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群众信访举报转办和边督边改公开情况(第十七批)

中央环境保护督察“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

 

17批(2018623日)                                                                                                    

 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染       类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

 

1

D150000201806220064

新城区爱民街名都枫景小区,拆迁工地上爱民街便民市场(露天市场)产生扬尘,噪声、市场垃圾臭味、影响附近居民、幼儿园正常学习与生活。

呼和浩特市

大气,噪音

623日,新城区城管局、成吉思汗大街街道办事处进行了现场核实,举报属实。爱民街便民市场为拆迁后利用空地建设的露天市场,紧邻居民小区和名都枫景幼儿园。目前市场出入口正进行土路硬化,施工过程中存在扬尘污染。由于道路施工及人流嘈杂声,存在一定程度的噪声扰民。夏季腐烂的果蔬清理不及时,产生臭味。

属实

1.新城区城管局要求市场负责人加强管理,严格按照8:00¬20:00的营业时间进行经营。
2.
新城区城管局要求商户严格使用密闭式垃圾桶,并定期清洗以减少异味的散发。
3.
新城区城管局要求市场负责人将垃圾清运频次增加至每日三次。同时,加强市场日常监管,严禁使用高音喇叭等扩音设备。
4.
新城区城管局督促道路硬化施工人员增加洒水降尘频次并加快施工进度,硬化施工已于627日全部完工,道路扬尘问题已解决。

 

 

2

D150000201806220065

赛罕区锦绣福园小区A区楼下饭店油烟处理设施安在小区里,有噪声、油烟污染。

呼和浩特市

大气,噪音

623日,经赛罕区敕勒川路街道办事处、区城管局、环保局、食药局等单位现场调查,情况部分属实。
锦绣福园A区商业楼下共有8家餐饮企业,3家位于商住混合楼下,5家位于商业楼下。624日上午,通过对8家饭店的油烟和噪声进行监测,结果均超标,油烟、噪声污染属实。油烟治理设施安装在二楼楼顶,并未安装在小区里。

部分属实

按照《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定,赛罕区城管局要求商住楼下的3家餐饮企业于20181231日前自主改变经营性质或搬迁。

 

 

3

D150000201806230002

玉泉区西二环当浪土木大桥西300米坤乾商砼站,运输过程中有扬尘污染。

呼和浩特市

大气

623日,经玉泉区国土分局、环保局、城管执法局、鄂尔多斯路街道办事处现场核实,情况属实。
坤乾建材有限公司已取得环评批复、营业执照等相关手续,公司厂区未设置围墙及防尘网,产生扬尘。厂区外有100米已硬化道路,由于清扫、洒水不及时,车辆在运输过程中造成扬尘污染。

属实

1.玉泉区环卫局已于624日对该段道路进行了清扫。
2
.玉泉区政府将加大道路扬尘控制力度,增加道路机械化洗扫和洒水降尘作业频次,防止扬尘污染。
3
.依据《中华人民共和国大气污染防治法》第117条规定“对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治”,玉泉区环保局对坤乾建材有限公司下达了《责令整改决定书》,处以20000元罚款。同时,责令企业立即停产,于2018715日前对厂区砂石堆料场实施苫盖,修建围墙和防尘网。

 

 

4

D150000201806230011

回民区牛街振西公寓,楼下张小六烧烤油烟管道的噪音和油烟影响居民生活。

呼和浩特市

大气,噪音

623日晚,经回民区环保局、环河街办事处、城管中队和食药所现场核实,情况部分属实。张小六烧烤店为二层单独商业底店,有油烟、噪声监测合格报告。外墙有4台空调机,经现场监测,夜间噪声超标。

部分属实

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十四条第二款和第五十九条规定,回民区环保局要求其停业整改,在71日前将空调机调整位置并安装降噪设施,对油烟净化设备进行清洗维护,重新进行油烟、噪声检测,经环保局和食药局确认后方可继续营业。

 

 

5

D150000201806230012

赛罕区讨号板新村西门所有饭店的油烟污染特别严重。

呼和浩特市

大气

624日,经如意园区相关部门现场核查,情况基本属实。
讨号板新村西门位于如意园区如意路,涉及13家饭店均为商用楼。其中,10家饭店已安装油烟净化器但无检测报告,1家经营冷食不产生油烟,其余2家未安装油烟净化设备,存在油烟污染情况。

基本属实

1625日,2家无油烟净化设备的饭馆已安装净化设备。
2
.如意园区管委会要求12家饭店于75日前完成油烟检测,检测后油烟超标的饭店立即停业整改,达标后方可营业。
3
.如意园区管委会要求12家饭店每年对油烟净化设施维护保养不得少于4次并保存记录,对油烟净化设备未安装、不使用或处理不达标的饭店予以严厉处罚。

 

 

6

D150000201806230013

赛罕区呼伦南路仕林小区,老旧小区改造不彻底,附近的饭馆污水直接倒入排污管道内,侵蚀自来水管道,致使自来水有异味,无法饮用。

呼和浩特市

623日,经赛罕区昭乌达路街道办事处和区环保局、水务局、住建局等部门现场核实,情况部分属实。
1.2015
年至2017年,赛罕区已按照老旧小区改造内容对该小区进行改造,改造不彻底情况不属实。
2.
小区西侧商业楼下有5家饭店,均安装隔油池,不存在污水直接排入污水管网情况。
3.
小区内自来水管道浸泡在污水中情况属实。624日,春华水务公司对小区居民用水进行抽样检测,水质达标,不存在自来水有异味、无法饮用情况。

部分属实

1.赛罕区城管局正在排查污水排放源头,一旦发现立即整改。
2
624日,春华水务公司对管道中的污水进行抽排,731日前完成管道维修工作。

 

 

7

D150000201806230016

武川县可镇福如东村委会枪盘河上游有1家挖沙的,导致地下水水位下降,因淘沙导致河道坑坑洼洼。

呼和浩特市

623日,武川县政府组织环保、国土、水务等部门和可镇、上秃亥乡、得胜沟乡政府,赴现场就举报案件进行调查核实,举报问题部分属实。
经现场调查,武川县抢盘河河道位于可镇西15公里处,行政区域属可镇、上秃亥乡、得胜沟乡管辖。目前,该河道内无采砂现象,只有武川县磊聚鑫矿业有限责任公司(以下简称:磊聚鑫矿业)一家采砂企业,该企业于20106月取得营业执照,20108月取得建设项目环境影响登记表,20125月取得建筑用砂采矿权,矿区面积0.1439平方公里,有效期限至2018522日,目前正在办理延续登记。磊聚鑫矿业自建成以来一直未进行过开采,2015年之前有非法盗采者在其矿区范围内进行盗采,对地质环境造成了破坏。2016年,国土部门要求磊聚鑫矿业对矿区实施了地质环境恢复治理并通过了专家验收。
抢盘河河道坑洼问题为历史非法采砂所形成,并非磊聚鑫矿业所为,同时经武川县水务局专业技术人员认定,河道内未发现任何因采砂所需进行的取水、排水作业,不存在因采砂活动造成地下水位下降的可能。故举报“抢盘河上游有1家挖砂的,导致地下水水位下降,因淘沙导致河道坑坑洼洼,”问题部分属实。

部分属实

为了进一步恢复河道环境,确保防洪、防汛安全,2018516日,武川县政府责成可镇、上秃亥乡、得胜沟乡分别牵头,国土、环保、水务等部门配合,对抢盘河范围内的非法采砂点进行了集中清理取缔,并对河道内较大的砂堆和砂坑进行了平整和回填,同时将位于河道西侧长约2公里的护地砂坝种植了10万株紫穗槐。
武川县政府已责成国土、水务、环保等部门和涉及乡镇,继续加大河道巡查监管力度,确保抢盘河河道内不发生违法采砂行为,同时由可镇、上秃亥乡、得胜沟乡负责,加快抢盘河河道历史遗留采坑、砂堆的治理进度,力争2018年底前完成治理,保障河流景观生态稳定,河流河势稳定,防洪防汛安全。

 

 

8

D150000201806230019

新城区兴安北路光华西街内蒙古公路工程局宿舍11号楼,楼下是科尔沁牛羊肉东边314159歌吧,居民的窗户底下放两个大型的音响,其放出的声音严重影响了休息,营业时间到凌晨的23点钟,严重影响居民的正常生活和休息,老人和小孩没法儿睡,现在停业,督察组走后就又营业,希望取缔歌吧。

呼和浩特市

噪音

623日,经新城区城管局、环保局、食药局和东街街道办事处现场核实,情况属实。
被举报歌吧营业执照在有效期内,经营范围是预包装食品、酒类(不含乳制品),现场未发现两台大音响。该歌吧将两台空气冷却机安装在小区一楼北侧窗户下,经现场监测,噪声超标。

属实

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条第二款规定和《呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法》第二十三条规定,新城区环保局责令该歌吧停止使用冷却机,实施隔音降噪改造。经改造后噪声监测达标,方可继续使用。

 

 

9

D150000201806230020

新城区豪沁营村豪沁营小区北边有散堆放的煤,袋子风化了然后袋子乱飞,煤也乱飞,有扬尘污染。希望督察组给予解决。

呼和浩特市

大气

623日,经新城区环保局现场核实,反映问题部分属实。
毫沁营回迁小区北侧为兰炭应急存放点,存放部分兰炭并非散煤。该处场地及周边道路未硬化,部分兰炭包装袋已风化破损,存在扬尘污染。

部分属实

1.新城区环保局对该临时存放点进行封闭围挡,对裸露的兰炭进行苫盖。
2
2018年冬季,对沿大青山前坡村庄村民供应该处兰炭,在运输和装卸过程中,采取洒水降尘的措施,抑制扬尘产生。

 

 

10

D150000201806230021

土默特左旗沙尔营乡补克图村村书记,毁了400多亩树林,然后把土地卖了.

呼和浩特市

生态

623日,土左旗林业局、国土局、沙尔营区域服务中心实地核实,举报问题部分属实。
1
.补圪图村从2005年开始,部分村民通过村委会将开荒地和承包林地出租给煤商,形成零散小型煤场4家。2011年规范整合该区域煤炭市场时,4家煤场全部取缔,目前不存在扬尘污染严重现象,情况不属实。
2
.经查,1996年至2015年期间,村委会将344.5亩林地经租用给个人,涉嫌占用林地情况,但不存在出卖林地。

部分属实

涉嫌占用林地情况,土左旗森林公安局已立案调查、。

 

 

11

D150000201806230022

玉泉区万锦花语岸东侧小区东侧的商铺油烟污染,噪声扰民.

呼和浩特市

大气,噪音

2018623日,经玉泉区食药局、城管执法局、昭君路街道办事处现场核实,该问题部分属实。
万锦花语岸小区东侧的8家饭店(非商住楼)均已安装油烟净化设备,均有近期油烟检测合格报告,但由于距居民区较近,存在一定程度油烟扰民。2018623日晚,玉泉区环保局对万锦花语岸小区噪声敏感点进行监测,结果显示噪声超标。

部分属实

玉泉区城管执法局依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十二条规定,责令8家饭店立即停业、实施降噪整改,于630日前完成整改。待噪声监测达标后方可继续营业。同时,要求8家饭店每年对油烟净化设施维护保养不得少于4次并保存记录,按季度进行油烟、噪声监测。

 

 

12

D150000201806230025

新城区内蒙古气象局晶和银座小区,旁边不到50米晶和盛宴大酒店和冰煮羊烧烤店,还有个小火锅店,室内的噪音达到70分贝,夏天油烟味都能进家里面,冬天还强点,希望督察组该取缔还是取缔,最好是不要扰民。

呼和浩特市

大气,噪音

623日,经新城区城管局、环保局、食药局、锡林北路街道办事处现场核实,该问题部分属实。
被举报的3家饭店中,2家正常营业,1家正在装修。通过对2家正在营业的饭店进行噪声、油烟监测,结果显示噪声超标。同时,火锅店装修期间也存在噪声扰民。

部分属实

1.依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条第二款规定和第五十九条规定,新城区城管局和环保局责令2家营业中饭店于713日前完成排风机隔音降噪整改。整改完成后再次进行噪声监测,达标后方可营业。
2.
新城区城管局要求火锅店装修时间避开周边居民休息时间,夜间22:00¬6:00不得施工。火锅店负责人承诺按照相关要求执行。

 

 

13

D150000201806230028

新城区绿地之窗小区的正东面,有好多建筑垃圾,没有绿网覆盖,有扬尘污染.

呼和浩特市

大气

623日,新城区城管局、成吉思汗大街街道办事处进行了现场核实,举报情况属实。
新城区绿地之窗小区东侧空地已全部围挡,但存在偷倒渣土和建筑垃圾的现象。裸露土地未进行绿网苫盖,存在扬尘现象。

属实

新城区城管局和成吉思汗大街街道办事处要求绿地集团立即对垃圾进行清理,对裸露土地进行苫盖,已于626日完成整改。

 

 

14

D150000201806230035

玉泉区小黑河镇后八里庄村凯丽大酒店往南50米,华美汽修对面门帘房平房后院广告公司,为躲避检查,偷着生产,广告印刷喷漆味、腐蚀味严重影响居民正常生活

呼和浩特市

大气

2018623日,经玉泉区环保局、城管执法局、鄂尔多斯路街道办事处现场核实,情况部分属实。
1
2018612日,玉泉区环保局、城管执法局、鄂尔多斯路街道办事处联合对后八里庄无相关手续的6家广告公司进行清理取缔,于当天全部搬离。
2
623日晚再次核查,华蒙汽修对面门脸房后院有1家广告公司库房存放电脑、操作架、切割机等设备。但未发现生产迹象。该区域已无偷偷进行生产的广告印刷厂,无漆味、腐蚀味。

部分属实

623日晚,经玉泉区环保局、城管执法局、鄂尔多斯路街道办事处现场督促,华蒙汽修对面门脸房后院的广告公司已将存放的电脑、操作架、切割机等设备彻底清理和搬离。

 

 

15

D150000201806230043

土默特左旗万家沟果园主任利用职务之便,破坏国有的果树约20亩,变成自己的采砂场,洗沙碎石,产生大坑,乱占土地,破坏生态。破坏的大坑未进行补植与恢复,导致扬尘污染。

呼和浩特市

生态,大气

623日,经土左旗国土局、农牧业局、把什区域服务中心实地核实,举报问题属实。
1
2003615日,经土左旗农业局同意,万家沟果园副主任张云生承包果园北门73亩园地。土左旗国土局在日常动态巡查中发现刘保刚未经批准,擅自在张云生承包的果园地内采挖砂石,并破坏果树1亩左右。201611月—20174月,土左旗国土局四次下达了《责令停止违法行为通知书》,现已关停。
2
20182月,土左旗国土局委托内蒙古科瑞房地土地资产评估有限公司勘测定界并测量,挖采量共涉及30.3亩,挖采砂石量27.85m3,破坏的大坑未进行植被恢复,有扬尘污染。

属实

1.土左旗国土局已对违法案件立案调查,委托北京国宏信价格评估有限公司内蒙古分公司进行价格认定,待201874日价格认定工作完成后,将此案移送公安局。
2
.土左旗国土局和农牧业局责成当事人于201812月底前,对所挖大坑完成土地整理和植被恢复。

2018626日,土左旗农牧业局党组决定免去张云生万家沟果园副主任职务。

 

16

D150000201806230045

新城区北垣街小学对面吉祥斋饭店油烟污染。

呼和浩特市

大气

623日,经新城区城管局、食药局、环保局、西街街道办事处现场核实,举报属实。
吉祥斋北垣街店楼顶装有油烟净化设备,因电路故障,油烟净化器不能正常使用,造成油烟扰民。

属实

12018624日,该饭店已将油烟净化器线路故障维修完毕,在原有基础上新增一台油烟净化器,进一步降低油烟污染。
2
2018625日,新城区城管局联系第三方检测公司重新对油烟进行检测,检测报告于72日前出具。
3
.新城区城管局将强化日常监管,要求该饭店每年对油烟净化设施维护保养不得少于4次并保存维护保养记录,每季度进行一次第三方监测工作。

 

 

17

D150000201806230046

1.赛罕区呼伦南路巧报信用社小区孙记包子,风机噪声扰民。
2.
小区院内、楼道内有异味扰民。

呼和浩特市

大气,噪音

该案件与615日第九批编号为D150000201806140049问题一致。 623日,经赛罕区昭乌达路街道办事处、环保局、食药局、城管局现场核实,情况部分属实。
孙记包子铺已于615日按要求更换了油烟净化装置和排风设施、更改风道,油烟和噪声监测合格。楼道内异味扰民是由于院内垃圾桶离楼道门较近,同时部分住户堆放陈旧杂物散发异味。

部分属实

1624日,赛罕区城管局要求店主再次委托第三方进行噪声监测,于629日提供噪声检测报告,依据监测结果进行整改。
2
.昭乌达路街道办事处要求小区物业在630日前合理放置垃圾桶并清理小区楼道内住户堆放的物品。

 

 

18

D150000201806230052

玉泉区滨河南路南湖丽舍小区污水异味扰民。

呼和浩特市

大气

2018623日,经小黑河镇政府现场核实,情况属实。
楠湖郦舍小区生活污水管道未接入市政管网,由物业公司定期使用吸污车对污水进行抽排,在抽排过程中污水气味扩散,造成异味扰民。

属实

市供排水公司正在实施小区污水管网连接市政管网工程,管网全长为3700米,现已铺设2700米,已完成3座污水井建设,7月中旬完成管网铺设工作,彻底解决小区生活污水排放问题。

 

 

19

X150000201806220018

信件投诉,土默特左旗沙尔营乡潮忽闹村村北开设了一家炼制地沟油厂子,呼和浩特市联赢废油脂再生利用有限公司,每天夜间生产,产生异味、污水。

呼和浩特市

大气,

该举报与622日第16批编号为D150000201806210066问题一致。623日,土左旗林业局、环保局、沙尔营区域服务中心现场核实,举报属实。
1
.联赢废油脂再生利用有限公司占地总面积为7.5亩,其中涉嫌占用农田防护林地2.78亩,情况属实
2
.该企业目前还未正式生产,在2018319日至619日调试设备期间,间歇生产30天左右,有难闻气味,举报问题属实。

属实

1.针对占用林地违法行为,土左旗森林公安局已介入调查。
2
.土左旗环保局对其环评文件中污染治理设施落实情况进行逐项核实,对未落实的污染治理设施问题在1个月内整改完毕。
3
.企业投入生产后,聘请专业机构对臭气进行监测,保证达标生产。

 

 

20

X150000201806230006

土默特左旗补圪图村李文全、李高全大肆砍伐村集体原有林地,并向上谎报为荒地进行倒卖、出租,并建设了洗煤厂。

呼和浩特市

生态,大气

624日,土左旗林业局、国土局、沙尔营区域服务中心实地核实,举报部分属实。
1
.补圪图村正北曾栽种红柳共154亩左右,后红柳自然死亡。村委会(时任村长为李文全)在1995年将其中72亩出租给李连根,李连根于2007年将其中31亩出租给郭忠义(19961月已办理国有土地使用证),2007年将51亩出租给张燕军,均开设煤场。 2011年规范整合该区域煤炭市场时,将煤场取缔。
2
.经查,1996年至2015年期间,村委会将344.5亩林地租用给个人,不存在出卖林地情况。其中,涉嫌占用林地3.2亩,情况属实。
3
.经查,未发现洗煤厂,情况不属实。

部分属实

土左旗森林公安局已对李文全、李高全涉嫌占用林地进行立案调查。

 

 

