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继续组织实施好重大生态修复工程

1.加强草原保护建设。严格执行基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧轮牧制度,加快落实新一轮草原生态保护补助奖励政策。继续推进草原生态保护工程,进一步扩大退牧还草工程实施范围。组织开展草原生态破坏专项整治行动,全面清理整顿非法占用、破坏草原行为。对未经草原管理部门审核审批、违法使用草原的严格依法查处,符合移送司法机关条件的及时移送;违规发放草原临时作业许可证的,依法依规予以撤销,2017年底前全面完成清理整顿任务,力争到2020年草原退化沙化趋势得到有效控制。

2.加强森林保护建设。“十三五”继续实施天然林资源保护、“三北”防护林等重点工程,扩大新一轮退耕还林还草工程建设规模,每年完成林业生态建设面积1000万亩。创新产权模式,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业采伐,将天然林资源保护范围扩大到全区,对毁林开地行为依法进行责任追究。开展国土绿化行动,引导各方面资金投入植树造林,继续开展公路、城镇、村屯、矿区园区、黄河两岸、大青山前坡等重点区域绿化。

3.加强沙地沙漠治理。落实全区防沙治沙规划,实施京津风沙源治理二期等防沙治沙重点工程,推进科尔沁等沙地治理,开展沙漠锁边防护林体系建设,建立沙化土地封禁保护区,控制沙漠化扩展,逐步恢复沙地林草植被。到2020年,全区40%以上的可治理沙地得到初步治理。

4.加强水土流失和湿地生态综合治理。继续实施坡耕地水土流失综合治理、东北黑土地水土流失综合治理、黄土高原淤地坝建设、重点小流域综合治理等国家水土保持重点治理工程,实现水土保持区生态环境良性循环。实施湖泊湿地保护、退耕还湿等工程,编制实施湿地保护名录和湿地保护规划,完善湿地生态监测体系和保护管理体系。到2020年,全区30%以上的重要湿地得到有效保护,湿地面积不低于9000万亩,湖泊湿地面积萎缩趋势有效遏制,鄂尔多斯遗鸥自然保护区等重点湿地生态功能逐步恢复。

5.加强矿山环境治理恢复。严格执行矿产资源开发环境准入条件,加强矿产资源开发全过程生态环境保护的监督管理,实现“边开采、边治理、边恢复”。全面开展露采、灭火工程和煤矸石自燃治理,加强采矿废弃地复垦利用,加大以采空区、沉陷区、露天剥离坑等为重点的矿山生态环境修复治理力度。到2020年新增矿山地质环境治理面积300平方公里,生产矿山的分期治理到期验收率达到100%,新建大中型矿山基本达到绿色矿山标准,绿色矿山格局基本形成。