2019年1月份巴彦淖尔市财政收支执行情况分析
发布日期:2019-03-07 11:35
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2019年,全市各级财税部门按照市委四届五次、六次全会暨全市经济工作会议、四届人大二次和全区财政工作会议精神,提前谋划,合理安排全年财政各项目标计划,依法依规组织财政收入,进一步夯实收入基础。持续强化支出管理,着力保障民生和重点支出需求,保证预算执行正常运行。

一、一般公共预算收入执行情况

2019年1月全市一般公共预算收入累计完成53917万元,同比减少7182万元,下降11.8%。其中:税收收入完成44183万元,同比减少10764万元,下降19.6%,占公共财政预算收入的81.9%;非税收入完成9734万元,同比增加3582万元,增长58.2%,占公共财政预算收入的18.1%。

分旗县区情况,磴口完成1144万元,同比下降40%;杭后完成3450万元,同比增长1.3%;临河完成20891万元,同比增长4.3%;五原完成3190万元,同比下降20.2%;前旗完成5270万元,同比下降20.1%;中旗完成7501万元,同比下降36.3%;后旗完成8919万元,同比下降1.7%;开发区累计完成1811万元,同比下降2.7%;市本级完成1741万元,同比下降28.8%。

从分税种情况看:增值税(含改增)累计完成19432万元,同比增长5.2%;企业所得税累计完成9100万元,同比增长18.9%;个人所得税累计完成2145万元,同比下降45.4%。地方税种中,资源税累计完成3546万元,同比增长49.1%;城市维护建设税累计完成3288万元,同比下降11.8%;房产税累计完成245万元,同比下降93.4%;城镇土地使用税累计完成305万元,同比下降95.3%;土地增值税累计完成1291万元,同比增长64.5%;车船税累计完成1256万元,同比增长3%;耕地占用税累计完成159万元,同比下降94.3%;契税累计完成1353万元,同比下降41%;环境保护税完成913万元。

从产业行业税收情况看:全市第二产业税收(全口径)累计完成6.7亿元,同比增长2.39%。其中采矿业税收完成2.22亿元,同比增长6.13%;制造业税收完成1.38亿元,同比下降22.98%;电力、热力、燃气及水生产和供应业税收完成1.14亿元,同比增长24.02%;建筑业税收完成1.96元,同比增长12.7%。第三产业税收累计完成5.49亿元,同比下降13.2%,其中批发零售业完成1.84亿元,同比下降2%;金融业税收完成1.35亿元,同比增长7.56%;房地产业税收完成0.86亿元,同比下降5.19%。

从全区情况来看,全区一般公共预算收入完成241.4亿元,同比增长10.2%,其中我市收入总量完成5.39亿元,占全区收入总量的2.23%,收入总量在全区盟市中列第11位,仅高于阿拉善盟。全区一般公共预算收入增速同比增长10.2%,我市同比下降11.8%,高于呼市(-19.4%)、呼伦贝尔市(-21.3%)。

二、一般公共预算支出执行情况

2019年1月,全市一般公共财政预算支出完成169270万元,同比增加5948万元,增长3.6%,其中教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出109435万元,占公共财政预算支出的64.7%,同比增长6.2%。产业八项支出105004万元,同比增长9.4%。分级次情况来看,市本级完成24246万元,同比增长46.6%,旗县区完成145024万元,同比下降1.2%。

全区一般公共预算支出完成384.36亿元,其中我市支出总量完成16.93亿元,占全区支出总量的4.4%,支出总量在全区盟市中列第10位,高于乌海市和阿拉善盟。全区一般公共预算支出同比增长55%,我市支出同比增长3.6%。

三、政府性基金执行情况。

2019年1月,全市政府性基金预算收入累计完成7605万元,同比增加5093万元,其中:国有土地出让金收入6363万元,同比增加4678万元。支出完成4930万元,同比增加2908万元,增长143.8%。

四、财政运行特点分析

收入方面:四大主体税种中,增值税、企业所得税、资源税实现同比增长,分别增长5.2%、18.9%、49.1%,个人所得税受减税政策调整及上年同期五原县三瑞农业科技股份有限公司股权转让因素影响,同比下降45.4%。地方税种中,房产税、城镇土地使用税分别比上年同期减少3452万元和6196万元,下降93.4%和95.3%,主要原因是2018年1月16日前,全区城镇土地使用税、房产税缴纳时间为每年1月和7月,2018年1月16日以后,缴纳时间改为每年5月和11月,一部分纳税人在2018年1月16日新政策公布前缴纳了城镇土地使用税和房产税,造成上年1月这两个税种基数较高。耕地占用税同比减少2621万元,主要是2018年1月神华集团补缴以前年度甘南铁路耕地占用税2538万元,拉高同期基数。

支出方面:1月,全市一般公共预算支出16.93亿元,比上年同期增加5948万元,增长3.6%,其中,民生支出10.94亿元,比上年同期增加6338万元,增长6.2%,占一般公共预算支出的64.7%。主要原因是:一、拨付乌梁素海环境治理专项5000万元。二、2019年2月5日是春节,1月底前及时拨付政府工程款及提前发放机关事业单位2月份工资等。

2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年。面对继续下行的经济压力,不断增强忧患意识,保持定力,全力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。与此同时,各级财税部门积极贯彻落实国家相关政策,依法依规组织财政收入,着力保障重点支出,支持打好“三大”攻坚战。积极防范和化解债务风险,严格控制新增债务,有序化解存量债务。不断强化财政资金监管、开展财政跟踪评审、扩大绩效评价覆盖面,提高财政资金使用效益,推进全市经济社会持续、稳定、健康发展。  

信息来源:内蒙古自治区财政厅
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