21

X150000201806230010

信件投诉,赛罕区榆林镇二道河村北侧山沟存在乱采乱挖情况,存在扬尘污染,破坏山体、破环生态环境。

呼和浩特市

大气,生态

623日,经赛罕区榆林镇、国土局、林业局、环保局等部门核实,情况属实。
2005
年,内蒙古甲宇机械有限责任公司曾在此处经营采石场,于2006年清除设备停产至今,破坏山体和生态环境情况属实。

属实

榆林镇政府制定整改方案,对山体植被进行修复,于2019531日前完成。

 

 

22

X150000201806230011

玉泉区建华街南巷呼和浩特市科林程发热力有限公司,林业热力站噪音超标,多层次上访,市环保局、玉泉区环保局不依法办事。

呼和浩特市

噪音

2018623日,经玉泉区环保局、小召前街街道办事处现场核实,情况部分属实。
科林热力公司林业供暖换热站位于建华街南巷绿缘小区院内东北角,距离最近的居民楼3米左右。供暖期间换热站循环泵产生噪声影响周边居民,噪音情况属实。
2017
1123日,市环境监察支队接到举报投诉,反应该锅炉房夜间噪音大,市环保局按照属地管理原则,将案件转交玉泉区环保局,区环保局对换热站距小区居民楼最近噪声敏感点进行检测,数据显示不超标。反映市环保局、玉泉区环保局不依法办事,情况不属实。

部分属实

2018624日,玉泉区环保局要求科林热力公司林业供暖换热站于930日前进行隔音降噪整改。同时,在20182019采暖期间,玉泉区环保局将实施厂界噪声监督性监测,根据监测结果依法处理。

 

 

23

X150000201806230013

赛罕区学苑东街与展览馆东路交叉路口东南角巨海城,十字路口四个拐角各有一块绿地,原来居住着很多外来务工人员,产生了大量生活垃圾,并有车辆偷运生活垃圾、建筑垃圾偷倒。今年三月初这四块地上突然开始了施工,原来的树木全部砍掉,只在路边种了两排树,里面全部裸露着,尘土飞扬,并对堆积如山的垃圾就地挖坑填埋后,用原土进行覆盖(原土厚度约40-50厘米)。

呼和浩特市

土壤

624日,经赛罕区相关部门调查核实,该举报与618日转办的第十二批编号为X150000201806170010问题一致,情况部分属实。
举报所描述的四块绿地均为内蒙古农业大学科技园实验用地,2017127日《呼和浩特市城市管理行政执法局对内蒙古农业大学砍伐、移植树木和占用绿地申请的批复》(呼城管批字〔2017209号)文件,准予内蒙古农业大学砍伐校内存在的共计400株的病枯树木,并结合校内绿化改造移植70株树到指定位置。今年三、四月份的时候农业大学曾对实验场地进行过平整。目前,西南角、西北角、东北角三块地方已种植实验作物,实验作物已经长有一、二寸高。东南角空地,由于没来得及种植实验作物,为了防止扬尘污染,赛罕区城管局要求内蒙古农业大学,于20185月对科技园实验用地苫盖防尘绿网。其它土地裸露部分也均已苫盖了防尘绿网。
经区城管局现场核实,发现土层下混有砖块、瓦片,属原工棚拆除的建筑垃圾。

部分属实

1.举报所描述的四块绿地均为内蒙古农业大学科技园实验用地,2017127日《呼和浩特市城市管理行政执法局对内蒙古农业大学砍伐、移植树木和占用绿地申请的批复》(呼城管批字〔2017209号)文件,准予内蒙古农业大学砍伐校内存在的共计400株的病枯树木,并结合校内绿化改造移植70株树到指定位置。今年三、四月份的时候农业大学曾对实验场地进行过平整。目前,西南角、西北角、东北角三块地方已种植实验作物,实验作物已经长有一、二寸高。
2
.赛罕区城管局要求内蒙古农业大学于20185月对科技园实验用地苫盖防尘绿网,其它土地裸露部分也均苫盖防尘绿网。
3
.赛罕区城管局将此处填埋的建筑垃圾全部清运至西讨速号建筑垃圾消纳厂,并将种植用土回填平整,于710日前完成。

 

 

24

X150000201806230014

赛罕区绿地塞尚公馆小区南1-4号商住楼,有多家饭馆油烟、噪音不断,严重影响居民正常生活。

呼和浩特市

大气,噪音

623日,经敕勒川路街道办事处和城管局、食药局、环保局等部门调查核实,情况属实。
该小区14号楼为商住混合楼,楼下共有饭店13家,均安装油烟净化器和降噪隔音设施,但无油烟、噪声检测合格报告,存在油烟、噪声污染。

属实

1623日,赛罕区城管局按照《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定,要求上述餐饮店在20181231日前自主改变经营性质或搬迁。
2
.如餐饮店在改变经营性质或搬迁期间继续营业,须在201875日前提供第三方检测报告,达标后方可营业。

 

 

25

X150000201806230016

信件投诉,赛罕区金桥经济开发区馨康花园小区环境卫生差,生活垃圾乱堆,物业不作为。

呼和浩特市

土壤

623日,经金桥开发区、城管局核实,情况属实。
馨康花园小区现有3家物业公司,小区存在物业不作为,环境卫生差,生活垃圾清理不及时的情况。

属实

1.金桥开发区管委会对馨康花园小区居民生活垃圾进行清理,现已清理完毕。
2
.金桥开发区管委会要求小区3家物业公司维修小区基础设施,加强小区环境卫生管理。
3
.对3家不履行物业服务职责的物业公司,金桥开发区将委派开发区物业管理部门进驻小区接管物业,于730日前完成。

 

 

26

X150000201806230018

信件投诉,回民区王府井商厦后院居民区正中央、小区西侧拐角堆放居民、商厦产生的生活垃圾。

呼和浩特市

土壤

623日晚,经回民区中山西路办事处现场核实,情况属实。
举报反映的垃圾为王府井物业公司堆放的日常垃圾,每日均进行清理,但存在堆放不规范现象。

属实

623日晚,该处垃圾已清理完毕。辖区城管中队要求物业公司规范临时垃圾存放点,并做到定时清理,日产日清,保障周边环境整洁,不影响居民正常生活。

 

 

27

D150000201806220061

1.东河区旧区委十字路口东侧商业街饭店、海鲜店,污水直排,有难闻气味。
2.
东河西路污水直排(不知道哪里产生的污水)。

包头市

,大气

1.关于“商业街饭店、海鲜店,污水直排”问题。东河区城管执法分局现场调查核实,东河区环城东路名人鞋城东侧商业街5家饭店内部管网健全,有排污管道,没有发现饭店污水直排现象。商业街1家海鲜店名为“鹿轻水产”,经营海鲜鱼类,商户在店外刮鱼鳞,并将废水泼倒至便道、产生气味。
2.
关于“东河西路污水直排(不知道哪里产生的污水)”问题。东河区住建局现场调查核实,未发现有污水直排现象。东河西路铁路桥河道内出水现象是由于呼和浩特铁路局对东河西路铁路桥下加固桥墩开挖周围地面所致,属于施工过程挖掘的深层地下水,满足直接排入河道的要求。

部分属实

针对商业街鹿轻水产污水直排问题,东河区城管执法分局按照《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第38条的规定,于2018623日对鹿轻水产下达了《责令停止、改正违法行为通知书》(包东城管法责停改字〔2018〕第10125号),责令鹿轻水产店立即整改,停止店外加工、倾倒污废水的行为,并清洗便道。截至624日,鹿轻水产店已将便道清洗完毕,并停止了店外加工、倾倒污废水。我市责成东河区委、区政府举一反三,切实做到立行立改、边督边改,进一步加大巡查管理力度,防止类似情况发生。

625,东河区城管执法分局对鹿轻水产负责人张愧进行了约谈。

 

28

D150000201806220062

青山区稀土高新区中晟华悦小区正南方,包头伊利乳液有限责任公司生产机械(风机,冷却塔)噪声、运输车辆噪声扰民。居民希望环保局进居民家里进行噪声监测,出具环保局官方监测报告。晟华悦小区距离包头伊利乳液有限责任公司不到20米。

包头市

噪音

1.关于“公司生产机械(风机,冷却塔)噪声”问题。伊利乳业2002年建成时周边居民很少,随着城市建设的快速发展,2013年该企业北侧新建“中晟华悦”住宅小区。为减少对周边居民生活的影响,伊利乳业锅炉进风口、主厂房、污水处理站等产生噪声的设备均安装了隔声罩和消声器,并投资9.6万元,对动力车间制冷区域的冷凝器增加了100平方米隔声屏,对锅炉燃烧机增加了隔声罩,将侧墙轴流风机更换为静音皮带式风机。2018年,又购置了HS5633B型通用声级计1台,每班组都对厂界进行噪声监测,对造成噪声高于临界值的设备进行了调整。2018529日,该企业委托内蒙古加通环境检测治理有限公司对周边共计6个检测点位的厂界噪声进行了昼间、夜间两个不同时段的检测,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类标准。接到举报后,包头稀土高新区建设环保局(环保)于2018623日当晚,委托包头市环境监测站在厂界(3个监测点位)、居民户内(4个监测点位)、居民区南侧户外(2个监测点位)进行监测。结果显示,本次监测的9个点位中,距居民区较近、位于伊利乳业北侧及中晟华悦小区南侧的8个监测点位(含4个入户监测点位)噪声未超标,均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类标准;距居民区较远、位于伊利乳业东北侧的1个监测点位噪声超标,测量值为54.2dBA)(标准限值为50dBA))。
2.
关于运输车辆噪声问题。伊利乳业已重新安排厂区内道路交通,将“北侧北重路出入”改为“东侧幸福南路出入”,目前该企业已取得厂区东侧沿幸福南路开口的规划路由手续,并完成改造,车辆均从厂区东门出入。稀土高新区交管大队也对该企业提出了整改要求,要求其规范运输车辆停车场地,减少运输车辆夜间进出厂区频次,合理规划车辆出入时间,文明装卸,减少噪声。
3.
关于伊利乳业与中晟华悦小区距离问题。经稀土高新区建设环保局(环保)、规划分局等相关部门对伊利乳业与中晟华悦小区距离进行核实和现场勘测,两项目之间间隔一条北重路,道路红线为20米,中晟华悦住宅小区住宅楼后退道路红线约15米,伊利乳业建筑后退道路红线约8.9米,两项目建筑间距约43.9米。

基本属实

针对生产噪声问题,包头稀土高新区已责令伊利乳业关闭厂区东侧的1台凉水塔,并对厂区东侧凉水塔加装隔音屏,要求于20187月底完成;同时,积极探索治理途径,聘请环保治理公司制定噪声治理方案,于20188月底前进一步完善生产噪声治理工作。目前,伊利乳业已按照环保部门要求制定并完善了环保责任制度,加强了夜间厂区巡控,与有资质的检测单位签订了协议,每季度均对厂界噪声进行委托检测。包头稀土高新区将举一反三,加大巡查力度,为居民创造一个良好的生活环境。

625,稀土高新区建设环保局(环保局)对伊利乳业总经理杨永军、设备部经理丁志彪进行了约谈。

 

29

D150000201806230009

东河区巴彦塔拉大街,东河区政府核对面大金城建筑工地,院内堆满生活垃圾、建筑垃圾,产生扬尘扰民。夜间施工,机械噪声、运输车辆噪声扰民。

包头市

土壤,噪音

1.关于“大金城建筑工地,院内堆满生活垃圾、建筑垃圾,产生扬尘扰民”问题。东河区城管执法分局现场调查核实,蓝泽汇金广场项目一期工程于2017年交房后,部分住户装修和步行街商户装修确实产生了部分建筑垃圾和生活垃圾。
2.
关于“夜间施工,机械噪声、运输车辆噪声扰民”问题。东河区城管执法分局现场调查核实,蓝泽汇金广场项目因开发商资金短缺和土地用途调整原因,201610月一期项目交工后一直处于停工状态,未发现复工迹象。

部分属实

针对“大金城建筑工地,院内堆满生活垃圾、建筑垃圾,产生扬尘扰民”问题,625日东河区城管执法分局责令蓝泽汇金广场项目方,把院内的生活垃圾和建筑垃圾立即清理,现已全部清运完毕。我市要求东河区委、区政府举一反三,切实做到立行立改、边督边改,进一步加大巡查管理力度,防止类似情况发生。

626,东河区城管执法分局已对蓝泽汇金广场外联部经理崔新江进行约谈。

 

30

D150000201806230014

昆都仑区稀土大街新星小区外面的所有饭店的油烟污染,噪声污染,特别严重,上次检查组过来整改整改一直也没有整改。

包头市

大气,噪音

正常营业的8家餐馆店铺中,除1家“巨树麻辣火锅”店安装油烟净化及降噪设备外,其余7家店铺均未安装油烟净化及降噪设备,存在油烟、噪声扰民的情况。

部分属实

623日,昆区综合执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第81条和118条的规定,对8家店铺分别下达了《责令整改通知书》(包昆城管法责停改字〔2018〕第00024510002458号),集体约谈了店铺负责人,责令8家店铺于2018715前安装油烟净化及降噪设备,并自行委托具有资质的第三方检测机构进行油烟和噪声排放检测,待取得检测机构出具的合格检测报告后,经昆区综合执法局验收合格方可恢复营业。我市已责成昆区政府对该区域采取错时管理,增加执法力量,确保整改到位。同时,加大巡查力度和频次,落实长效化管理,给居民营造一个良好的生活环境。

昆区综合执法局集体约谈了店铺负责人王学芬、李燕、徐涛、郭钰慧、闫文学、王福东、李永亮、郭静。

 

31

D150000201806230033

青山区文学道和互助道路南20米路东,有个骨汤倾城饸饹面管,小区车库顶上的鼓风机外面盖个小房子,声音更响了,喇叭口的作用,阳面的窗户根本就开不了,希望督察组给予解决。

包头市

噪音

青山区综合执法局现场调查核实,骨汤倾城饸烙面房顶的降噪房是今年4月份按照综合执法局的整改要求安装的,降噪房密闭性差,没有真正起到降噪作用,存在噪声扰民问题。

部分属实

青山区综合执法局依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十九条第一款的规定,于623日对该饭店下达了《责令停止、改正违法行为的通知书》(包青城管法停字〔2018600号),要求饭店改造完善降噪房,确保真正发挥降噪作用,彻底解决噪声扰民问题。该饭店已于625日完成了降噪设施改造。经青山区环境监测站监测,噪声昼间等效声级为49.8dBA),噪声排放达标。我市已责成青山区委、区政府举一反三,切实做到立行立改、边督边改,进一步加大巡查管理力度,防止类似情况发生。

 

 

32

D150000201806230044

1.东河区河东镇陈户窑子村把医药公司遗留的化学毒品倾倒至壕赖沟村正沟马二窑子沟里进行填埋。
2.
有大量化学垃圾倾倒至壕赖沟村,污染水资源,污染植被,致使村里植被寸草不生。

包头市

土壤,

1.关于“陈户窑子村把医药公司遗留的化学毒品倾倒至壕赖沟村正沟马二窑子沟里进行填埋”问题。经东河区政府核实,陈户窑子医药公司仓库空闲多年,长期未存放物品,该仓库所坐落地块于2012年被横远房地产公司征用,原医药公司仓库已于2014年被拆除,拆除时该仓库未发现存放物品。针对该问题,2016年东河区曾动用机械在该区域进行挖掘,未发现化学毒品。2018年接到群众举报后,东河区再次组织河东镇政府、公安、安监、卫计、执法、环保等有关部门实地排查,也未发现化学毒品问题。
2.
关于“有大量化学垃圾倾倒至壕赖沟村,污染水资源,污染植被,致使村里植被寸草不生”问题。经东河区组织河东镇政府壕赖沟村委会进行排查,村内及周边未发现化学垃圾,在壕赖沟村正沟马二窑子沟处,天然植被及人工种植树木均长势良好,但有少量村民生活垃圾。同时,通过河东镇政府、壕赖沟村委会向村民进行了解,村民均反馈近年来一直使用村内饮水机井生产生活,并未发现水质污染现象。

部分属实

我市责成东河区政府进一步落实边督边改工作要求,组织属地村镇工作人员及护林人员定期前往沟内开展巡查,继续加大生态环境保护监管工作力度,确保不发生垃圾随意倾倒现象。

河东镇对壕赖沟村委会主任柳洪民进行了提醒谈话。

 

33

D150000201806230048

石拐区白狐沟私挖乱采情况严重,小煤矿很多,煤场扬尘、运输车辆噪音污染严重。

包头市

噪音,大气

1.关于“私挖乱采情况严重”“小煤矿很多”问题,2016年以来,石拐区已对白狐沟内的16座小煤矿全部进行了关停取缔。目前,该区域已没有煤矿生产。但石拐区山地多、沟壑纵横,时有私挖盗采行为。针对私挖盗采行为石拐区始终保持露头就打高压态势,以“零容忍”态度坚决打击,对重点高发易发地区实行24小时执法监察巡查,依法依规开展立案查处工作。2017年以来,查处私挖盗采违法案件9件,收缴罚没款69.67万元,并及时对遗弃现场进行了回填治理。
2.
关于“煤场扬尘、运输车辆噪音污染严重”问题。煤场扬尘问题。目前石拐区存在煤场扬尘问题,主要涉及2个方面,一是石拐区凯越露天煤矿在爆破、挖掘、装卸、地面运输等环节产生扬尘;二是洗煤企业生产运输产生的扬尘。针对扬尘问题,石拐区已要求凯越煤矿严格落实生态环境保护相关规定,设置了1.5万平方米的防风抑尘网,安装了约1.5公里长的喷淋设施,安排了5台道路洒水车,适时喷淋洒水,最大限度减少扬尘。同时,聘请有资质的专业机构每季度对场区颗粒物进行检测,结果显示符合国家规定标准。运输车辆噪音污染问题。该区域主要有省道S224(原沙明公路)和县道X074(包脑公路立甲子至前店段)2条公路,承担着连接土右旗、固阳县、武川县和国道110、省道311的交通功能。近年来,该路段运输车辆较多,发动机及鸣笛产生的噪音对沿途住户有影响。

基本属实

1.针对“私挖乱采情况严重”“小煤矿多”问题,一是强化监察执法,认真落实动态巡查制度,健全完善监督联动机制。从严从实依法查处各类违法行为;二是加强宣传,设置警示标语、举报电话,引导全社会树立生态文明意识,通过有奖举报充分发挥社会监督作用;三是推行网格化管理,按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,建立苏木镇(街道)    嘎查村    村小组负责人为监管责任人的执法监察网格化管理体系;四是立即启动实施重点区域24小时影像监控工程,借助大数据平台严控私挖盗采行为。
2.
针对“煤场扬尘”问题,要求凯越露天煤矿采取整改措施:一是在穿孔机工作时使用干法捕尘装置;二是爆破作业采用合理的炮孔网度、微差爆破与空气柱间隔装药,实施炮孔封堵和预爆区洒水增湿;三是挖掘作业时进行洒水抑尘;四是严控装卸扬尘,装卸高度不能超过2米,物料湿度在5%以上;五是对裸露场地及时碾压并定期洒水。对洗煤企业存在的问题,采取措施:一是加强日常监管,坚决杜绝原煤及产品煤露天堆放,一经发现立即依法查处;二是从严要求企业运煤车辆加盖苫布,封闭上路;三是用最严格的环保政策,倒逼企业提标、转型、退出;四是持续督促企业进行“美化、绿化、亮化、净化”综合整治。
3.
针对运输车辆噪音污染问题,一是201854日对公路沿线加装限速标志、村庄标识,重点路段加装减速带,提醒过往车辆司机减速慢行,最大程度减速降噪;二是201866日增加执法人员,加强道路交通管控,设置禁止鸣笛标志。三是201812月底启动实施公路沿线居民搬迁工程。

