自治区商务厅2013年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2014-02-27 14:02
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  2013年,我厅按照《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)和《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室关于印发2013年全区政务公开和政务服务工作要点的通知》(内政公办字〔2013〕4号)要求,本着方便基层、方便群众、方便企业的原则,进一步强化服务意识,积极推进政务公开工作,现将我厅2013年有关工作总结如下: 

  一、政府信息公开工作开展情况 

  (一)政务公开工作组织机构建设。年初,我厅根据人员职务变动和工作需要对政务公开工作领导小组进行了调整,由厅长担任组长,副厅级领导担任副组长,各处室处长为成员,日常工作设在办公室。制定了政务公开工作考核制度,纳入年终考核目标,为信息公开工作的开展提供了保证。 

  (二)领导班子推进。通过全区商务和口岸工作会议、专项业务分会等重大会议,专门就推进商务系统政务公开工作进行了布置,对进一步深化行政审批制度改革,简化行政审批手续,提高行政审批效率,构建透明快捷、便民利民的服务平台等任务进行了分解并提出具体要求,积极树立商务和口岸部门的良好社会形象,切实实现“阳光政务”。结合研究推进政务公开和政务服务工作,组织相关处室开展3项调研课题,汇总上报自治区党委办公厅和政府办公厅。 

  (三)经费投入。2013年我厅统一了安排信息宣传经费,积极执行预决算制度。按照财政部门的统一规定,认真履行财经制度,在2011年我厅财务决算和国有资产管理工作被自治区财政厅评为先进单位的基础上,继续公开了2011年和2012年决算,2012年和2013年财政预算以及 “三公经费”、行政经费支出情况。 

  (四)组织交流培训。按照政府信息公开领导部门统一安排,积极参加各类政府信息公开业务培训。组织全厅信息员召开了一次专题会议,认真学习了《政府信息公开条例》,对信息公开工作征求了意见,对信息公开奖励工作办法进行了修改,确定了下一步的工作方案,为本年度信息公开的顺利实施创造了良好条件。 

  (五)政务服务载体和公开示范点建设。一是建立公开专栏。各处室都在办公场所醒目位置设立了公开栏,对于所公开内容中固定的办事程序、服务承诺、政策依据以及一段时期执行情况等,都通过公开栏进行公开;二是在商务厅门户网站上设立了政务公开专栏及网上办事服务大厅,对厅机关及各处室承担的行政职能、办事指南等进行了公开。厅门户网站场景式网上办事服务大厅整合了42套业务系统,实现了与用户实时互动交流。三是确定了专人负责信息查询工作。四是建设公开示范点。我区商务系统的政务公开示范点设在呼和浩特市商务局,建立了行政服务大厅,建立健全了政务公开领导机构和办事机构,定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难。我厅政务公开领导小组经常对示范点进行督促和检查,不断总结经验,力争在全区商务系统适时进行推广。 

  (六)工作开拓创新。建立“12312”商务举报投诉电话、互联网等多种方式共同发挥作用的商务举报投诉服务体系。为提升 “12312”热线的社会知晓度,在内蒙古日报刊发了中心成立的消息,同时在商务厅网站主页上链接了在线举报投诉窗口,进一步拓宽我区商务举报投诉渠道。2013年,我厅接收“12312”投诉4件,已全部办结。呼和浩特市、包头市、兴安盟、乌兰察布市、阿拉善盟共接收“12312”投诉11件,已全部办结。 

  二、政务公开制度建设情况 

  政府信息公开工作主要由办公室负责、各处室配合完成。自政府信息公开条例实施以来,我厅坚持以制度建设为基础,逐步完善政府信息公开工作体制。 

 (一)坚持以制度建设为基础,在2012年制定10项政务公开工作制度的基础上,不断健全、细化各项制度。及时更新商务厅门户网站政务公开专栏,编制政府信息公开目录,继续执行政务公开、信息发布登记、协调和保密审查制度,研究制定了政务公开和政务服务工作考核、受理举报、责任追究和社会评议制度,并将我厅政务公开各项制度汇编成《内蒙古自治区商务厅政府信息公开制度汇编》,提高政务公开工作的规范性和透明度。 

