索  引  号 111500000115125038/2019-01421 组配分类 业务工作
发布机构 内蒙古自治区民政厅 发文日期 2019-08-21
文        号 内民政发〔2019〕63号 主题分类 社会福利
关于申报2019年自治区本级福彩公益金资助边境旗市、国贫旗县养老服务项目建设资金的通知
发布日期:2019-08-22 10:37
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各盟市民政局、财政局,满洲里市、二连浩特市民政局、财政局:

为认真贯彻落实《关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)精神,落实好《关于印发<加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案>的通知》(发改社会〔2019〕160)和《关于修订印发< “十三五”社会服务兜底工程实施方案 >的通知》(发改社会〔2019〕193号)要求,进一步补齐我区边境旗市、国贫旗县养老服务短板,助力脱贫攻坚,助力乡村振兴,推进民族团结和边疆稳固,按照自治区民政厅、财政厅《关于自治区本级福利彩票公益金资助边境旗市、国家级贫困旗县市养老服务项目建设的通知》(内民政发〔2018〕35号)和《推进国贫和边境旗县养老服务体系建设三年行动指导计划》(内民政扶字〔2018〕4号),自治区今年将继续使用福彩公益金支持边境旗市、国贫旗县养老服务项目建设,同时支持其他旗县实施特困供养服务设施(敬老院)提升改造工程,现就有关事宜通知如下。

一、申报项目

养护院、社会福利院、敬老院、社区日间照料中心、农

村互助幸福院、牧区老年公寓、12349便民为老服务中心等建设改造项目。

二、支持原则

(一)不断提高养老床位比例。以旗县区为单位,力争到2020年,养老机构、特困人员供养服务设施(敬老院)和互助养老设施、社区日间照料中心的床位数达到每千名老人35—40张;

(二)加大护理型床位比例。支持主要面向失能、半失能老年人的老年养护院建设,提升康复护理能力和水平,到2020年,护理型床位比例达到30%;

(三)加强社区日间照料中心建设。到2020年,60%以上的城市社区建立符合标准的日间照料机构等养老服务设施。到2022年,覆盖率达到90%;

(四)特困供养机构服务设施(敬老院)提升改造。结合农村敬老院生火炉和使用旱厕“清零”行动,年内不符合条件的敬老院全部完成改造;

(五)对小、散、远、差的特困供养服务机构(敬老院)进行撤并整合。

三、项目建设要求和补助标准

(一)养护院。建设床位控制在200张以内,床均面积控制在42.5—50平方米之间,建设规模控制在10000平方米,床均建设投资按9万元测算;

(二)社会福利院。建设床位控制在150张以内,床均面积控制在37—39平方米之间,建设规模控制在5700平方米,床均建设投资按8万元测算;

(三)特困供养服务设施(敬老院)。建设床位控制在300张以内,床均面积控制在26.5—32.5平方米之间,建设规模控制在8000平方米,床均建设投资按6.5万元测算;

(四)社区老年人日间照料中心。凡社区场所面积在750—1600平方米之间,可设立老年人日间照料中心申请20万元设备包补助,每个项目仅限申请一个设备包,自治区将按照以奖代补的形式加以支持;

(五)农村互助幸福院、牧区老年公寓。新建农村互助

幸福院、牧区老年公寓,每100张床位补助50万元,超出部分按比例递增补助;

(六)农村敬老院生火炉和使用旱厕“清零”行动。视工作量每个敬老院补助小锅炉改造经费10—20万元,补助旱厕改造经费5—10万元;

(七)12349便民为老服务中心。对已开通12349便民为老服务中心的旗县(市、区)可申请30万元设备包补助,扶持运营中心的发展,每个项目仅限申请一个设备包。

(八)边境旗市、国贫旗县新建养护院、社会福利院、特困供养服务设施、日间照料中心项目按照不超过床均建设投资或平均总投资的80%的比例进行补助。对低于床均建设投资或平均总投资的项目,按照实际投资给予上述相应比例的补助,对改扩建项目补助额度按上述补助标准的50%的比例进行补助。

四、项目申报材料

(一)《福利彩票公益金资助项目审批表》;

(二)新建养护院、社会福利院、敬老院、日间照料中心、农村互助幸福院、牧区老年公寓项目要提供当地发改、规划、自然资源等部门立项批文、批准书、项目可研报告;

(三)改造项目提供主管部门会议纪要、项目改造方案、预决算报告;

(四)各盟市统一上报所辖旗县项目,项目上报时间截止2019年9月20日。

五、监督管理

(一)项目所属地方政府要对项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责,采取事前、事中、事后相结合,日常监督与专项监督相结合的方式,对项目建设资金使用实施全过程监督管理;

(二)建设项目要严格执行法人负责制、招标投标制、工程监督制和合同管理制等建设管理法规,项目设计单位和施工单位必须具有具有相应资质,做到公平、公正、公开、透明。各地要加强项目竣工验收。

(三)项目资金使用管理要严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度,应当遵循专款专用原则,严禁挤占、挪用和截留。

(四)对提供虚假情况骗取投资补助资金,转移、侵占或者挪用投资补助资金,擅自改变主要建设内容和建设标准,项目建设规模、标准和内容发生较大变化不及时报告,无正当理由未及时建设实施的行为,主管部门可以责令其限期整改,核减、收回或停止拨付投资补助,并视情节提请或移交有关机关追究有关责任人的行政或法律责任。

 

联系人及电话:

养老服务处  乔国龙

联系电话:0471-6611205 

邮箱:190517335@qq.com

财政厅综合处 曲娇

联系电话:0471-4192646 

邮箱:zonghc66@126.com


附件:

1.内蒙古自治区本级福利彩票公益金资助边境旗市、国家级贫困旗县市养老服务项目审批表.zip

2.福利彩票公益金资助项目申报汇总表.docx

 

内蒙古自治区民政厅    内蒙古自治区财政厅

2019年8月19日

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