 

 

34

D150000201806230051

东河区河东镇河北村2000多亩的水洼地(养鱼塘),2016村委会把水洼地弄成垃圾填埋场(已填平400多亩),生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾每倒一车收费5元。造成鱼死亡,污染鱼塘里面的水,气味难闻。向当地环保局、政府反映过,至今未处理。

包头市

土壤

1.关于“2000多亩水洼地(养鱼塘)”的问题。东河区河东镇河北村是典型的城边村,八十年代末期河北村曾经营4家砖厂。群众反映地块属河北村部分村民的承包地(第一轮土地承包时分配给村民,第二轮土地承包时,该地块因取土已经形成大面积土坑,未登记在承包证上,仍归原村民经营),面积约150亩。上世纪九十年代经该土地承包人同意在此挖土用于村内砖厂生产,形成了大量土坑,逐年雨水囤积形成了死水坑,没有村民利用此地水坑进行鱼类养殖。
2.
关于“2016年村委会把水洼地弄成垃圾填埋场(已填平400多亩),生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾每倒1车收费5元”的问题。该地块部分承包村民为了平整土地发展生产,未经村委会同意,私自回填约40亩。经现场核实,回填物是建筑垃圾及部分生活垃圾,未发现工业垃圾。垃圾清倒方雇佣人员进行垃圾机械平整,雇佣费用5/车。
3.
关于“造成鱼死亡,污染鱼塘里面的水,气味难闻”的问题。此处水坑是常年雨水积累所致,没有村民从事鱼类养殖,因属于“死水”,常年不循环,故有异味。
4.
关于“向当地环保局、政府反映过,至今未处理”的问题。东河区曾接到群众反映该问题,东河区河东镇政府于2017年下发《关于禁止向废弃水塘、鱼池内倾倒建筑渣土和垃圾的通知》。《通知》要求:禁止任何单位、企业和个人在河北村范围内的水坑倾倒建筑渣土、垃圾等废弃物,并责成河东镇综合执法中队和河北村村委会进行监管。为推动河北村垃圾回填土地整治工作,20185月,东河区河东镇制定了《河东镇河北村垃圾回填土地现场整治实施方案》,并调派装载机、吊车及船只对该区域集中开展建筑垃圾、水面漂浮垃圾打捞、清运和土地平整工作。截至620日,已清运建筑垃圾、生活垃圾150余车、约1200余立方米,清理工作目前还在进行,预计6月底全部完工。

部分属实

1.东河区政府加大力度,加快对该区域的集中整治工作,确保月底前完成清理整治任务。整治结束后要在2019年春季对回填区域进行绿化。
2.
要求东河区政府责成河东镇政府、河北村村委会对该地块承包村民加强教育引导,作出承诺:一是不再向该地块倾倒建筑废土及生活垃圾;二是主动对该区域水面周边及水面上的白色垃圾进行打捞、清理;三是对已经造成可能影响生态环境的垃圾进行清运并尽快恢复原貌;四是村民个人承担倾倒垃圾行为的一切后果及相应法律责任。
3.
东河区政府进一步加强日常监管,组织河北村“两委”成员、东河区执法局定期巡查,避免该区域发生此类问题。

625日,东河区河东镇对河北村党支部书记蒋克昌、村主任何玉龙进行了全镇通报批评。

 

35

X150000201806230003

信件投诉,东河区沙尔沁镇南海村南绕城旧公路9公里处,有企业内蒙古鸿达旺科技发展有限公司,夜间作业冒黑烟,存在异味污染。

包头市

大气

1.关于“夜间作业冒黑烟”问题。623日接到转办件后,经现场调阅企业生产和除尘等污染防治设施运行记录,同时查阅对企业的现场监察记录,企业配套污染防治设施运行正常,未发现冒黑烟情况,企业夜间属正常作业,群众举报部分属实。
2.
关于“存在异味污染”问题。该问题与620(第十四批次D150000201806190068)属同一问题。东河环保分局曾于2017425日,依据《包头市环境保护条例》第五十条对其进行了行政处罚(东环发〔2017031号),罚款1万元,责令其对异味整改。2017928日,东河环保分局又接到群众对该企业产生异味情况的信访举报,东河环保分局要求其停产整治,对通风管道进行更新。该企业按要求于201710月份在原有列管冷凝器的基础上又增加了华厦紫光去味气设备,并在生产过程中喷洒生物除臭剂,去除异味。2018621日,根据信访举报现场核查发现,该公司收集异味排管断裂,未及时修复,致使气味外漏,对此东河区环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条的规定,对其下达了《责令改正违法行为决定书》(东环责改〔20182021号),要求企业立即停业整治。622日现场复查,该企业已停业整治。2018623日,东河环保分局结合对该企业的第二次举报,再次进行现场核查,企业全面停产整改当中,断裂管道正在抢修。由于管道内尚残存少量废气,现场有轻微异味感觉,但较前期核查已明显减弱。

部分属实

下一步,东河分局将加大现场监督检查力度和频次,督促企业全面落实整改要求,待验收合格方可投入生产。我市已责成东河区政府加强对企业的精细化管理,在今后的工作中引以为戒,切实加大工作力度,健全并落实长效巡管控机制,坚决杜绝此类问题的再次发生。

621,东河环保分局对内蒙古鸿达旺生物发展科技有限公司负责人罗成才进行约谈。

 

36

D150000201806230006

鄂温克族自治旗南汇苏木乌兰宝力格嘎查。没有经过牧民同意,在牧民草场上修建水泥路,破坏牧民草场,没有给予任何补偿。

呼伦贝尔市

生态

2018625日,鄂温克旗辉苏木政府牵头,旗交通局、信访局、环保局配合,对举报内容进行了调查核实,经查,该举报内容部分属实。举报地点中的“南汇苏木”应为南辉苏木,归辉苏木管理。举报中所述的水泥路是鄂温克旗伊敏河镇至辉苏木公路,建设单位是呼伦贝尔市交通运输局,具体项目实施单位是呼伦贝尔市公路管理局下设的项目建设管理办公室。该公路是鄂温克旗境内第一条农村牧区公路,于2002815日开工建设,2003年竣工通车。该公路在原有自然路基础上建设,建设标准为路基宽4.5米,路面宽3.5米。
公路建设期间,沿线牧民均十分支持,并未提出任何异议,当时乌兰宝力格嘎查委员会未召开牧民大会。基于该公路是在原有自然路基础上建设,公路建成后,过往车辆不再碾压草场,公路周边草场得到有效保护,植被逐渐得到恢复。经现场核实,公路沿线牧草长势普遍较好,不存在“破坏牧民草场”的问题。2006127日,交通部印发《农村公路建设管理办法》(交通部令2006年第3号),2006712日,自治区人民政府印发《内蒙古自治区农村公路管理办法》(内政发〔200650号),首次对农村牧区公路征地拆迁补偿作出规定,在此之前国家、自治区和呼伦贝尔市未出台过相关补偿政策,补偿没有政策依据,故未对牧民进行补偿。

部分属实

鄂温克旗政府已要求相关苏木和部门,积极做好政策解释工作。此项工作于201875日前完成。

 

 

37

D150000201806230038

牙克石市青松路迷彩楼楼下商业老六家菜馆,产生的油烟没有任何处理措施,直排在外,油烟味扰民。

呼伦贝尔市

大气

2018625,牙克石市环保局牵头,牙克石市城市管理综合执法局等相关部门组成专项调查组,对举报内容进行调查核实,经查,该举报内容属实。举报内容中的“老六家菜馆”应为邰老六家菜馆。该菜馆位于牙克石市新工办事处青松北路东佳园综合楼1-7门市(俗称“迷彩楼”),20171113日办理工商经营许可,统一社会信用代码:92150782MAONMOPN5020171219日该菜馆在牙克石市建设项目环境影响登记表备案系统进行备案,备案建设环保设施内容为油烟废气采取安装油烟排风扇措施后通过烟道排放至高空,备案号:201715078200000416。经核查,该菜馆未按环境影响登记表备案内容建设环保设施,经营中产生的油烟未经处理直接排放至小区供热检查井内,且排烟管道出现破损,已影响相邻单元居民的正常生产生活。

属实

1.邰老六家菜馆未按环境影响登记表备案内容建设环保设施,按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》第十九条之规定,牙克石市环保局已将邰老六家菜馆虚报、瞒报行为记入企业环境信用记录,近期将在牙克石市政府门户网站对其失信行为向社会进行公布。
2.2018
625日,牙克石市城市管理综合执法局就邰老六家菜馆开设于未配套设立专用烟道的综合楼内并产生油烟行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条之规定,对其下达了《限期改正通知书》(牙综改字〔2018〕第0625号),责令其立即停止违法行为,限201872日前完成整改,整改期间安排专人每日巡查,确保不再发生油烟扰民的行为。限期拒不改正,由牙克石市城市管理综合执法局联合有关部门依法对其予以关闭,并处以罚款。

 

 

38

D150000201806230041

海拉尔河东金都会小区2号楼(火锅店)(烧烤店)饭店的排风都在小区四层平台上,油烟污染和噪音污染非常大.希望督查组给予解决。

呼伦贝尔市

大气,噪声

2018623日,海拉尔区综合执法局牵头,海拉尔区环保、食药、市场监管等部门配合,对举报内容进行调查核实,经查,该举报内容部分属实。举报内容中的“金都会”应为锦都会。经核实,举报人所述的火锅店为海拉尔区食尚煮意火锅城,烧烤店为海拉尔区呼哈哈餐厅。两家饭店营业执照注册日期分别为2016621日和2018522日,工商、环保等相关手续齐全。海拉尔区食尚煮意火锅城位于锦都会小区西侧,四层建筑,该店位于一、二层,三层为保健馆,四层为网吧,四层楼顶建有平台,平台两侧高层有住宅窗户正对平台,属商住综合型建筑。该饭店主营火锅,有油烟净化和排风设施,烟道由二层外置引至四层平台,油烟净化设备在四楼平台,接口处有油渍溢出。海拉尔区呼哈哈餐厅位于锦都会小区北侧,四层建筑,该店位于一、二层,三、四层为网吧,四层楼顶建有平台,平台两侧有高层住宅,属商住综合型建筑。该饭店主营烧烤,有油烟净化设施,烟道由二楼外置引至四楼平台,净化设备在四楼平台,接口处有油渍溢出。2018623日,经海拉尔区环境监测站实地监测,两家饭店噪声达标排放。

部分属实

1.海拉尔区食尚煮意火锅城。2018616日,海拉尔区综合执法局就该饭店未按规定使用油烟净化设施行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条之规定,对其下达行政处罚,责令其立即进行整改,并处罚款一万元。同时,要求其加强噪声治理设施的运行管理,保证设施正常运行。本次检查发现该饭店仍未按规定使用油烟净化设施。海拉尔区综合执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条之规定,对其下达了《责令停业整治决定书》,责令其于2018624日起停业整治,并聘请有资质的第三方监测机构进行监测,达标排放后方可恢复营业,此项工作于2018710日前完成。
2.
海拉尔区呼哈哈餐厅。2018623日,海拉尔区综合执法局就该饭店未按规定使用油烟净化设施行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条之规定,对该饭店下达了责令停业整治决定书,责令其于2018624日起停业整治,并处罚款一万元。并聘请有资质的第三方监测机构进行监测,达标排放后方可恢复营业,此项工作于2018710日前完成。

 

 

39

X150000201806230001

鄂温克族自治旗巴彦托海镇金鼎上城小区馨海洗浴中心违法盗采地下水,给小区的地下水资源造成极大危害,此外,该洗浴中心违规建设,占用公共道路在地下违建浴池等。

呼伦贝尔市

201862425日,鄂温克旗水务局、呼伦贝尔新区城市管理综合执法局牵头,对举报内容进行了调查核实,经查,该举报内容部分属实。
1.
违法盗采地下水,给小区的地下水资源造成极大危害。2018624日,鄂温克旗水务局牵头,旗市场监督管理局、卫计局配合,对举报内容进行了调查核实,经查,该举报内容部分属实。2016715日,馨海洗浴中心经营者刘君在金鼎上城小区绿化带内打一眼自备水源井,试营业期间因水质不好,没再继续使用,于724日将该井封闭。馨海洗浴中心未经水行政主管部门审批擅自在管网覆盖区域内打井,属违法盗采地下水。馨海洗浴中心未安装取水计量仪器,且现场检查时该井已封闭,旗水务局依据业主封井时的视频、水泵型号,按取水时间5天,且满负荷运行计算总计取水量约600立方米,未对小区地下水资源造成极大危害。
2.
该洗浴中心违规建设,占用公共道路在地下违建浴池。2018625日,呼伦贝尔新区城市管理综合执法局对举报内容进行了调查核实,经调查核实馨海洗浴中心存在违规开挖350㎡地下室、占用公共空间建设55㎡门厅行为。

部分属实

1.违法盗采地下水,给小区的地下水资源造成极大危害。2018624日,鄂温克旗水务局依据《中华人民共和国水法》第六十九条及《内蒙古自治区地下水管理办法》第四十一条之规定对馨海洗浴中心下达了行政处罚决定,责令其停止违法行为,彻底封闭水井,并处罚款贰万元。2016724日,该洗浴中心已将水井彻底封闭填埋。
2.
该洗浴中心违规建设,占用公共道路在地下违建浴池。2018625日,呼伦贝尔新区城市管理综合执法局已根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,对馨海洗浴中心下达了《行政处罚先行告知书》(新城罚先告字〔2018〕第45号),责令其限期改正,将违法建设处恢复原状。整改期限:2019228日前。

 

 

40

D150000201806230039

乌兰浩特市石带集体(露天煤矿)地址:乌兰浩特市北郊看出所,附近有十多户老百姓,该企业是2012年开建的煤场,没有环评报告,没有土地使用证,没有相关手续,扬尘污染,货车的声音噪音污染,当地政府一直没有解决,希望督查组给予解决。

兴安盟

其他污染,大气,噪音

经 经查,群众举报的“乌兰浩特市石带集体(露天煤矿)”为内蒙古石代投资公司出资设立的乌兰浩特市民华商贸公司(以下简称“民华商贸”),位于乌兰浩特市乌察路15号,主要从事煤炭仓储、运输、装卸、销售等业务。民华商贸依法依规办理了环评审批、土地使用证、不动产权证、营业执照、规划审批等相关审批手续。
经现场核查,每年10月中旬至次年4月中旬取暖期为民华商贸煤炭装卸高峰期,其余时间段基本没有煤炭装卸及运输。为有效抑制扬尘污染,在乌兰浩特市环保局的督促下,民华商贸建设了高16米、长250米的防风抑尘网,在煤炭装卸时安排2台洒水车在主作业区进行喷淋抑尘,可在大风天气时仍有扬尘产生。由于煤炭装卸和汽车运输大部分时间集中在夜间,货车经民华商贸正门(东门)出入时的噪声和振动对南侧居民产生一定影响。

部分属实

针对该企业在装卸物料(煤炭)未采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染的违法行为,乌兰浩特市环保局执法人员现场制作了《现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第三款的规定,对企业下达《责令改正违法行为决定书》,责令该单位生产作业过程中,及时采取苫盖、喷淋等措施,控制扬尘排放、减少扬尘污染,并处罚款5万元。同时,要求民华商贸对百姓反映问题立即开展整改。一是针对大风等天气产生扬尘问题,要进一步完善抑尘措施,对装卸的煤炭及时进行苫盖。二是在2018724日前,完成雾炮喷淋设施建设。三是进一步优化厂区内煤炭运输作业时间和车辆行驶路线,努力消除车辆噪声和振动。四是对民华商贸相关责任人进行批评教育,要求其进一步提高环保意识,认真履行环保问题整改主体责任,严格按照整改时限要求完成既定整改任务。

 

 

41

X150000201806230005

信件投诉,科尔沁右翼中旗杜尔基镇乌斯台村下乡干部等相关领导利用国家政策退牧还草、退耕还林,承接工程项目套取资金,存在贪污情况。村民们对政策落实不满意,沙化未得到有效治理。

兴安盟

生态

经核实,群众举报问题部分属实。接到转办案件后,科右中旗委、政府组织旗纪委监委、林业局、农科局、环保局及杜尔基镇政府成立了专项调查工作组,深入开展了调查核实工作。据专项调查工作组调查,杜尔基镇乌斯台嘎查在2011年至2016年期间,实施了累计投资56.248万元的退牧还草工程;在2015年至2018年期间,实施了累计投资425.68万元的退耕还林、三北防护林等工程。累计受益户数达到531户。目前,专项调查工作组正在对各类工程项目补贴资金发放情况进行详细核实,预计于726日前完成调查。如发现基层领导干部套取、贪污工程补贴资金的违法违纪行为,将依法依规做出严肃处理。
据专项调查工作组核实,
2011年以来,科右中旗通过实施退牧还草、退耕还林和三北防护林等工程,对杜尔基镇乌斯台嘎查沙化退化地区进行综合治理,围封和种草面积达到2.43万亩,造林面积达到1.64万亩,乌斯台嘎查林草植被大幅增加,生态功能不断完善,生态环境持续好转。

部分属实

下一步,兴安盟委、行署将责成科右中旗委、政府加大现有治理成果保护力度,进一步加强生态环境治理,按照《内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗林业生态建设规划(2016—2020年)》,大力推进退耕还林、还草,实施好河湖连通等重点工程,加大三北防护林工程、新一轮退耕还林工程的投资力度,继续落实好政府与各苏木镇沙治防沙目标责任制,确保生态环境持续改善。

 

 

42

D150000201806220059

库伦旗库伦镇五家子嘎查,张大伟、乌达木、长锁等人通过嘎查承包了100多亩地开采石头,但是现在扩大到400多亩,破坏了草牧场和林地粉尘污染到周边的4000多亩的农田。为了躲避检查晚上作业,当地政府不管此事,至今没人管制。

通辽市

生态,大气

1.群众反映的“张大伟、乌达木、长锁等人通过嘎查承包了100多亩地开采石头,但是现在扩大到400多亩”问题,该情况部分属实。群众反映的张大伟(实为张大为)、长锁(实为张常顺)分别为福原采石场福原采区、祥启采区法定代表人,乌达木(实为阿古达木)是凤杰采石场法定代表人。2005年,按照《库伦旗人民政府关于五家子南山等七个采石矿对外承包的批复》(库政字﹝20057号)文件规定,福原采石场(采矿许可证号:C1505002011087130116991)矿区面积235.5亩(福原采区矿区面积31.5亩、祥启采区矿区面积204亩);按照《库伦旗人民政府关于平台子等九个采石矿对外承包的批复》(库政﹝200516号)文件规定,凤杰采石场(采矿许可号:C1505002011067130114028)矿区面积28.5亩。经库伦旗国土、林业、环保、农牧、安监部门及库伦镇政府调查核实,福原采石场、凤杰采石场于2005年与库伦镇五家子嘎查委员会及305户村民签订了荒山承包协议,合计402.4亩,不是群众反映“通过嘎查承包了100多亩地开采石头”。据现场核查,福原采石场、凤杰采石场实际占用面积确实如群众反映的近400亩(398.2亩)。由集体土地转为国有建设用地,需村上出据相关证明,报国土资源部门批准。福原采石场、凤杰采石场占用的是集体荒山,由于服务年限较短,到期将依据矿山开发复垦方案进行恢复治理,移交回原所有者,村集体不同意将集体土地转为国有建设用地,因此福原采石场、凤杰采石场与嘎查集体和村民签订了荒山承包协议,并给予村民合理补偿后临时使用集体荒山。
2.
群众反映的“破坏了草牧场和林地”问题,该情况属实。经库伦旗林业和农牧部门现场调查核实,并与国土和林业部门数据库比对,确认凤杰采石场违法占用林地3.8亩堆放碎石,非法开采和使用草原5.79亩(其中非法开采3.65亩、非法使用2.14亩),福原采石场(福原采区、祥启采区)没有占用林地和草原。
3.
群众反映的“粉尘污染到周边的4000多亩的农田”问题,该情况不属实。经现场核查,福原采石场和凤杰采石场环评手续齐全,生产现场均安装了喷淋设施,堆料场用苫布覆盖,运输道路洒水抑尘,凤杰采石场安装了除尘布袋。福原采石场(福原、祥启采区)2018年未生产。凤杰采石场周边200米范围内有约300亩耕地种植玉米,经现场核查,农作物没有粉尘污染情况。
4.
群众反映的“为了躲避检查晚上作业,当地政府不管此事,至今没人管制”问题,该情况不属实。经调查核实,群众反映的矿山企业晚上作业是指凤杰采石场在69日至623日的夜间在非采矿区破碎存量石料,不是开采矿石。凤杰采石场有营业执照、安全生产许可和环评手续,属合法生产,不存在躲避检查、政府不管情况。

