各项审批事项的程序,规范了行政行为,增强了办事透明度,提高了行政效能。《条例》实施以来,我厅依法制定了主动公开和依申请公开制度,制定了岗位责任制、保密审查制、实绩考核和责任追究等制度,确保政务公开制度健全,切实可行。并把政务公开工作纳入到了厅机关对各处室的年终考核当中,对履行行政审批、审核和备案事项的责任人,则实行严格的责任追究制度。同时,通过全区商务和口岸信息服务平台建设项目,将政府信息公开平台进行了新的设计和开发,目前已经完成招标建设,下一步将进入具体实施,项目建成后,将近一步理顺规范性文件起草到公开的过程.不对公开内容进行选择的文件将一律无法流转,强制性推行政府信息公开。 

  四、加强载体建设,提高信息公开水平 

  建立了政府信息公开专栏,及时主动公开政府信息。确定了信息查询定点场所,安排两名工作人员负责信息查询工作。 

  五、开展的其他工作 

  (一)报送工作信息。各部门严格按照各项制度要求,能够及时公开相关信息和办事结果,并按照信息报送制度及时报送各类工作信息。为了使我厅政务公开工作置于全社会的监督之下,我们专门设立并公开了商务系统投诉电话,规定凡有举报或投诉的,一经查实,则视其情节轻重,予以行政处分、处罚,对在工作中出现的“吃、拿、卡、要”行为, 都要给予从重处罚。 

  (二)群众举报投诉。我厅行政执法合法合规,群众提出的政策咨询、行政诉求等都能及时予以答复和解决。没有因政务不公开被群众投诉事件发生,也未出现决策失误和行政过错。下一步,我厅将继续抓好商务系统政务公开工作,积极转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理环境,简政放权,促进全区商务和口岸工作又好又快发展。 


 

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