 (二)及时组织传达落实全区政务公开和政务服务工作会议精神。我厅领导高度重视政务公开和政务服务工作,将其列入重要议事日程,坚持从全区商务和口岸工作实际出发,研究提出改进和加强政务公开和政务服务工作的措施,循序渐进,务求实效。全区政务公开会议召开后,我厅在中心组学习会议上专门传达了全区会议精神,学习了《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)文件。 

  三、 政府信息公开内容和方式 

  (一)依申请公开政府信息情况。对依申请公开受理答复机制和依申请公开制度进行了完善,针对处室职能的调整和人员变动实际情况,由厅办公室具体承办,各处室指定专人明确了受理、处理、答复等程序,保证公民的合法权利。2013年度,截止到目前,我厅未接到依申请公开事项。 

 (二)政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。 我厅政务信息通过多种方式、多渠道公开,极大地方便了公众,至2013年12月下旬,我厅未收到政府信息公开行政复议申请,没有政府信息公开行政诉讼案件。 

  四、简政放权,加强政务服务体系建设 

  一是对行政审批项目进行多次清理。近年来,我厅对行政审批项目进行了三轮清理精简。今年,按照自治区“简政放权”的要求,对我厅保留的行政审批项目再次进行了全面清理,拟将限额以下(3亿美元以下)外商投资企业设立及重要变更审批(法律、法规明确规定由省级商务主管部门审批的除外)和设立旧机动车鉴定评估机构审批下放盟市商务主管部门。对行政审批事项提出了具体的分类办理意见,制定了行政审批例会制度,涉及典当行、加油站设立、广交会展位分配、汽车、摩托车出口资质、进口贴息项目、商务资金扶持项目、规范性文件审议等重要事项均需提交厅长办公会集体研究决定。按照公开透明的原则开展招投标工作,确定了机电产品国际招标机构和涉外展会承办机构资质。通过上网公示等方式向社会公开审批程序和结果,规范了行政行为,增强了办事透明度,提高了行政效能。同时,将保留的 14项审批项目的办理指南、办理流程、法定依据、办理地点、办结时限、收费等相关内容进行了全面梳理,拟在年底前完成在商务厅门户网站上的全面公开。  

  二是高度重视自治区人大、政协提案议案的办理工作。对接收的25件提案议案及时予以答复和办理,并对自治区政协《关于贯彻“向北开放”战略,在内蒙古建立沿边经济带的提案》进行了专项调研,向自治区政协汇报了办理情况,得到了政协委员的充分肯定。 

  三是按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展规范性文件全面清理工作的通知》(内政办发〔2013〕33号)要求,对所制定的规范性文件进行了全面清理,继续有效规范性文件17件、废止和实效规范性文件3件、拟修改后重新公布的规范性文件1件。 

  五、进一步加大监督检查力度,坚决查处各种违纪行为 

  (一)我厅坚持行政监督与社会监督相结合、内部监督与外部监督相结合的原则,对履行行政审批、审核和备案事项的责任人,实行严格的责任追究制度。年终,由厅政务公开工作领导小组办公室对各处室政务公开工作的执行情况进行严格考评,听取各处室业务受理及办理情况的工作汇报。 

  (二)群众举报投诉。我厅行政执法合法合规,群众提出的政策咨询、行政诉求等都能及时予以答复和解决。为了使我厅政务公开工作置于全社会的监督之下,我们专门设立并公开了商务系统投诉电话,规定凡有举报或投诉的,一经查实,则视其情节轻重,予以行政处分、处罚,对在工作中出现的“吃、拿、卡、要”行为,都要给予从重处罚。 


 

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