部分属实

问题处理情况:(一)2018624日,库伦旗森林公安局对凤杰采石场违法占用3.8亩林地行为进行了立案,并于626日下达了《行政处罚事先告知书》,拟罚款63333.3元,责令其在20181031日前恢复林地原状。
(二)2018625日,库伦旗草原监理所对凤杰采石场违法非法开采和使用5.79亩草原行为进行了立案,并当日下达了《行政处罚事先告知书》,拟罚款18000元,责令其15日内清理堆放物,60日内恢复植被。
(三)鉴于旗行政监管部门及库伦镇存在监管不到位问题,经旗纪检委常委会议研究,拟对旗林业局、农牧业局及库伦镇政府进行全旗通报;对时任库伦镇林业工作站站长王朝文、库伦镇五家子嘎查书记海山、五家子嘎查嘎查达朝鲁门进行谈话提醒;对旗农牧业草原监理所所长宝泉监管不到位问题进行立案审查(与额勒顺镇财音塔拉嘎查齐木德破坏林地草牧场监管不到位问题并案处理)。
整改落实情况:(一)强化责任意识。进一步加强对《矿产资源法》、《森林法》、《草原法》等法律法规的宣传,落实生态环境保护的主体责任,对重视不够,监管不力,造成森林草原破坏的相关领导和直接责任人,依法严肃追究责任。
(二)开展专项整治。从201852日起,在全旗范围内开展了以严厉打击私挖滥采、无证开采等破坏生态环境违法行为的专项行动,从严、从重、从快打击处理矿产资源领域违法案件,巩固生态环境整治成果。
(三)公示处理结果。

对旗农牧业局草原监理所所长宝泉监管不到位问题进行立案审查(与额勒顺镇财音塔拉嘎查齐木德破坏林地草牧场监管不到位问题并案处理)。

 
 

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X150000201806230017

科尔沁区钱家店镇西包子力营子村,通辽碳素厂将大规模废料拉运到农村进行掩埋,且存在扬尘污染,造成附近的耕地农作物腐烂。

通辽市

大气,土壤

1.经环保、农牧部门现场核查,群众反映的 “通辽碳素厂(实为内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司,位于科尔沁工业园区东区)将废料(该企业恩德炉煤气净化环节产生的煤灰)拉运到农村进行掩埋”,是指内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司于20178-9月将约1000吨煤灰运至科尔沁区钱家店镇腰包力营子村(与西包力营子村相邻)北侧约500米处空地的土坑内(20179月末,该公司接通天然气,恩德炉停止使用,不再产生煤灰),存在扬尘污染。
2.
经到场工作人员和举报人现场查看,内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司倾倒的煤灰已于20184月—5月全部清运至厂区内停止使用的恩德炉循环水池内,腰包力营子村北侧空地的土坑已填平。该处空地东、南、西三侧紧邻耕地,核查时未见农作物有腐烂现象。至于2017年内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司倾倒煤灰行为发生时是否存在农作物腐烂现象,目前无法确定。

部分属实

问题处理情况:2018227日,科尔沁区环保局对内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司“随意堆放固体废物环境违法行为”下达了《责令改正违法行为决定书》。该公司已按要求将堆放的固体废物煤灰运回原公司,并在煤灰运输过程中采取了防扬尘措施。2018515日,根据《固体废物污染环境防治法》第六十八条中第七项规定,科尔沁区环保局对内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司下达了行政处罚决定书,罚款两万元。2018625日,内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司出于社会稳定和化解群众矛盾的考虑,在没有合法证据证明2017年的农作物腐烂与公司倾倒煤灰行为有联系的前提下,主动与举报人达成谅解协议。
整改落实情况:(一)规范固废处理。科尔沁区环保局要求内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司对产生的固体废物按照环保相关规定妥善处理并建立固废处理台账,加大监察力度,发现问题依法处理。(二)强化长效监管。科尔沁区环保局将建立长效监管机制,增加对内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司监察频次,对其整改落实情况进行后督察,确保整改到位。(三)公示处理情况。

 

 

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D150000201806230003

红山区红庙子镇西水地村三组集体饮用水井与勾奉祥房后的厕所一墙之隔,致使村集体饮用水井被厕所化粪池污染。

赤峰市

经现场核查,群众举报的红庙子镇西水地村三组村民勾奉祥家确有民厕1处,距西水地二号集体饮用水井25.6米。该水井水深100米,涌水量130立方米/日,供该村村民生活饮用,北侧还有农田100余亩。为保障村民饮水卫生安全,红山区定期取样检测水质、维护水井消毒设施,2018412日曾委托赤峰市疾控中心抽样检测该水井水质,微生物检测报告显示正常。624日,接到中央环保督察转办群众举报案件,红山区立即组织相关部门到现场取样、核查,水井消毒设施运转正常,附近村民用水正常。627日下午16:00,赤峰市疾控中心形成检测报告(赤疾控检2018SZH00060号),报告显示除总硬度超标0.26倍、硝酸盐超标0.59倍、总大肠菌群8MPN/100mL之外,其余指标均在正常范围。

部分属实

针对总大肠菌群超标问题,627日晚红山区组织卫生、环保部门开展应急联动,红山区环保局连夜取样检测;红山区卫计局紧急制定水质动态检测和消毒处理方案,于628日早到现场指导负压运行水井、加高井口防护墙、实施水井和储水池消毒作业,并定期跟踪监测水质,直至水质检验达标。同时,启动该区域3个旱厕防渗改造计划,预计于710日前完成旱厕改造工作。下一步,红山区将加大农村饮水安全的排查整治力度,组织专业技术力量,结合当地水资源、水质状况,全面掌控分析水质,因地制宜巩固治理,确保农村饮水安全。同时,针对该水井地下水硝酸盐超标问题,引导村民优先种植需肥需药量少的农作物,并按照“增产、增效、环保”施肥理念,大力推进控肥增效工作,降低农业投入品使用量和使用次数,减少农业面源污染。

 

 

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D150000201806230015

1.巴林右旗大板镇红旗嘎查清国碎石场邻近国道,居民搬迁村子及德日苏宝冷水库,生产过程中没有污染防治设施,烟尘遍野,造成严重环境污染。
2.超面积开采,肆意侵占草原,一座山多个开采点,野蛮开采,寸草不剩,起风时烟尘漫天,严重破坏生态环境。

赤峰市

大气,生态

经现场调查核实,举报内容部分属实。
1.
关于“近邻国道居民搬迁村子德日斯宝冷水库,生产过程中没有污染设施,烟尘遍野,造成严重环境污染”问题部分属实。群众反映的碎石场实为巴林右旗清国矿业有限公司碎石矿,矿区面积为0.0033平方公里,位于娄西线1公里处,距离大板镇友爱村0.8公里,距离德日苏宝冷水库2公里。该碎石矿首次设立时间为20041028日,有效期至2017325日,已于201612月停产至今。矿区内堆放大量原辅材料及成品,未采取苫盖等防扬尘措施,遇风天气产生扬尘。
2.
关于“超面积开采,肆意侵占草原,一座山多个开采点,野蛮开采,寸草不剩,起风时烟尘漫天,严重破坏生态环境”问题部分属实。群众举报的山有两个开采点。其中一个是清国碎石场,另一个是与其西侧紧邻的赤峰金源矿业有限公司兴隆采石场,采矿权人为赤峰金源矿业有限公司,首次设立时间为2005516日,采矿许可证有效期至201743日,矿区面积0.0018平方公里。经调查核实,巴林右旗清国矿业有限公司碎石矿于20161115日已办理了临时用地手续,有效期至201811月,批准用地面积52.7亩,其中天然牧草地29.15亩,裸地23.55亩。该碎石矿曾存在超面积开采问题,巴林右旗国土资源局已于2016311日依法对其进行了立案查处,责令退回矿区范围内开采。对于野蛮开采问题,因该采石场生产工艺比较落后,导致开采方式比较粗放,遇有风天气,作业时会产生扬尘,对周边环境存在一定影响。

部分属实

1.完善采矿许可手续。拟将巴林右旗清国矿业有限公司碎石矿采矿权与巴林右旗金源矿业有限公司采石场合并为一个采矿权,矿区面积为0.2平方公里(300亩)。截止目前,《矿产资源规划调整方案》已完成评审并备案,经赤峰市国土资源局同意,正在委托内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院编制《矿产资源储量检测报告》,待赤峰市国土资源局对《矿产资源储量检测报告》审批后,通过挂牌方式出让采矿权,2019731日前完成采矿许可证的办理。同时,要求该企业尽快完成改建后的建设项目环境影响评价文件编制及报批工作,并严格按照环评及审批文件的要求对其进行监管。
2.
针对巴林右旗砂石黏土矿山分布分散、工艺落后、区域开发不合理现象,尽快编制完成《全旗砂石黏土矿开发利用区域规划》,加快推进全旗绿色矿山建设步伐,确保全旗生态环境持续稳固发展。
3.
责令巴林右旗清国矿业有限公司将矿区内所堆放的无用设备、材料和工具进行清理,确保矿区内整洁。
4.
对两家碎石场开展进一步调查,针对原料露天堆放行为进行立案查处,并根据相关的法律法规给予相应的处罚决定,同时责令企业于201875日前完成矿区内原辅材料和成品的苫盖。

 

 

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D150000201806230018

巴林左旗巴音乌拉镇要雅林阿日嘎查一家水泥厂破坏山坡严重,爆破声音大,惊吓小孩儿老人,扬尘污染严重。铅矿尾矿库占地大约600亩,尾矿库沙尘大,一刮风周边地区草场被严重污染,尾矿库水污染河流,矿区生活垃圾乱扔导致周边村庄严重污染、生活环境恶略,矿区机械噪音大。

赤峰市

,大气,生态,噪音

经调查核实,群众举报问题部分属实。该案件与616日受理编号D150000201806150058622日受理编号D150000201806220012举报部分问题重复。被举报企业分别为赤峰中色白音诺尔矿业有限公司和赤峰鲁蒙特种水泥有限责任公司。
1.
关于“水泥厂破坏山坡严重,爆破声音大,惊吓小孩儿老人,扬尘污染严重”问题不属实。鲁蒙水泥厂无越界开采行为,未破坏当地群众的草牧场及林地。2018115日,该公司与内蒙古通缘爆破有限责任公司签订《爆破施工合同》,委托其进行石灰石松动爆破工程,调阅2018425日—674次现场爆破振动记录,显示测量点与爆破点之间的距离为300米(爆破点距离最近居民点约500米),xyz三个方向测量点振动速度均为0cm/s,符合《爆破安全规程》表2规定的爆破安全允许标准,且均有甲方、乙方和村民代表签字确认。企业在产生强噪声的工段均采取了封闭降噪措施。巴林左旗环境监测站2018619日出具的监测结果显示,厂界噪声符合标准。该厂界周边200m范围内居民住户已迁至移民搬迁养殖小区安置。2016429日,巴林左旗人民政府印发了《关于印发白音勿拉镇要尔亚嘠查查苏图沟整体移民搬迁方案的通知》,现在已经完成要尔亚嘠查—查苏图沟18户居民整体搬迁工作。但近期有几户牧民又搬回原住宅临时居住,部分临时住所在鲁蒙水泥厂厂界200米范围内,当地镇政府正在进行劝返。
2.
关于“铅矿尾矿库占地大约600亩,尾矿库沙尘大一刮风周边地区草场污染严重,尾矿库水污染河流,矿区生活垃圾乱扔导致周边村庄污染严重污染生活环境恶劣。矿区机械噪音大”问题部分属实。白音诺尔铅锌矿3座尾矿库已办理相关审批手续,尾矿库已办理占地手续,不存在违规占地问题。白音诺尔铅锌矿北区尾矿库闭库之前,由于天气干燥、大风天气等因素,存在尾矿砂扬散,20154月完成了闭库绿化工程,库面种植沙棘和紫花苜蓿。目前,植被长势良好,极少产生扬尘,且不存在漏水现象;南区1#尾矿库闭库工程于20145月份由长春黄金设计院编制了《重金属污染综合防治项目初步设计》,目前该尾矿库约70%库面已按要求进行尾矿渣回填并覆土绿化,剩余约30%库面为上清液,不存在干滩,不会产生扬尘,根据以往现场检查及此次现场核查,并结合询问企业和周边居民走访情况,未发现该尾矿库存在漏水、淹没草场现象。该矿南区2#尾矿库为现用尾矿库,201525日,已通过自治区环保护厅竣工环境保护验收,现该尾矿库自西至东共设置30根排放支管,至少保证5根排放支管进行排放,每2小时更换一次排放支管位置。经现场核实,未发现尾矿库漏水、淹没草场现场,尾矿库坝下草场植物长势茂盛,且未发现尾矿库内存在干滩,尾矿库周边没有发现扬散的尾矿砂。
经实地核查,白音诺尔矿区之前确实有一垃圾存放点,对于该垃圾点堆放垃圾处理不及时问题,已于620日前整改完毕,对垃圾进行集中处理,不存在堆放于村庄周边行为。巴林左旗环境监测站2018619日对该矿区厂界进行噪声监测,监测结果显示,厂界噪声符合标准要求。

部分属实

1.要求白音诺尔铅锌矿对工业区内生活垃圾派专人负责,落实保洁责任,确保厂区环境清洁美化。
2.
责令白音勿拉镇政府加大对搬回原住宅临时居住牧民的思想工作力度,尽快完成要尔亚嘠查——查苏图沟居民整体搬迁的收尾工作,201810月底前完成搬迁居民原住房拆除工作。
3.
向当地居民解释说明。

 

 
 

47

D150000201806230023

阿鲁科尔沁旗天山镇北岗台村村委会和空心红砖厂的老板盗用红土(20万立方米)制造空心砖,用落后、有污染的方式生产,砖场和学校就隔一个墙,都不管孩子们的安全健康,村民管不了,向当地国土局和政府反映过到现在为止迟迟未答复,希望督查组给予明确的答复。

赤峰市

大气

经调查核实,群众反映的天山镇北岗台砖厂实为阿鲁科尔沁旗天山砖瓦有限公司,群众举报问题部分属实。该案件与612日受理编号D150000201806120069619日受理编号X150000201806180018 举报内容部分重复。
1.
群众反映“村委会和空心红砖厂的老板盗用红土(20万立方米),制造空心砖”问题不属实。天山镇岗台砖厂位于阿旗天山镇北岗台村,矿区面积0.1217平方公里,采矿许可证延续至20191113日。采矿权许可范围所属地类为未利用地,无林地,除2015年外无越界开采、无破坏植被、无盗采红土资源违法行为。经调查及日常监管时发现,天山镇岗台村2公里处西山一处红土坑采土场。该荒山为岗台村村集体所有,90年代周围村民自采自用形成的采坑,2002后因修建省级通道、鲁宝线公路时从此处采土后采坑面积进一步扩大。此采坑被村民举报有人盗采红土,经国土局和天山镇政府调查核实,2016年盗采红土的违法人是李殿才,2018年盗采红土的违法人是额尔敦通拉嘎,并不是阿旗天山镇北岗台村村委会和阿旗天山镇岗台砖厂老板。天山镇政府及岗台村村委会对盗采红土的李殿才当即予以制止,并进行了教育。阿旗国土局对额尔敦通拉嘎非法开采矿产资源违法行为当即予以制止,并下达了《责令停止违法行为通知书》,要求其立即停止违法采矿取土行为,对非法开采的行为进行立案查处,目前正在处理中,按法定程序确定非法采出量及价值后对该当事人额尔敦通拉嘎实施行政处罚。
2.
群众反映“用落后有污染的方式生产,矿场与学校就隔一道墙,都不管孩子们的安全健康”问题部分属实。2018617日,阿旗旗委、政府召开的“全旗砖瓦行业环保达标提质工作”会议,并成立全旗砖瓦行业环保达标提质专项检查组,将该砖厂224门轮窑划定淘汰范围。天山镇岗台小学位于天山镇岗台砖厂位于厂区东南侧,采矿区与岗台小学中间相隔约400米。该砖厂生产运营时噪声、扬尘对学校存在一定影响,阿旗环保局于2018613日,对该砖厂下达了《责令改正违法行为决定书》,要求该砖厂对其违法行为进行整改。
3.
群众反映“当地国土局和政府反映过到现在为止迟迟未答复”群众反映问题部分属实。天山镇岗台砖厂西2公里处确有一个红土采坑被举报有人盗采,经国土局和天山镇政府查实盗采人为李殿才和额尔顿通拉嘎,并将处理情况多次对举报人口头答复,答复内容为“自举报之日起,国土局执法监察大队已对非法开采行为立案调查,目前正在处理中,应按法定程序确定非法采出量,在经物价部门定价后,对该当事人实施行政处罚。”

部分属实

1.2018622日,国网阿鲁科尔沁旗供电公司对阿鲁科尔沁旗天山砖瓦有限公司停止供电,由于阿鲁科尔沁旗天山砖瓦有限公司正在进行矿区第二期治理,待取得分期治理保证金后,立即对营业执照进行注销。
2.
因该处采坑形成时间较长,大部分为阿旗修建省际通道、鲁宝线,十个全覆盖修建城乡道路所采挖,还有部分为本村村民建房作基础使用,按行政区域管辖,属阿鲁科尔沁旗天山镇人民政府辖区,天山镇人民政府已按照阿鲁科尔沁旗人民政府下发的《关于恢复治理十个全覆盖和村村通工程采挖场的通知》(阿政办字〔201658号)文件要求正在恢复治理中。
3.
阿旗森林公安局加快调查进度,尽快确定破坏林地的违法人员。如确定违法人员,责令其于201951日前将破坏的林地进行恢复。如无法确定违法人员,责成当地乡政府限期于201951日前对破坏的林地进行恢复。

 

 
 

48

D150000201806230027

翁牛特旗阿日山村王建玲非法采砂,挖出了10万方,采挖处已出水变成鱼塘,没人管,把马路压坏了,希望督查组给予解决。

赤峰市

其他污染

1.群众举报“翁牛特旗阿日善王建玲非法采砂,挖出了10万方变成了鱼塘了出水了”问题属实。涉案当事人王建明,涉案地块所有权归乌丹镇阿日善嘎查所有,承包经营权归候凤平所有。201776日,候凤平将17.55亩土地租赁给王建明,期限10年。20185月,王建明在没有合法用地手续的情况下,非法占地建造鱼塘并开始养鱼,将挖出的沙子堆放于鱼塘一侧。经测量,被破坏面积合计16.53亩。
2.
群众举报“没人管,把马路压坏了”问题不属实。群众举报“马路”实为砂石路,挖出的砂子堆积导致路面被占,并未破坏,现已用推土机清理。

部分属实

1.2018624日,翁牛特旗国土资源局已针对非法占地建造鱼塘的违法行为立案调查,待案件处理结束后,恢复原状。
2.
针对破坏草原的违法行为,翁牛特旗农牧业局正在调查中,待证据确凿后立案查处,按照相关法律法规处理,并恢复植被。

 

 

49

D150000201806230032

红山区西城办事处小房村附近的蒙东瑞创玻璃球厂,散发刺鼻气味及黄色的烟雾。

赤峰市

大气

经现场核查,群众举报的蒙东瑞创玻璃球厂实际为内蒙古蒙东瑞创电力设备有限公司(锅炉辅助加工制造,停产状态)院内的另一家名为内蒙古青羽争创商贸有限公司。该公司位于红山区经济开发区循环产业园二期三号路北,占地面积3600m2。该公司于201712月开工建设,2018617日玻璃纤维拉丝工段建成并投入生产。现阶段主要产品为玻璃纤维纱,设计生产能力5万吨/年。主要生产设备有拉丝机77台、合线机40台、玻璃粉碎机1套。该公司原辅材料主要为无碱玻璃球、碎玻璃,用量约7/天。拉丝工段浸润剂主要成分为偶联剂、润滑剂、集束剂、抗静电剂等组成,主要作用为增强玻璃纤维纱的韧性和工艺要求。《内蒙古青羽争创商贸有限公司年产5万吨玻璃纤维制品建设项目》环境影响评价报告表于201711月经赤峰市红山区环境保护局审批。该公司已于2018612日委托赤峰绿康环境监测有限公司对该公司年产5万吨玻璃纤维制品建设项目开展环境保护设施竣工验收监测工作,但因生产负荷达不到竣工验收负荷,目前还未开展现场验收监测工作。现场检查时该公司处于生产状态,生产负荷约为10%,玻璃拉丝池窑上方有13个收集窗口,通过烟道将烟气收集,并通过布袋除尘器处理后再经15m高烟囱排放,布袋除尘器处于运行状态。现场检查未发现烟气旁路及无组织排放情况,未发现冒黄烟现象。原材料破碎工段、玻璃纤维拉丝工段及合线工段均处于运行状态,但车间内确实有刺激性气味。经调查,该公司因原辅材料含有杂质较多,设备调试期间运行不稳定造成车间内有刺激性气味,该公司已停止使用本批次原辅材料。因该公司年产5万吨玻璃纤维制品建设项目于617日仅玻璃纤维拉丝工段建成并投入生产调试阶段,生产负荷约为10%,玻璃纤维织布工段预计7月下旬建成并进入调试运行阶段。

部分属实

针对该公司生产车间存在刺激性气味问题,红山区环保部门已责令企业再排查,针对查找的问题制定整改方案并实施整改。下一步,红山区将加大对该企业的巡查检查力度,发现环境违法行为,将依法严肃处理。同时,红山区环保局已要求该公司在项目达到建设项目环境保护设施竣工验收条件后,按照相关法律、法规开展建设项目环境保护设施竣工验收工作,验收合格后投入生产使用。

 

 

50

D150000201806230037

巴林右旗乌力吉图嘎查的胡日查巴特尔,租赁草场种了公益林都没活成,图力嘎嘎查8000多亩草场都被破坏了,草场没有了、树木没有了、补偿也没有,希望督查组给予解决。

赤峰市

生态

群众举报的“巴林右旗查干诺尔镇楼子嘎查党支部书记胡日查巴特尔租赁草场种了公益林都没活成,图力嘎嘎查的8000多亩草场挖的都给破坏了,草场也没有树木也没有了,补偿也没有”问题部分属实。经现场核查,该地块为京津风沙源人工造林项目,不是国家重点公益林。胡日查巴特尔现为巴林右旗查干诺尔镇楼子嘎查党支部书记。2013415日,胡日查巴特尔从查干诺尔镇图力嘎嘎查图力嘎小组36户牧民承包草牧场8871.2亩,并签订了草牧场承包合同,合同规定该地用途为植树、种草、放牧,承包期限为2013414日至2018415日。同年5月胡日查巴特尔将该8871.2亩草场转包给了同嘎查的崔忠有,崔忠友又与新越林场法人杨立新签订了造林协议,在该承包地内实施造林。20133月,经林业主管部门批复,崔忠友开始在该块地内为新越林场实施京津风沙源人工造林项目,面积为6000亩(1小班3700亩、2小班2300亩),栽植树种为榆树,其余2871.2亩由胡日查巴特尔做为草牧场使用,但是由于天气干旱和过度放牧致使草场植被毁坏严重。根据造林协议规定,新越林场法人杨立新支付每亩200元的造林资金,崔忠友负责造林施工、造林成活率及后期管护理,保证项目造林验收合格。2014年该造林项目经巴林右旗林业局验收合格。后期由于天气干旱、管护不力等情况,部分林木死亡。沙源人工造林属于国家一次性投资项目,没有补偿资金,36户已将草场发包,所以只能享受承包费用。经巴林右旗农牧业局和林业局调查核实,对查干诺尔镇图力嘎嘎查小组与胡日查巴特尔签订的草牧场承包合同符合草牧场转包流转程序。

部分属实

1.由巴林右旗相关部门组成联合调查组立即对该地块项目区损毁情况进行调查,严厉查处相关责任人员。
2.
责成巴林右旗林业部门制定损毁地块植被恢复方案并严格监督执行。要求查干诺尔镇政府于2018831日前负责完成该项目区围封,同时责令新越林场于2019530日前完成苗木补植补造工作。
3.
加大巴林右旗林业项目建设和管护成果排查工作力度,严厉打击各种破坏生态环境违法行为,强化责任落实,切实履行好各级政府及相关部门生态环境保护职责。

 

 

51

D150000201806230049

克什克腾旗达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查大唐公司(具体名称不清楚)污染地下水,井水近几年出现漂浮物,公司给周边居民提供饮用水,但是距离远的不管,怀疑污染大,不然不会这么做。

赤峰市

2018624日,克什克腾旗环保局对距离内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司较近的达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查两户牧民家水井和该公司厂区附近的两户牧民家水井进行采样监测。监测结果显示3家牧户水井水质监测指标pH、挥发酚、氯化物、高锰酸盐指数、硫酸盐、氟化物、氨氮、肉眼可见物等监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ类标准;1家牧户水井水质氨氮监测值超标,其他监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ类标准。针对1户牧户地下水氨氮超标的情况,查阅了《内蒙古大唐国际克旗煤制天然气项目环境影响报告书》中“项目影响区域环境现状”部分,该地区在项目实施前地下水现状监测指标中,5个监测点位的氨氮监测指标均超过《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。因《地下水质量标准》于2017年更新,上述牧户水井氨氮监测值(0.549mg/L)与大唐克旗煤制气项目现状监测值(0.3120.828mg/L)对比,无明显变化。
2015
12月,为消除大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司周边居住牧民对环境安全方面的顾虑,由达日罕乌拉苏木政府和克旗循环经济工业园区管委会同大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司沟通协调,按照当地牧民向苏木政府及大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司提出的“应该享受到企业的惠民政策,让企业为周边牧民办点事实”的要求,商定由大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司义务向周边部分牧民赠送桶装纯净水,对符合用工条件的牧民及其子女优先录用到公司工作,大型节日开展慰问及抢险救灾等惠民措施。

部分属实

因该问题涉及周边牧户饮用水安全问题,克旗已责成卫计部门要对周边牧民饮用水水质进行监测。若监测结果存在不适合饮用问题,克旗水利部门要会同达日罕乌拉苏木人民政府制定切实可行的应急措施和长期整改方案,全力保障牧民生产生活用水安全。

 

 

52

X150000201806230008

巴林左旗富河镇乌尔吉村里仁屯村的王艳东于2016年十个全覆盖工程期间在本村附近建立沙场,作业期间破坏山体,毁林毁草。

赤峰市

生态

经调查核实,群众举报问题属实。2016年期间,为保证该村“十个全覆盖工程”顺利开展,该村村民王艳东建砂场,主要为“十个全覆盖工程”提供沙料。由于工期较紧,砂场虽然未办理审批手续,但富河镇人民政府出台过相关文件。“十个全覆盖工程”结束后,该砂场即停用,至今未进行生产经营活动,取砂河道在当年汛期过后已自然恢复原貌。该砂场建于本村2户废弃宅基地内,在村南河道中挖取粗砂,取砂和生产过程未破坏任何林地和草地,经该村西山根一条老路运往砂场处理,由于运砂车辆车体较大,且老路较窄,王艳东对老路的局部较窄路段进行拓宽,对部分灌木林地造成破坏。经勘测,王艳东在拓宽过程中破坏灌木林地1.34亩。

属实

1.2018620日,巴林左旗森林公安对王艳东毁林行为已经调查完成,由于未达到刑事立案标准,所以对其做出行政处罚决定,处罚金额13406.7元。
2.
要求王艳东对其毁坏的林地恢复林业生产条件,并进行补植、补造,20196月底前完成整改。

 

 

53

X150000201806230020

赤峰市松山区初头朗镇肖家地砖厂、赤峰亘盛迖制有限公司建在水源地二级保护区内,当地政府要求其关闭停产,但目前仍旧一意孤行,还在生产。

赤峰市

生态

经调查核实,群众举报问题属实。赤峰亘盛迖制砖有限责任公司位于松山区初头朗镇肖家地村,原用名初头朗镇肖家地砖厂,生产和办公地点位于三座店水库地表水源地二级保护区内,两条煤矸石粘土实心红砖生产线。该厂于2008年开始建设,直到2010年建设完成,20132017年期间遭到洪水冲毁砖窑、对外承包和受市场等因素影响一直未正常生产。2018年业主收回经营权后重新筹备生产。松山区环保局在20183月巡查时,该砖厂未生产。2018528日检查发现该砖厂恢复生产。

属实

1.61日,松山区人民政府依据《中华人民共和国水污染防治法》第六十六条“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”。依法决定对赤峰亘盛迖制砖有限公司予以关闭,要求赤峰亘盛迖制砖有限公司立即停止一切生产活动,拆除生产设备。
2.2018
66日,因赤峰亘盛迖制砖有限公司业主不服松山区人民政府的责令拆除决定,向赤峰市中级人民法院提起诉讼。松山区人民政府责令相关职能部门,依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条相关要求,待法院作出判决后,于20181231日前依法进行处置。

 

 

54

X150000201806230021

巴林右旗西拉木伦苏木益和诺尔嘎查原书记利用职权之便将2000余亩杏树林改为耕地使用等各类改变土地使用性质的问题。

赤峰市

其他污染

经核查,该地块位于西拉沐沦苏木益和诺尔嘎查召日吐小组与巴嘎诺尔小组边界存在土地所属权争议地区,共涉及两个地块,实为1735亩。其中一块土地为山杏林地和草地,面积共756亩(山杏林地和草地所占面积无法核实),为益和诺尔嘎查原支部书记胡日勒在1997年开垦。2012年前由巴嘎诺尔小组五户牧民耕种,2012年后由巴嘎诺尔小组发包给该嘎查谭德喜耕种至今,承包期到2026年。另一块土地为草原,面积979亩。20074月被谭德喜非法开垦,开垦过程中被群众举报,巴林右旗生态监督管理局及时制止并立案查处,罚款49000元,责令恢复草原植被。经现场核查,目前植被已恢复。

基本属实

1.对已恢复植被的草原加强管理,严禁再发生非法开垦行为。
2.
责成西拉沐沦苏木政府、巴林右旗林业局和国土资源局将被开垦为耕地的756亩山杏林地和草地,于2019630日前完成退耕并恢复植被。

 

 

55

X150000201806230007

1.敖汉旗金厂沟梁镇党委书记杨俊杰不作为、乱作为,破坏生态环境,建设柏油路,破坏国家公益林,四六地村存在偷采公益林情况;2.为满足私欲,在教来河上游偷采黄金,破坏河床。

赤峰市

生态

经调查核实,群众举报问题部分属实。该举报事项与612日编号D150000201806120015613日编号D150000201806130003616日编号X150000201806150009617日编号D150000201806170008620日编号X150000201806200005的案件重复。
1.
关于“敖汉旗金厂沟梁镇党委书记杨俊杰不作为、乱作为,破坏生态环境,建设柏油路,破坏国家公益林”问题不属实。反映的修路路段是从贝子府镇至金厂沟梁镇的李杖子至贝子府镇七协营子线乡级公路,原路面宽8米,在大黑山自然保护区建立之前就已经存在。自然保护区成立时将此路段规划在自然保护区范围内,该路段于2017年列入内蒙古自治区交通运输厅通村沥青水泥路项目。20168月金厂沟梁镇政府作为业主对此项目进行公开招标,中标公司为鲁山县永昌道桥有限公司。该公司中标后于201610月进场做施工前准备工作,20174月在未办理征占用林地手续以及在大黑山保护区不知情的情况下开始施工,占用并毁坏公益林26.67亩,该公益林位于大黑山保护区的缓冲区。20176月,大黑山保护区管理处发现此情况后责令其停工并进行植被恢复。同时,敖汉旗森林公安局也介入调查。目前,涉及占用林地的路面只进行了路面平整,此段工程处于停工状态,未再铺设沥青路面,除路面占地外现已恢复植被13.305亩。
2.
关于“四六地村存在偷采公益林”问题属实。2015年至2016年期间,金厂沟梁镇因实施“十个全覆盖”道路绿化工程,共采挖松树2434株,其中在金厂沟梁镇七镇协营子村小东山和大北沟采挖樟子松1275株、土城子北山采挖侧柏182株,在金厂沟梁镇四六地村许杖子北沟里采挖樟子松977株。因当时内蒙古全区实施“十个全覆盖”工程,金厂沟梁镇在本镇移挖松树全部用于本镇范围内工程道路绿化,符合敖汉旗政府统一安排部署,因此敖汉旗森林公安局对此事项未予立案。
3.
关于“敖汉旗金厂沟梁镇在下湾子村至白杖子中间河套处,破坏河床淘金”问题部分属实。金厂沟梁镇因“十个全覆盖”工程用砂,于2016627日向敖汉旗水利局申请办理了7家砂场,并通过政府拍卖的方式取得采砂许可证,其中司彩芬和王金虎2家砂场位于下湾子村至白杖子村之间的河道,当时属正常采砂,不存在淘金行为。2017725日,2家砂场采砂许可证到期后随即停止生产,并开始修复治理工作,现已按要求对河道内沙坑进行了回填。目前,河道行洪正常。

部分属实

针对通村沥青水泥路项目(金厂沟梁镇四六地村水泉沟组路段)实施过程中存在占用并毁坏26.67亩公益林的行为,2018521日,敖汉旗森林公安局已立为刑事案件,立案侦查,2018627日,对涉案的永山县永昌道桥有限公司王某依法取保候审。

 

 
 

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D150000201806220063

锡林浩特市宝力根苏木哈那乌拉嘎查大唐煤矿灰尘污染草场约8000亩,牛羊得肺病死亡,人工阻止降雨,导致干旱。

锡林郭勒盟

生态,大气

1.关于大唐煤矿灰尘污染草场约8000亩问题。该举报问题部分属实。大唐国际锡林浩特矿业公司累计征用和租赁宝力根苏木哈那乌拉嘎查土地101275.2亩,其中征用土地79870.2亩,租用土地21405亩。企业与牧户签订了补偿协议,征地补偿费和租赁费已及时足额补偿到位。目前,征用土地已使用36784亩,租用土地已使用8100亩。2006年,大唐国际锡林浩特矿业有限公司露天煤矿取得《关于大唐国际发电股份有限公司胜利东二号露天矿及附属铁路专用线工程环境影响报告书的批复》。2010年,完成环保竣工验收,并严格按照环评要求生产作业。该企业对排土场到界区进行表土覆盖、复垦;对正在排土作业的区域,采取浮土清理、洒水降尘等措施,大风天气停止作业并增加洒水降尘频次,共投入洒水设备26台,主要用于采掘、排土作业区及运输道路洒水降尘,确保扬尘可控。配备8台平地机清理道路、排土场排弃面浮土,满足降尘要求,对运输车辆尾气管进行暖箱改装,不直接对地,多措控尘。目前,由于市场原因该矿已处于半停产状态,企业委托资质环境监测机构开展了环境质量监测,报告结论符合环评要求,当风力达到一定程度时,作业区确实会产生一定扬尘,但不存在污染草场约8000亩的情况。
2.
关于牛羊得肺病死亡问题。该举报问题不属实。经锡林浩特市动物疫病预防控制中心、宝力根苏木兽医站专业技术人员实地调查,未发现扬尘污染引起牛羊咳嗽死亡情况。
3.
关于人工阻止降雨,导致干旱问题。该举报问题不属实。经锡林浩特市林水局、宝力根苏木调查询问,未发现人工阻止降雨情况。2017年锡林浩特地区降水量168.7毫米,远低于263.5毫米的常年平均降雨水平。20185月以来,根据盟气象局监测数据显示,锡林浩特市降水量仅有19.7毫米,较常年同期偏少17%,平均气温16.3摄氏度,较常年同期偏高2.8摄氏度,较去年偏高0.7摄氏度。锡林浩特市各苏木镇场连续2年出现不同程度的旱情,牧草长势较差主要原因是受到气候影响。

部分属实

针对粉尘问题,锡林浩特市将进一步加大督促检查力度,要求煤矿企业严格落实环保措施,提高矿区作业区洒水抑尘频次,对排土场到界区及时进行表土覆盖恢复植被,并对植被恢复区进行养护,减少扬尘产生,控制水土流失,建立长期管控制度和措施,保持生态环境良好。

 

 

57

D150000201806230001

锡林浩特市毛登牧场伊利牧场一场、二场,牛粪乱堆或将牛粪拉运至白音锡勒自然保护区进行倾倒,污染地下水,污染草场。牛粪臭味影响当地牧民。

锡林郭勒盟

大气,生态,

1.关于伊利牧场一、二场,牛粪乱堆问题。该举报问题不属实。经核查,举报所指伊利牧场一场、二场实为锡林浩特市优然牧业有限责任公司(以下简称伊利牧场)在毛登牧场境内建成的2处奶牛养殖场,分别于2010年和2011年获得自治区发改委备案。养殖场建有牛舍端头集粪池14座、粪污中转池1座、5000平方米堆粪大棚1座和氧化塘等,采用“干清粪+堆粪发酵+氧化塘+还田施肥”方式无害化处理牛粪,不存在“牛粪乱堆”问题。
2.
关于将牛粪拉运至白音锡勒自然保护区进行倾倒问题。该举报问题属实。举报人所指“白音锡勒自然保护区”实为“锡林郭勒草原国家级自然保护区”。经调查核实,伊利牧场将部分处理后的固化牛粪运至白音锡勒牧场巴彦锡勒分场辖区内,在其租赁耕地上作为有机肥施用。此处耕地虽然位于锡林郭勒草原国家级自然保护区实验区范围内,但属于基本农田,已列入国家耕地红线范围内。根据国务院《基本农田保护条例》“国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料”、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》“国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法,对畜禽养殖废弃物进行综合利用”、国务院《关于土壤污染防治行动计划的通知》“鼓励农民增施有机肥,减少化肥使用量”等相关规定,伊利牧场将牛粪还田施用,消纳固化有机肥,符合有关要求。2017116日以来,伊利牧场聘请第三方检测机构先后七次对养殖区和上述耕地进行监测,检测结果均符合污染物排放标准。
3.
关于污染地下水,污染草场及牛粪臭味影响当地牧民问题。该举报问题不属实。针对污染地下水,污染草场问题,伊利牧场多次委托有资质的第三方进行检测。一是针对养殖区,2018315日、65日两次委托中国广州分析测试中心进行检测,报告结果显示:符合固态肥中蛔虫卵死亡率的测定和畜禽养殖业污染物排放标准,不存在污染环境问题;201861415日委托通标标准技术服务天津有限公司、通标标准技术服务上海有限公司对地下水水质进行检测,报告结果显示:符合《地下水环境质量标准》三类标准,地下水源未受影响;201865日委托内蒙古谱尼测试技术有限公司对氨、硫化氢进行检测,报告结果显示:均符合《恶臭污染物排放标准》二级标准限值要求。二是针对租赁耕地,2017116日和201838日委托中国广州分析测试中心在耕地取样进行检测,报告结果显示:符合《肥料中粪大肠菌群的测定》《肥料中蛔虫卵死亡率的测定》排放标准。2018620日至23日,锡林浩特市环保局委托锡林郭勒盟永创环保科技有限公司对该处附近牧户地下水水质进行检测,报告结果显示:符合《地下水环境质量标准》三类标准,地下水源未受影响。针对牛粪臭味影响当地牧民问题。2018621日,锡林浩特市环保局和白音锡勒牧场现场调查时发现,该租赁耕地上全部为还田施用的干牛粪,最近的2户牧户分别距离3.5公里和4公里,在2户牧户处没有闻到异味和臭味。

部分属实

严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定,进一步加大生态保护监督管理力度,推进养殖场规范化建设、标准化改造,指导推广养殖废弃物的综合利用和无害化处理措施,坚决杜绝污染环境违法违规行为,促进畜牧业持续健康发展。同时,督促有关部门加大执法检查力度,突出重点区域、行业和污染物,分类别、分用途、分阶段治理,强化草地、水源、土壤等污染防治措施,促进生态环境质量改善、生态系统良性循环,保障农畜产品质量和人居环境安全。

 

 
 

58

D150000201806230005

举报人反映正镶白旗星耀镇造林湾村村主任宋占平、村支书张海清2012-2016年采石采砂进行售卖,破坏林地耕地,至今没有恢复生态。

锡林郭勒盟

生态

该问题部分属实。其中“村主任宋占平、村支书张海清采石采砂出售,破坏林地耕地”不属实;“生态至今没有恢复”属实。
经核实,正镶白旗星耀镇造林湾村没有砂场,若夏季降雨量较大,村内一条季节性河渠内会淤积少量水冲砂;河渠边有几个零星采坑也是因村民自建房屋和建设村幸福院采砂所致,不具备售卖条件,也无售卖迹象。造林湾村前湾组东500米有1处面积为4.93亩的采坑,造林湾村后湾组北1公里有2处面积分别为4.48亩、2.48亩的采坑,以上3处采坑属历史遗留的废弃采坑,皆为草地,不属林地、耕地,且采坑周边也未发现林地耕地被人为破坏痕迹。2009年以来,因在该村周边实施通村公路养护及建设项目,工程施工单位在此3处采坑取用山皮石,共向村集体支付补偿金7000元,但未履行相关审批手续。至今无人对采坑进行恢复治理。

部分属实

1.2018625日,正镶白旗国土局向通村公路项目实施主管部门即旗交通局送达了《关于地矿环境恢复治理的告知书》,要求725日前对造林湾村3处废弃采坑进行恢复治理。通过削坡、覆土、种草等措施,确保725日前完成造林湾村3处废弃采坑的恢复治理工作。
2.
责成草原生态综合执法大队加大执法监管力度,增加巡查频次,抓好生态保护建设工作。
3.
正镶白旗人民政府分管领导将于201873日前对旗国土局、草原生态综合执法大队主要负责人、分管负责人进行约谈。

 

 

59

D150000201806230007

1.东乌珠穆沁旗乌力雅苏太镇额尔敦乌拉嘎查双利采石场,产生扬尘污染草场,导致当地牛羊生病、死亡。
2.
政府以绿化的名义征地10000亩草场,实则建成工业园区,破坏草场。

锡林郭勒盟

生态,大气

1.关于双利采石场产生扬尘污染草场问题。该举报问题部分属实。举报所称双利采石场位于东乌旗乌里雅斯太镇额尔敦乌拉嘎查境内,隶属锡林郭勒盟华通路桥建筑安装有限公司。20185月取得采矿证,有专用运输道路(等级为砂石路)。道路占用草场已与牧民达成协议并进行了补偿,共涉及1户牧民补偿15万元。经现场核查,双利采石场目前处于全面停产停工状态,正在进行整改,准备开展竣工环境保护验收。因该采石场采矿区储料场、防尘抑尘工程尚未完工,在实地风力达到一定程度时产生扬尘污染。
2.
关于导致当地牛羊生病、死亡问题。该举报问题不属实。通过对采石场周边牧户走访调查,除采石场北部的1户牧户反映春季有几只羔羊死亡外,其余周边牧户均无牲畜死亡情况。由于该牧户当时没有及时向乌里雅斯太镇畜牧兽医站报告,目前已无法提供牲畜尸体供畜牧部门检验。东乌旗乌里雅斯太镇政府向该镇兽医站核实,近几年未收到双利采石场周边牧户反映牲畜非正常死亡情况的报告。
3.
关于政府以绿化名义征地10000亩草场,实则建成工业园区,破坏草场问题。该举报问题不属实。经核查,举报人反映的工业园区实为乌里雅斯太工业园区,位于乌里雅斯太镇东南部,2004年筹划,2007年行署批准设立乌里雅斯太工业园区。201111月园区取得总体规划(包括产业发展规划)的批复,同年7月取得园区土地利用总体规划的批复。2008年第二次全国土地调查后,乌里雅斯太工业园区内土地性质确定为国有土地,不存在以绿化名义占用10000亩草场的问题。同时,园区建成区的土地性质均为工业用地,不存在破坏草场问题。

部分属实

2018617日,东乌旗环保局对双利采石场下达《责令改正违法行为决定书》,要求企业立即改正环境违法行为。620日,旗环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第108条规定,对双利采石场下达《行政处罚决定》,处罚5万元。责成环保部门,加强对双利采石场的巡察监管,督促企业严格按照环保要求,抓紧开展竣工环保验收,有效落实污染防治措施。责令双利采石场立即对储存的石料堆进行苫盖并尽快增设防尘抑尘网。责成乌里雅斯太镇政府和动物卫生监督所密切关注,告知企业周边牧户发现牲畜非正常死亡情况及时报告,由动物卫生监督部门第一时间派出专业人员,开展牲畜临床诊断分析和死亡尸体检测,待核实情况后进一步采取措施,确保牧民利益得到保护。

 

 

60

D150000201806230029

东乌珠穆沁旗满都宝力格镇陶孙淖尔嘎查铅锌矿导致地下水水位下降,草原干旱,造成土地沙化,矿场作业时机器噪声污染严重。

锡林郭勒盟

,噪音

该举报问题不属实。举报人所指“东乌珠穆沁旗满都宝力格镇陶孙淖尔嘎查”实为“东乌珠穆沁旗满都宝力格镇陶森淖尔嘎查”。因陶森淖尔嘎查境内无铅锌矿,举报所指铅锌矿实为与陶森淖尔嘎查相邻的满都宝力格镇满都宝力格嘎查山东黄金阿尔哈达铅锌矿。
1.
关于“铅锌矿导致地下水水位下降”问题。经调查核实,2009711日,锡林郭勒盟水利局批复该矿总取水量为38.1万立方米/a。自201311日以来,盟水利局两次批准续办了取水许可证,许可年取水量147.67万立方米/a,有效期限至20221231日。该企业2016年、2017年、2018年上半年总用水量分别为58.75万立方米、138.95万立方米、47.95万立方米,均在取水许可允许范围内。根据锡林郭勒盟地下水动态监测系统在该矿取水井附近设置的两处地下水位监测井数据显示,20161211-2018623日,两处监测井水位基本无变化。经走访离矿区最近的3户牧户,均表示草场内水源井水量无变化。
2.
关于“草原干旱,造成土地沙化”问题。据气象部门数据显示,2009-2017年,东乌旗地区连年发生严重旱情,地表水年蒸发量由1196.6毫米增加至1251.2毫米,年降水量由255.9毫米降至179.9毫米。根据生态部门《2017年草地样本基本特征调查表》显示,山东黄金阿尔哈达铅锌矿附近陶森淖尔嘎查、满都宝力格嘎查、巴彦宝力格嘎查3处草原植被盖度分别为35%40%45%,草群平均高度40cm37cm28cm,产草量44kg/亩、63 kg/亩、53 kg/亩,综合评价为中等级别。经在两处矿区附近实地查看和走访,牧户均反映今年牧草长势普遍良好,也未发现沙化情况。
3.
关于“矿场作业时机器噪声污染严重”问题。201864日,山东黄金阿尔哈达矿业有限公司委托锡林郭勒盟永创环保科技有限公司进行噪声监测分析,共选取4个厂界(场区外1米)噪声监测点,结果显示测量值均在《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB123482008)昼间65leqdB(A)、夜间55leqdB(A) 噪声排放限值内。企业生产期间,核查组走访了距离采矿区最近的3家牧户,均未听到矿场作业时机器设备噪声。根据矿区周边3家牧户反映情况,矿场作业时机器设备噪声对生产生活无影响。矿区负责人称,近年来,周边牧户未到企业反映过因矿场作业时机器设备噪声影响生产生活问题,东乌旗环保部门也未接到过关于该矿噪声污染影响牧户生产生活的投诉案件。

不属实

加强矿山企业监管,督促企业严格落实主体责任,按照行业相关规定和标准进行生产作业,确保不发生违规用水、噪声污染、安全生产等问题,确保不发生损害群众利益的情况。同时,进一步压实国土、环保、生态、林水、安监等部门监管责任,强化属地监管,持续加强对矿山企业的日常监管。

 

 

61

D150000201806230040

苏尼特右旗乌日根塔拉镇那任宝力格嘎查,乌日根塔拉砖厂没有围栏,牧民的羊都掉进坑里摔死了,砖厂在草场上随意取土,砖厂的生活垃圾没有收集处理的地方,砖厂产生扬尘污染.砖厂没有规划道路。在草场上随意碾压,破坏草场。

锡林郭勒盟

大气,生态,土壤

1.关于乌日根塔拉砖厂没有围栏,牧民的羊都掉进坑里摔死问题。该举报问题属实。经核实,该举报问题中所指的乌日根塔拉砖厂实为苏尼特右旗强靖制砖有限公司。因砖厂未按照相关安全生产要求对作业区进行围栏隔离,导致周边部分牧户少量牲畜跌入厂区作业采坑死亡。
2.
关于砖厂在草场上随意取土问题。该举报问题基本属实。经核查,该砖厂已办理采矿许可证,采矿有效期为2018127日至2019127, 矿区面积为1137.6亩。该砖厂建于1985年,2003年嘎查委员会在草场实地划分到户时,将砖厂使用的区域预留为集体草场未发包到户,预留面积为500亩。经实地勘测调查,该矿区实际占用总面积为482.862亩,其中生产制砖区及办公区占地218.124亩,采掘粘土区占地264.738亩。采掘粘土区域与周边牧民草场界限存在争议,争议草场面积约为100亩。砖厂每年以砖和现金方式给予牧户一定的补偿。
3.
关于砖厂的生活垃圾没有收集处理的地方,砖厂产生扬尘污染,砖厂没有规划道路,在草场上随意碾压,破坏草场问题。该举报问题属实。经核查,该砖厂未按相关规定做合理规划,原料炉渣、黏土、燃料煤露天堆放,缺乏污染防治措施。未设置专用运输道路,在生产生活和运输过程中造成白色垃圾污染和扬尘污染,对周围草场造成了一定的破坏。

基本属实

成立由政府分管副旗长任组长,旗环保、经信、国土、食药工商质监、生态、供电等部门负责人为成员的专项整治领导小组,开展专项整治,确保整改工作落实到位。责令相关部门加大执法监管力度,增加巡查频次,防止违法生产行为对周边环境造成污染。2018620日,旗环保局对强靖制砖有限公司下达《责令改正违法行为决定书》;623日,对该企业下达《行政处罚决定书》,处3万元罚款。旗经信局对强靖制砖有限公司下达《责令停产通知书》,责令其按照《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、国家《产业结构调整指导目录》和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强墙体材料革新工作的通知》要求进行整改,未经批复不得擅自开工生产。责令强靖制砖有限公司30天内全面清理已形成的白色垃圾污染以及乱堆乱放的废土废砖,并做好采坑回填工作。妥善解决草场界限问题,进一步明确“四至界限”。

 

 

62

D150000201806230042

锡林浩特市巴彦宝力格苏木的京运通风电产生噪声、粉尘污染。

锡林郭勒盟

大气,噪音

经核实,举报所指“京运通风电”为锡林浩特市京运通宝力格特高压外送30万千瓦风电项目,属在建项目。该项目是锡盟至江苏泰州±800千伏特高压直流输电通道配套风电项目之一。2017629日,取得锡盟发改委核准批复,20185月初开工建设。由于该项目投产后电力外送依赖的锡林浩特市500kv特高压汇集站工程短期内无法开工建设,为避免项目建成后电力无法外送造成长期闲置,62日该项目已自行暂缓建设。624日,经锡林浩特市发改局现场核查,企业已停止建设,未发现粉尘污染和噪声污染问题。
1.
关于“噪声污染”问题。该举报问题不属实。在该项目停工前,企业为有效解决车辆行驶过程中的噪声扰民问题,201858日,巴彦宝拉格苏木组织有关部门及项目负责人,走访了周边牧民,按照牧民提出的意见,企业严格执行白天大型车辆车速控制在30公里/时以内,夜间22:30以后停止行驶的要求,避免车辆行驶声音影响周边牧民。
2.
关于“粉尘污染”问题。该举报问题部分属实。在项目停工前,为有效避免施工车辆运输引起的扬尘现象,项目单位在风场入口处设置了门禁系统,要求大型车辆到达指定位置排队等候,待车辆集中后统一入场,车速严格控制在30公里/时以内;同时,每日投入8辆车,在大型车辆行驶前方不间断洒水,有效避免了扬尘问题。但企业施工运输过程中,如遇特殊大风天气会对周边环境产生一定影响。

部分属实

项目复工时,责令企业在严格执行已有防治措施基础上,进一步加强施工现场管理,确保现场布置合理、文明施工,切实将施工运输对周边牧民的影响降到最小。一是严格控制施工车辆车速,加大施工道路洒水频次,对易产生粉尘的砂石料苫盖、遮挡;遇风速较大、湿度较小的天气条件时,停止施工作业。二是为避免出现噪声影响,责令企业合理制定施工计划,严格控制施工时间,坚决禁止夜间施工,尽量选择低噪声设备,大型运输车辆定期维护、养护,严格按照道路规定速度行驶,避免车速过快产生噪声。三是有关部门将进一步加大执法力度,督促企业严格落实环保主体责任,真正把环保各项要求落到实处。

 

 

63

D150000201806230047

东乌珠穆沁旗萨麦苏木塔日根敖包嘎查有1万多亩的沙漠,面积越来越大,希望得到治理。

锡林郭勒盟

生态

经核实,举报人所指塔日根敖包嘎查位于东乌珠穆沁旗萨麦苏木西北侧,属乌珠穆沁沙地覆沙带区域,表层土壤主要以沙质土壤为主,土壤类型属非地带性土壤,地上植被以冰草等沙生植被建群为主,在遇到干旱天气和风蚀侵害时,极易形成风蚀坑。据现场调查,该嘎查确实有风蚀坑,面积约160亩,目前已部分自然恢复,没有明显扩大趋势。

不属实

 

 

 

64

D150000201806230010

察哈尔右翼前旗察哈尔工业园区元兴饲料厂,违规排放粉尘,设备的废油和油漆在厂房外随意倾倒,厂区食堂后面有化粪池散发异味,化学药品随意倾倒。

乌兰察布市

大气,土壤

2018623日,收到交办信访事项后,察右前旗旗委政府责令新区管委会、环保局、经信局等相关部门负责人实地调查核实,经调查,内蒙古牧泉元兴饲料有限责任公司乌兰察布分公司于20114月份投产,20117月运营,年产6万吨饲料。该公司厂区已全部硬化、绿化面积达22.6%以上,原辅料全部为袋装,颗粒较大,装卸时不会产生扬尘,厂内共有9台脉冲式除尘器,其中原料库投料口2台,车间粉碎机房2台、车间二楼至四楼3台、玉米筒仓出1台、锅炉房1台。企业生产过程中,只使用谷物饲料进行加工,厂区废水主要为生活污水,且都排入化粪池,化粪池处理后用于厂区绿化,不外排,对周围环境无影响。此外,公司与呼和浩特市联合鼎盛固体废物处理有限公司签订危险废物转移处置服务合同,日常使用完毕的化学药品(甲醇)残留物进行统一回收至指定废液桶,由以上供应商集中处理。不存在设备废油和油漆在厂房外随意倾倒问题。
根据企业环评要求,该企业产生的生活污水,需经化粪池处理后,排入园区污水处理管网。由于该企业2011年建厂以来,城镇污水管网一直未覆盖该企业厂区所在区域,该公司产生的生活污水全部排入地埋化粪池,经化粪池处理后,由第三方定期拉运至附近的小东滩污水处理厂处理,无长期积存现象。化粪池建在厂区北侧开阔地,预留两口直径为0.7米的清掏井用于清理化粪池,经核查,现场无异味。目前,察右前旗已责成旗给排水公司,将城镇污水管网接至该企业厂区外围;企业内部生活污水管网由企业自行建设。待720日内外管网建设完成后,实现企业生活污水排入园区污水处理管网。
通过现场实地察看公司厂区内化粪池、生活污水排放及周边环境状况,并详细调阅企业生产经营、环保等相关手续,经查证,企业手续齐全、环保设施运行良好、管理规范,不存在环境污染问题。综上所述,此举报问题不属实。

不属实

 

 

 

65

D150000201806230036

集宁区恩和路七彩酒店的后院,晚上偷烧燃煤锅炉,有油烟污染(锅炉烟囱的高度不合格)”。

乌兰察布市

大气

经集宁区政府组织区住建局、环保局、前进路街道办事处等部门负责人实地核查,七彩酒店在经营过程中一直购买集宁区建军热水厂提供的洗浴热水。2018520日,由于合同到期,该酒店自行启用0.3蒸吨的立式常压燃煤锅炉烧热水,以供酒店客房日常洗漱使用。

属实

依据《中华人民共和国大气污染防治法》及中央、自治区淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉的相关要求,集宁区环保局现场封停该锅炉,同时责令七彩酒店立即拆除该锅炉及烟囱,已于624日拆除完毕。

625日,集宁区政府对前进路街道办事处主任高玉龙进行了通报批评。

 

66

D150000201806230008

准格尔旗包府路40公里处,金香玉食府的山下,有多家砂石场(不知道砂石场的具体名称),采沙后用黄土回填,破坏生态。

鄂尔多斯市

生态

1.经调查,群众反映的砂石厂为鄂尔多斯市耀佳商贸有限责任公司砂石场、韩万厚砂石场和崔军砂石场,均无相关审批手续。其中两家砂石厂自201210月停工至20186月期间停工,近期从其他旗区购置了砂石料再次开始生产。崔军砂石场自201310月停产至今。准格尔召镇综合执法局于2018624日对3家砂石厂下达《责令停止违法行为通知书》并进行了断电,责令清理原料、清理设备、清理成品、恢复地貌。
2.
关于“采沙后用黄土回填,破坏生态”问题。经调查,三个砂石场开挖后大部分区域已覆盖黄土,植被不同程度遭到挖损。2018627日,准格尔召镇综合执法局委托测绘机构对挖损面积进行测量,其中鄂尔多斯市耀佳商贸有限责任公司挖损15.0915亩、鄂尔多斯市天通路桥有限责任公司挖损7.1475亩、崔军砂石场挖损5.0115亩。

属实

1.2018624日,准格尔召镇综合执法局责令上述三个砂石场限期撤出生产设备,恢复土地原状。
2.2018
624日,准格尔召镇综合执法局对上述三处砂石场违法行为进行立案调查。

1.2018625日,准格尔召镇党委对准格尔召镇综合执法局副局长给予撤职处理。
2. 2018
627日,准格尔召镇综合执法局对鄂尔多斯市耀佳商贸有限责任公司、韩万厚分别处以罚款100610元、47650元,责令三家砂石厂限期撤出生产设备、恢复土地原状,
3.
涉及准格尔旗级相关部门监管责任的追责,准格尔旗纪委监委正在核查中。

 

67

D150000201806230026

准格尔旗沙圪堵经济开发区的生活垃圾倒在忽家图村的林场、墓地。

鄂尔多斯市

土壤

经核实,准格尔旗沙圪堵镇不拉村碾房湾社忽鸡兔沟北侧的林地和墓地区域内确存在部分垃圾,主要是周边居民装修和危旧房改造产生的建筑垃圾及祭祀遗留的生活垃圾,呈散落状分布,属个人偷倒乱倒行为。准格尔经济开发区公共事务管理局组织力量开展了垃圾清理工作,已于2018623日全部清理完毕。

部分属实

准格尔经济开发区管理委员会要求加强源头管理,加大生活垃圾清运力度和执法处罚力度,建立长效监管机制,强化宣传教育,维护好园区、镇区环境卫生。

 

 

68

D150000201806230030

准格尔旗暖水乡暖水村黄家梁社忽鸡图二采区煤矿没有相关手续,采矿遗留的大坑没有进行填埋,村民举报的时候就暂时停工,执法人员走了以后就继续施工,怀疑有地方保护,扬尘污染严重。

鄂尔多斯市

大气,生态

1.经调查,举报中“忽鸡图二采区煤矿”实指伊政煤田灭火工程有限责任公司忽鸡图二区煤田火区治理工程,项目原已取得国土、煤炭、林业和环保等相关审批手续,但根据市人民政府2014年第5次常务会议“火区治理工程期限截止2015年底”相关决议事项,该项目上述手续均于20151231日到期。2.关于“采矿遗留的大坑没有进行填埋”问题。2015年底之前,该项目在治理期间开挖剥离遗留的大坑,因2015年底该火区治理项目停工至今,未实施回填。
3.
关于“村民举报的时候就暂时停工,执法人员走了以后就继续施工,怀疑有地方保护”问题。经调查,从2015年底该火区治理项目一直停工至今。期间准格尔旗相关部门进行了多次不定期巡查。2016年上半年,该项目有两次试图进行违法生产,所属乡镇及有关部门接到村民举报后,及时予以制止。2016年下半年至今,该项目再未动工。目前,伊政灭火工程有限公司正在掩盖裸露的煤层4.关于“扬尘污染严重”问题。经现场调查,该项目因2015年底停工至今,之前因治理开挖形成的排土场和采坑因长期未动,表面已硬化,不存在“扬尘污染严重”问题,但遇大风等极端天气,也会产生一定量的扬尘。

部分属实

1.准格尔旗煤炭局要求伊政煤田灭火有限责任公司尽快编制灭火方案及措施,经专家评审同意,报准格尔旗人民政府审查批复后,组织实施。
2.
准格尔旗煤炭、国土、环保、公安、暖水乡人民政府等部门继续加强对忽鸡图火区治理工程的日常监管。

 

 

69

D150000201806230050

东胜区东联现代中学附近的东胜区万佳小学的课间操(上午十点半到十一点)的音响声音很大,影响周边学校学生的上课学习。

鄂尔多斯市

噪声

经调查,万佳小学因操场面积不足,一直使用东胜区体育发展办公室下属的万佳体育场作为课间操场地,万佳体育场与东胜区东联现代中学一墙之隔。因办学规模扩大,为保障课间操质量,万佳小学于20186月在万佳体育场南侧安装了两个大功率音箱取代原老旧扩音设备,由于新安装的音箱面朝东联现代中学高中教学楼,对东联现代中学高中学生上课造成影响。

属实

东胜区责成万佳小学立即对万佳体育场现有音箱设备进行整体改造,并于2018710日前完成改造工作,改造期间,责成万佳小学将课间操音量调整到适宜状态,最大限度降低对东联现代中学教学活动的影响。

2018623日,东胜区人民政府对东胜区万佳小学校长进行约谈。

 

70

X150000201806230002

达拉特旗树林召镇关碾房村瓦窑社,举报人在荒沙地种植了1000余亩杨树和沙柳,2008年被响沙湾旅游公司征用700亩,但是在补偿款未给的情况下私自砍伐200余亩。向原达拉特旗森林公安局局长报案一直未果,举报人怀疑官商勾结。

鄂尔多斯市

生态

拉特旗政府人民政府为保障道路通畅和保护景观,禁止在响沙湾旅游规划区内开展与旅游不相关的建设活动,2003年通告明确响沙湾景区中心区内响沙路南北各1公里范围内禁止开发建设。2008122日,响沙湾旅游有限公司与关碾房村瓦窑社两次共征用土地938.18亩作为旅游用地(其中含瓦窑社村民韩福锁约500亩树木),响沙湾旅游有限公司按照程序兑付了405万元土地补偿款。
在已兑付土地补偿款的基础上,响沙湾旅游有限公司计划对韩福锁栽植的树木进行征用,响沙湾旅游有限公司要求韩福锁拿到95%的村民签字同意后予以付款(因韩福锁是在社集体土地上栽种树木),但当地村民不同意将补偿款全部给予韩福锁,目前仅得到约70%的村民签字同意,故树木补偿资金尚未兑付。20144月,响沙湾旅游有限公司在其征地范围内修建停车场,平整了林间空地191亩,2016年在之前已平整过的林间空地中建设停车场3处共硬化林间空地116.07亩。两次建设停车场,达拉特旗森林公安局均到实地进行调查勘验,未发现推毁或砍伐树木行为。由于该地块已于韩福锁等人植树前被批准为旅游用地,且该地块土地类型为“其他草地和风景名胜及特殊用地”,另因修建停车场并未毁坏林木,达拉特旗森林公安局两次调查后均未对响沙湾旅游有限公司做出处罚。

不属实

 

 

 

71

X150000201806230004

鄂托克前旗上海庙镇陶利嘎查,因我村的草原与宁夏石嘴山市平罗县陶乐镇马石头山区域相邻,他们那的村民违法越界侵占了我们的草场,修建坟墓,占地达到五六千亩,严重破坏了我们村的生产、生活环境。

鄂尔多斯市

生态

1.关于“因我村的草原与宁夏石嘴山市平罗县陶乐镇马石头山区域相邻,他们那的村民违法越界侵占了我们的草场,修建坟墓”问题。经调查,上世纪70年代以来,宁夏回族自治区石嘴山市平罗县陶乐镇村民陆续非法越过蒙宁行政区域界线119-120号界桩(马石头山段,边界清楚且蒙宁两省区共同认可),修建坟墓。
2.
关于“占地达到五六千亩,严重破坏了我们村的生产、生活环境”问题。经调查,宁夏回族自治区石嘴山市平罗县陶乐镇村民非法越界修建坟墓占用上海庙镇陶利嘎查草场181亩(其中占用陶利嘎查农牧民高波草牧场96亩,占用陶利嘎查农牧民周玉成草牧场85亩)。因此,该问题部分属实。
3.
鄂托克前旗与宁夏平罗县均成立了专项工作领导小组,建立了联防共治合作机制,联合开展乱埋滥葬综合治理,非法越界乱埋滥葬行为得到有效遏制。2015年至2017年期间,先后在119-120号段增设5个副桩和6块通告牌,进一步明确告知边界村民禁止越界乱埋滥葬。同时,要求对已修建的坟墓,限期迁出。

部分属实

由于宁夏回族自治区村民非法越界修建坟墓属过去多年形成的遗留问题,且涉及内蒙古和宁夏两个自治区的边界问题,后续整改还需两地协调解决。

2018625日,鄂托克前旗党委对上海庙镇人大主席进行了约谈。

 

72

D150000201806230024

临河区奥林国际市区每天噪音污染,建筑施工24小时都不停的噪音污染,汽车的喇叭声,已经影响道路居民的正常生活。督查组能不能亲自来检查一下,望给予解决。

巴彦淖尔市

噪音

临河区奥林国际四区位于临河区沃野街北、新华街南、金沙路东、乌兰布和路西,由巴彦淖尔市新力置业集团股份有限公司于20183月开工建设。2018621日,公司因特殊施工(连续浇灌砼)需要,按照夜间建筑工地特殊工序施工管理有关程序,向区住建局、执法局提出申请,区住建局、执法局现场勘查初审后,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条规定(在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上需求或者特殊需要必须连续作业的除外),共同为企业审批办理了《夜间施工连续作业审批表》,规定奥林国际四区建筑工地在2018621—2018622日时间段内进行夜间特殊施工作业,并及时告知周边居民。开发企业在规定时间段内对1#11层、2#12层连续浇灌砼作业,对周围居民造成一定影响。连续浇灌砼作业完成后,工地按照规定及时调整作业时间,夜间不再施工作业 。

属实

1.整改措施一是规范施工行为。要求企业文明施工,按照有关操作流程和规范进行施工作业,建立健全控制人为噪音的管理制度,减少因人为操作产生的噪声污染。二是编制噪声防控方案。责令企业编制切实可行的建筑工地噪声防控方案,并严格按方案执行。三是加大监管力度。安排执法人员定人定岗定责,在对该企业进行重点监管的同时,举一反三,对城区所有建筑企业进一步加大管理和巡查力度,要求所有企业严格按照有关法律规范作业。同时利用城区监控探头定期不定期进行监控,对无手续夜间施工噪声扰民的企业,依法依规从严从重处罚,并积极发动群众进行监督举报(举报电话:123190478-8296000),巩固整治成果。
2.
整改工作进展情况。截止626日,建设单位已经编制了建筑工地施工防尘、降噪声实施方案,并作出承诺:一是一般工段不在夜间进行施工;二是合理适时调整工期,减少特殊工段夜间施工的频次和时长;三是严格按照相关规定办理夜间施工手续,并及时将审批表进行公示,争取周边群众的理解。同时,区执法局已将奥林国际四区建筑工地纳入常态化管理,通过摄像头对其各项施工作业进行全天候监督,减少对周边环境的影响。

 

 

73

D150000201806230031

临河区临河农场213连大量生活垃圾堆放在路边,污水渗透到地下,污染空气,污染地下水资源,蚊虫滋生,导致当地牲畜病死,影响当地居民正常生活。

巴彦淖尔市

土壤,水

目前临河农场 21 3 连共有垃圾池 10 个,放置垃圾桶 60 个,能够全部满足群众投放垃圾的需要。同时 3 连现有专职卫生保洁员 2 人,农场配有垃圾运输车 2辆,能够及时把垃圾转运到区垃圾处理场处理,不存在垃圾倒在路边的现象,也不存在污水渗透到地下,污染空气,污染地下水资源,蚊虫滋生,导致当地牲畜病死等现象。今后,临河区将切实提高环保认识,认真履行环境保护职责,抓紧抓好大环境卫生整治,严格落实户收集、分场保洁、农场转运、集中处理的环境卫生长效管理办法,进一步加大督促检查力度,严格考核奖罚,努力打造美丽整洁的人居环境。

不属实

 

 

 

74

D150000201806230034

乌拉特前旗兴安镇红光村,村长勾结黑暗势力破坏了3000亩的林地,全都砍伐卖掉了。

巴彦淖尔市

生态

所举报问题区域位于乌拉特前旗新安镇红光村高标准基本农田整治项目区内,该项目是巴彦淖尔市国土资源局(巴国土资字〔2017228 号)批复的3个高标准基本农田整治项目其中之一(高标准基本农田整治项目需要重新规划道路、渠道、林带,原有渠道上树木需砍伐)。按照项目实施安排,新安镇于20171212日向旗林业局上报林木采伐申请报告。随后,旗林业局组织设计人员会同国土部门、新安镇、红光村相关工作人员,根据采伐申请所涉及的南斗渠、新渠、西六斗渠、村斗渠进行逐条勘测、统计,确定拟采伐林木1158株,折合面积15.6亩(西六斗渠387株、南斗渠40株、新渠105株、村斗渠西斗渠626株,共计1158株,按用材林每亩74株计算,1158株折合面积15.6亩)。2018317日旗林业局依据《中华人民共和国森林法》第五章第三十二条颁发了林木采伐许可证,采伐期限2018317—2018430日。接到群众举报后,经森林公安部门调查,实际采伐数量为728 株,折合面积9.8亩,其中新渠因工程变动未采伐;南斗渠采伐40株;西六斗渠采伐387株;村斗渠采伐301株,所采伐林木无超范围、超株数、超时限采伐行为。同时,渠道林木属农户个人所有,经调查人员与农户、采伐树木相关人员核实了解,采伐人与农户之间都是自愿买卖,不存在强迫行为,不具有黑暗势力的特征。所反映的勾结黑暗势力不属实。

不属实

 

 

 

75

X150000201806230015

临河区狼山镇富强村二三社,临河区柏树园殡仪馆公母火化有限公司离我们村不到200米。几年来,火化死人及烧纸和烧花圈的黑烟、雾在村内环绕,死者的家属的哭喊声、放炮声、鼓乐声,空气黑烟、噪音严重污染了环境。

巴彦淖尔市

噪音,大气

巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司位于狼山镇富强村二、三组境内,占地693631平方米,由内蒙古自治区国土资源厅批准作为殡仪馆的建设用地,于2008年开工建设,2010年竣工投入使用。柏树园殡仪馆属民营独资企业,年火化尸体约1100具。624日上午,经工作组实地查看,柏树园殡仪馆外围院墙距离最近的村民住户约200米,遗体火化炉和纸火焚烧炉距离最近的村民住户500多米。
1.
关于烟雾污染问题。遗体火化机和纸火焚烧炉未配套烟气处理系统,在火化遗体、烧纸及烧花圈时,周边村民可以看到有一瞬间的黑烟冒出,但未形成黑烟、雾在村内环绕的现象,群众反映“火化死人及烧纸、烧花圈的黑烟、雾在村内环绕”问题部分属实。
2.
关于噪声污染问题。因为柏树园殡仪馆内不允许燃放爆竹,少部分逝者家属在柏树园外叫夜时会途经富强村二、三组,沿途的住户可以听到丧者家属的哭喊声、放炮声、鼓乐声,产生一定噪声,群众反映的“死者哭喊声、放炮声、鼓乐声影响周边居民”问题属实。

部分属实

1.加强烟雾污染治理。由临河区环保局依法下发通知,一是责令柏树园殡仪馆公墓有限公司按照《火葬场大气污染物排放标准》有关要求,安装遗体火化机和纸火焚烧炉配套烟气处理系统。二是责令柏树园殡仪馆公墓有限公司对现有火化炉排气筒进行加高改造,改造后不得低于12米,并预留监测口和采样平台。
2.
加大噪声污染治理力度。一是由临河区民政局下发通知,以倡导文明祭祀为目标,责成该公司与治丧者家属签订文明治丧协议书,进行文明祭奠、缅怀、默哀,协议书中明确不准治丧者家属燃放爆竹、大声哭喊、不允许焚烧花圈纸火、不允许上路叫夜等。二是由临河区安监局、公安局取缔柏树园周边非法经营爆竹销售点,对于非法经营烟花爆竹的企业和个人加大治理和打击力度。三是临河区执法局在柏树园周边设置警示牌,禁止沿路叫夜和燃放爆竹,同时公布举报电话(123190478-8296000),并由备勤中队定期不定期巡查,加强柏树园殡仪馆周边噪声管理。四是责令柏树园殡仪馆公墓有限公司在遗体告别厅设置了专门的鼓匠的吹奏场所,尽量降低吹奏音量,在2200后必须停止吹奏。截止2018626日,整治进展情况如下。一是柏树园殡仪馆公墓有限公司已经对接山东省高密市的烟气处理系统厂商,遗体火化机和纸火焚烧炉配套烟气处理系统正在预定,预计8月底可安装完毕。二是火化炉排气筒改造预计8月底可完成整改。三是纸火焚烧炉已停止使用。四是已经开展丧者家属思想教育工作,倡导丧者家属使用鲜花、固定绢花花圈进行祭奠,文明办丧。通过临河区各部门齐抓共管,柏树园殡仪馆周边和沿路燃放爆竹得到有效控制。鼓乐已到室内进行吹奏,并按规定要求降低了音量,减少了吹奏时间,噪声污染问题已经得到有效制止,并纳入各部门常态化管理。

 

 
 

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X150000201806230019

信件投诉,临河区双河镇马场地村二组牧业队红柳林拐处形成一污水坑,污水,生活垃圾向坑内倾倒,且存在异味。

巴彦淖尔市

大气,土壤,水

群众举报的水坑位于临河区双河镇马场地村村庄西500米黄河防洪堤南,坑长度约30米,宽度约15米,因近期降雨形成水坑,附近居民存在向坑内倾倒垃圾的行为,垃圾总量约10立方米,周围大多为天然红柳林。

623日晚,临河区政府责成区环保局雇佣挖掘机、铲车将坑内倾倒约10立方米的垃圾进行彻底清理,由清运车辆拉运至垃圾填埋场处理,并对该坑进行了平整,计划对该区域进行绿化。同时,在马场地村配套一定数量的垃圾桶,解决周围的垃圾投放问题。下一步,临河区将严格落实党政同责”“一岗双责责任,突出问题导向、举一反三,切实抓好全区环境污染整治工作,临河区委、政府要求双河镇要加强日常监管,建立环境卫生长效保洁机制,向农户做好宣传工作,提高农户的环保意识。

 

 

77

X150000201806230009

信件投诉,市辖区鄂托克旗交接处,乌海市源通煤化有限公司旗下的华鑫煤矿在骆驼山矿区进行大规模的露天采煤作业,尾矿废料堆放在越界矿区及草场,破坏生态环境。

乌海市

土壤,生态

经海勃湾国土资源分局和海勃湾区煤炭局、环保局、林木植被监理站等部门调查核实,《通知》交办乌海市源通煤化有限公司旗下的华鑫煤矿在骆驼山矿区进行大规模的露天采煤作业,尾矿废料堆放在越界矿区及草场,破坏生态环境的举报问题(受理编号X150000201806230009),部分属实。其中,乌海市源通煤化有限公司旗下的华鑫煤矿在骆驼山矿区进行大规模的露天采煤作业,尾矿废料堆放在草场问题情况不属实;尾矿废料堆放在越界矿区问题情况属实。
1.
关于对乌海市源通煤化有限公司旗下的华鑫煤矿在骆驼山矿区进行大规模的露天采煤作业问题的调查核实情况。华鑫煤矿隶属于乌海市源通煤炭化工有限责任公司,于20084月设置采矿权,有效期至20114月,手续齐全。由于资源枯竭,该矿已于2010年停止生产,但未办理闭坑手续。群众举报的该问题不属实。
2.
关于对“尾矿废料堆放在越界矿区”问题的调查核实情况。经调查,华鑫煤矿于2008年开始在其采坑东侧排渣,堆放在海勃湾区境内的废渣占地约3.3万平方米,其中部分压覆高海军石灰石矿海勃湾区境内区域(高海军石灰石矿属鄂尔多斯市鄂托克旗管理,其矿区范围大部分在鄂托克旗境内,少部分在海勃湾区境内)。群众举报的该问题属实。
3.
关于对“尾矿废料堆放在草场”问题的调查核实情况。经海勃湾区林木植被监理站对比2010年草原资源普查图,华鑫煤矿排渣压覆高海军石灰石矿海勃湾区境内区域不属于草场。群众举报的该问题不属实。

部分属实

1.针对华鑫煤矿排渣场越界堆放的问题,2013125日,海勃湾国土资源分局根据《土地管理法》第七十六条和《土地管理法实施条例》第四十二条的规定,对华鑫煤矿下达了《行政处罚决定书》(海国土资监处决字〔20130040号),责令其立即退出非法占用的土地,并作出罚款16.5万元的处罚决定。华鑫煤矿于201336日缴清了罚款,但尚未退出非法占用的土地。
2.
下一步工作安排。一是由海勃湾国土资源分局和海勃湾区环保局、煤炭局责成华鑫煤矿于今年
8月底前编制完成闭坑方案,提交乌海市国土资源局进行评审备案。闭坑方案评审通过后,由海勃湾国土资源分局和海勃湾区环保局、煤炭局监督华鑫煤矿按照方案进行治理。二是监督企业继续排查,对其他类似问题一并进行治理。三是督促企业按照鄂托克旗政府及监管部门的要求,尽快解决鄂旗区域内越界纠纷及其他相关问题。

 

 

78

D150000201806230004

1.海南区27公里处乌海市田园屠宰养殖有限公司将污水拉运至东经:106º5120″北纬:39º274″周边一公里范围内,并用泥沙大石头进行掩盖,致使保护区边缘的国家一级保护植物四合木死亡,污染地下水。2.凌晨屠宰时产生噪声扰民,距离居民区不到500米。3.屠宰场,养殖场产生恶臭扰民。燃煤锅炉产生烟尘扰民。4.一直没有任何环评手续,与环保处理设施,督查组来后企业才开始办理环保手续、安装环保设施,目前正在销毁污染痕迹。举报人有照片等证据,以用信件方式邮寄到督查组

乌海市

,生态,大气,噪音

经海南区环保局调查核实,问题部分属实。其中,“乌海市田园屠宰养殖有限公司将污水拉运至东经:106º5120″北纬:39º274″周边一公里范围内”问题属实;其余问题不属实。
1.
“乌海市田园屠宰养殖有限公司将污水拉运至东经:106º5120″北纬:39º274″周边一公里范围内”问题的调查处理情况。经核实,此问题与《通知》(转办〔2018118号)交办的X150000201806150016X150000201806150017X150000201806150018的举报问题中,反映该企业偷排污水的问题为同一问题,问题属实。举报问题中的“乌海市田园屠宰养殖有限公司”应为乌海市田源养殖屠宰有限责任公司(以下简称田源公司)。此举报问题中关于田源公司拉运污水的经纬度坐标,为201853日海南区环保局接到群众举报反映该企业偷排生产废水的地点。经查该企业从20182月中旬至4月期间,向海南区运煤专线西侧河槽倾倒屠宰废水和车间冲洗水。
2.
“用泥沙大石头进行掩盖”问题的调查情况。2018511日至17日,田源公司按照治理方案对外排污水实施治理,抽取完约200吨的污水送至海南工业园污水处理厂进行处理,随后对倾倒点进行了无害化处理并恢复地貌。治理过程全程公开透明,严格依法依方案科学进行。“致使保护区边缘的国家一级保护植物四合木死亡”问题的调查情况。此问题与《通知》(转办〔2018118号)交办的受理编号为X150000201806150016X150000201806150017X150000201806150018的举报问题中,反映田源公司破坏四合木的问题为同一问题。通过对自然保护区和该企业及倾倒地点进行坐标比对,企业和倾倒点均不在四合木保护区范围,现场调查也未发现四合木死亡的情况。“污染地下水”问题的调查情况。此问题与《通知》(转办〔2018118号)交办的受理编号为X150000201806150016X150000201806150017X150000201806150018的举报问题中,反映该企业倾倒污水污染水源的问题为同一问题。53日,在接到反映该企业倾倒污水的举报后,海南区环保局立即委托内蒙古内化科技有限公司,对倾倒点废水及周边地表水进行检测,结果显示废水悬浮物、氨氮、BODCOD、大肠杆菌总数和动植物油超过《肉类加工工业水污染物排放标准》限值要求,但未对周边地表水形成污染。
3.
“凌晨屠宰时产生噪声扰民,距离居民区不到500米”问题的调查情况。田源公司已于201854日停产。在其周围500米范围内只有个别散户居住,没有集中居住区,之前海南区也未接到过反映该企业噪声扰民的信访案件。
4.
“屠宰场,养殖场产生恶臭扰民。燃煤锅炉产生烟尘扰民”问题的调查情况。田源公司已停产。虽因该企业管理不到位,厂区内环境较差且存在一定异味,但经现场检查,厂区外围没有异味且距离居民集中居住区较远,不存在恶臭扰民的情况。此外,田源公司燃煤锅炉已于2017年按要求拆除停用,并更换为甲醇燃料锅炉,不存在烟尘扰民的情况。
五、“一直没有任何环评手续,与环保处理设施,督查组来后企业才开始办理环保手续、安装环保设施,目前正在销毁污染痕迹”问题的调查情况20161230日,田源公司取得环评批复(海南环发〔2016200号)。20185月,该企业对原有污水处理站完成了升级扩建,采用厌氧处理工艺,处理规模为100立方米/天,所生产的废水经处理后拉运至海南工业园污水处理厂。

部分属实

54日,海南区环保局对田源公司下达了停产告知书(海南环停改字〔20181003号),要求其立即停产并制定整改方案;511日,根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项之规定,对该企业下达了行政处罚决定书(海南环罚字〔201824号),并处以10万元罚款;518日,依法向海南公安分局移交相关材料;525日,根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项之规定,海南公安分局对田源公司法人行政拘留7日。同时,该企业按照整改要求,聘请专家论证了应急处理措施,制定了治理方案,采用在原位先投加药剂进行氧化处理,待达到《肉类加工工业水污染物排放标准》后,再抽运至海南工业园污水处理厂处理。

给予海南区兽医局局长责令检查;给予海南区兽医局副局长诫勉谈话;对海南区人民政府分管副区长进行提醒谈话。

 
 

79

D150000201806220060

1.阿拉善左旗宗别立镇乌兰煤矿露天矿,矿渣乱堆,产生扬尘扰民。
2.
乌兰煤矿矿井废水直排到防洪沟,污染地下水资源。
3.
乌兰煤矿采矿炸山,振裂村民房屋。
4.
乌兰煤矿,垃圾堆放点离居民区太近。

阿拉善盟

大气,水,土壤,生态

1.关于“乌兰煤矿露天矿,矿渣乱堆,产生扬尘扰民”。经阿拉善左旗人民政府调查,阿拉善盟经济和信息化委员会联合阿拉善盟国土资源局、阿拉善盟环境保护局核查,乌兰煤矿属于井工煤矿,举报露天煤矿是乌兰煤矿火区治理工程,该工程于2006年列入《宁夏回族自治区火区治理规划》,并经《国家发展改革委关于宁夏煤田火灾治理规划的批复》(发改能源〔20062151号)同意,于2009年施工,2013年底停工。2016年,因乌兰煤矿矿区环境治理不彻底,盟行署与该矿进行了约谈。2017年,乌兰煤矿开展了环境治理工程,共治理渣台面积约224.689万平方米,覆盖黄土41.379万立方米,并撒播草籽进行了生态修复,目前,不存在矿渣乱堆和扬尘扰民情况。故该问题不属实。
2.
关于“乌兰煤矿矿井废水直排到防洪沟,污染地下水资源”。经阿拉善左旗人民政府调查,阿拉善盟环境保护局核查,乌兰煤矿建有矿井水处理站。按照煤炭行业化解过剩产能的相关要求,乌兰煤矿已退出煤炭市场,井口于20161231日永久封闭。在核查过程中,防洪沟干涸,未发现矿井外排水现象。经对乌兰煤矿北翼机井采集水样监测,除氟化物本底略高外,其它水质指标均达到地下水质量标准(GBT148482017)Ⅲ类要求。故该问题不属实。
3.
关于“乌兰煤矿采矿炸山,震裂村民房屋”。经阿拉善左旗人民政府调查,阿拉善盟经济和信息化委员会核查,乌兰煤矿于2009年开始实施火区治理工程,2013年结束。201410月至20151月进行了环境治理(之后未审批过火工品)。在火区治理过程中,使用火工品对坚硬的岩体进行了爆破,导致部分牧民房屋出现裂缝。2016年,阿左旗人民政府结合美丽乡村建设,已将矿区周边村民进行了集中搬迁。故该问题现不属实。
4.
关于“乌兰煤矿,垃圾堆放点离居民区太近”。经阿拉善左旗人民政府调查,阿拉善盟经济和信息化委员会联合阿拉善盟环境保护局核查,201611月底,乌兰煤矿退出产能后,对已搬迁的房屋进行了拆除、清理、平整。但因清理不彻底和留守人员较少,没有专职人员定期对居民区垃圾清理。故该问题属实。

部分属实

1.针对举报问题,我盟及时开展排查工作,共排查出10处垃圾堆放点,由于垃圾堆放点作业面狭窄,机械清理存在困难,预计10天左右清理完毕。
2.
要求阿拉善左旗宗别立镇和乌兰矿共同研究出台该地区生活区环境卫生管理办法等相关制度,划分责任区,形成长效机制。

 

 

80

D150000201806230017

阿拉善左旗巴彦浩特南田村,一中和二中对面是草沟和水库,现在有垃圾堆放,是个天然的湿地,希望把这个地方利用起来,不要变成垃圾场。

阿拉善盟

其他污染

1.关于“巴彦浩特南田村,一中和二中对面草沟和水库是个天然的湿地”。经阿左旗人民政府组织相关部门核对《阿拉善左旗湿地资源分布图》和《内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特城市总体规划》,该区域不属于林地,未划入阿左旗湿地范围。因此,关于一中和二中对面是湿地的举报不属实。
2.
关于“现在有垃圾堆放”。经阿左旗人民政府调查,阿拉善盟住房和城乡规划建设局核查,该区域共设置7个移动式垃圾箱,并安排环卫部门专人负责定期清理,但仍存在周边居民随意向草沟倾倒生活垃圾行为,垃圾堆放问题属实。主要原因是居民环保意识不高,随意乱倒垃圾的现象一定程度仍然存在。故该情况属实。

部分属实

1.针对举报问题,立行立改。已于2018624日将举报区域内的生活垃圾清理完毕。
2.
下一步,我盟将加大法律政策宣传力度,向周边居住居民进行入户宣传《城市市容和环境卫生管理条例》《内蒙古自治区爱国卫生条例》等法律法规,增加居民保护生态环境的意识,引导居民将生活垃圾向集中设置的垃圾箱倾倒。同时,进一步加强环境卫生监督管理,对该区域进行定期、不定期巡查,对随意乱倒垃圾行为,一经发现,按照相关规定予以处罚。
3.2018
年的盟委扩大会议上,明确提出巴彦浩特“一城两轴、一带两环”总体规划布局,其中“一带”即中央绿化带,由北至南包括营盘山、生态园、南田村。按照规划,在对原有水系、林地、绿地不断提升改造的基础上,该区域今后“只拆不建”,逐步打造成为生态、农业、文化、旅游、游憩、休闲、娱乐、防灾等多重功能为一体的田园综合体和城市绿地系统。

 

 

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X150000201806220019

阿拉善左旗腾格里经济开发区内的内蒙古新亚化工有限公司存在污水偷排,存在危废、固废自行处置、私自填埋,存在向非法企业租借厂房进行生产。

阿拉善盟

,土壤

1.关于“污水偷排”。经腾格里经济技术开发区管委会调查,阿拉善盟环境保护局核查,一是该企业按照环评及其批复要求建设两套污水处理系统,建设处理工艺为萃取+反萃取+调碱中和+压滤+MVR蒸发及压滤+调酸+电化学氧化+絮凝沉淀+污泥压滤+MVR蒸发设备,日均产生污水约200吨,日处理污水能力880吨;建立了污水处理、循环利用等环节的管理台账;属地环保部门日常监管中未发现该企业违法排污;二是对该企业厂区周边空地进行了全面排查,未发现偷排生产废水迹象,未发现暗管渗坑,通过查阅该企业周边历年卫星地图,未发现违法排水痕迹;三是调阅该企业历年取水缴费发票及MVR污水处理设施电子运行记录及MVR污水处理运行出盐记录,逻辑清晰,票据齐全。故该问题不属实。
2.
关于“危废、固废自行处置、私自填埋”。经腾格里经济技术开发区管委会调查,阿拉善盟环境保护局核查,一是该公司生产过程中共产生2种危险废物,分别为废水处理污泥和水质污染源在线监测废液,全部按照危废管理要求,入库贮存,台账明确,申报全面。2016年以来,共产生危险废物10.085吨(2016年产生在线废液0.075吨;2017年产生在线废液0.085吨;2018年产生在线废液0.195吨、污泥9.73吨),全部贮存于厂区内危险废物贮存库中。截至现场调查时,厂区危废贮存场所实际贮存危险废物10.085吨(其中在线废液0.355吨、污泥9.73吨);二是该公司生产过程中共产生3种固体废物,分别为MVR蒸发浓缩回收的硫酸钠、氯化钠及锅炉灰渣,全部按照环评及管理要求严格管理,台账明确,申报全面。其中,硫酸钠按照验收专家意见经内蒙古质量监督所第九站鉴定符合国家工业品92%含量,按环评要求外售给宁夏奥斯化工有限公司;氯化钠企业回用;由于企业自身需求,锅炉灰渣全部综合利用。2016年以来,共产生一般工业固废4513.3吨,其中硫酸钠3759.7吨(已外售3564.7吨),氯化钠105吨(全部回用),锅炉灰渣648.6吨(已利用548吨)。截至现场调查时,剩余炉渣约100吨左右,存于封闭式煤场内,剩余副产品硫酸钠195吨,存于产品库内。故该问题不属实。
3.
关于“向非法企业租借厂房进行生产”。经腾格里经济技术开发区管委会调查,阿拉善盟环境保护局核查,该企业共建设4个主体生产车间,分别为介酸车间、吐氏酸车间、磺化吐氏酸车间、染料车间。主要公辅设施车间6座,分别为2座锅炉车间,2MVR污水处理车间,原料仓库、成品仓库各1座。各车间均按照环评批复内容建设,未发现“向非法企业租借厂房进行生产”的问题。故该问题不属实。

不属实

 

 

 
 

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X150000201806230012

阿拉善左旗巴润别立镇上海嘎查等相关领导利用职权之便将信访人承包的草场卖给瀛海水泥厂、瀛海水泥分厂、内蒙古松塔水泥厂。该三家水泥厂存在各类环境污染问题。

阿拉善盟

大气、其他污染

编号X150000201806230012举报件经阿左旗政府调查,阿拉善盟农牧业局核查,巴润别立镇上海嘎查现有内蒙古松塔水泥有限责任公司水泥厂(以下称松塔公司)、阿拉善左旗瀛海建材有限责任公司水泥厂(以下称瀛海公司)、宁夏瀛海银川建材有限公司阿拉善左旗牛石头石灰岩矿(为举报所称瀛海水泥分厂,以下称瀛海石灰岩矿)。
1.
“巴润别立镇上海嘎查等相关领导利用职权之便将信访人承包的草场卖给瀛海水泥厂、瀛海水泥分厂、内蒙古松塔水泥厂”不属实。松塔公司水泥项目于2009年经自治区发改委批准建设。该公司水泥用石灰石矿权2012820日首设登记,有效期至2022820日。2009618日上海嘎查召开户代表会议,同意征占用嘎查草场并制定了分配方案,同年73日签订草原补偿协议,补偿费99万元足额到位,2010年依法按程序办理土地征转手续,以出让方式取得建设用地批准书,2012年办理国有土地使用证。矿山和尾矿综合利用项目均办理临时用地手续。瀛海公司水泥项目于200812月经自治区经济委员会核准批复。200943日签订征用补偿协议,2010721日上海嘎查召开户代表会议,讨论通过补偿方案,补偿21.176万元足额到位,依法按程序办理土地征转手续,分别于2013年、2014年以出让方式取得国有土地使用权证。瀛海石灰岩矿20044月首设登记,现矿权有效期自201849日至201949日。企业用地位于某部队军事管理区范围内,采矿权人于2003113日与部队签订了租用协议。为化解牧民矛盾,2015年至2016年期间,通过征地补偿方式对相关牧民予以补偿。
2.
关于“三家水泥厂存在各类环境污染”。3家企业环保手续齐全,按环评要求落实了环境保护措施。瀛海公司水泥项目正常生产,在产工段除尘器、窑头电袋收尘器、脱硝设施正常运行;在线监测数据达标;原煤、粉煤灰堆存于封闭式煤棚,矿渣、石灰石等堆场建设了防风抑尘网,并使用防尘网苫盖,物料输送廊道封闭;生活污水处理设施正常使用;生活垃圾定点存放。但也发现需要进一步加强管理和改善的问题,少量装卸料粉尘逸散,举报瀛海公司内容部分属实。松塔公司水泥熟料项目正常生产,在产工段除尘器、窑头电袋收尘器、脱硝设施正常运行;在线监测数据达标;原煤、矿渣、风积沙等堆存于半封闭式料棚,使用防尘网苫盖,物料输送廊道封闭;生活污水处理设施正常使用;生活垃圾定点存放。但也发现需要进一步加强管理和改善的问题,石灰石破碎工段入料口喷淋设备设置不够科学,不能最大程度抑制扬尘,存在卸料扬尘;物料装卸料少量粉尘逸散,举报松塔公司内容部分属实。瀛海石灰岩矿自201710月停产至今,堆场设置防风抑尘网并苫盖;破碎筛分工段厂房封闭,并设置集气罩和布袋除尘器;生活污水经防渗旱厕集中收集;生活垃圾定点存放,举报瀛海石灰岩矿内容不属实。

部分属实

1.加强环境保护管理工作,督促企业继续落实好环境影响评价和“三同时”制度,保障环境设施和生态环境保护措施继续按照环评及批复要求落实。
2.
加强大气污染防治工作,督促2家水泥生产企业将全部物料入库管理,对暂未入库的继续做好防风抑尘工作,对露天装卸环节做好抑尘措施,防止二次扬尘污染。
3.
加强环境监管执法工作,督促企业做好各生产环节及厂区无组织扬尘控制和环保设施日常运行管理,重新科学合理设置入料口喷淋设施,在物料堆场架设雾化喷淋装置抑制装卸扬尘,完善环保设施运行台账,确保各项大气污染物长期稳定达标排放。