2022年1-4月份巴彦淖尔市财政收支执行情况

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发布日期:2022-05-18 09:16 

今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实全区、全市经济工作会议精神,紧紧围绕全年财政收支计划,尽早谋划、快速推进、精准落实,深入挖潜增收,强化收入征管,为地方经济社会发展提供强有力的财力保障。

一、全市一般公共预算收入完成情况

截至4月末,全市一般公共预算收入累计完成243209万元,同比增加70690万元,增长41%。其中:税收收入完成132421万元,同比增加4303万元,增长3.4%,占公共财政预算收入的54.4%;非税收入完成110788万元,同比增加66387万元,增长149.5%,占公共财政预算收入的45.6%。

(一)全区情况:截至4月末,全区一般公共预算收入完成1128.33亿元,同比增加370.79亿元,增长48.9%。我市收入完成24.32亿元,增长41%(低于全区平均增速7.9百分点),总量居全区第9位,高于乌兰察布、阿拉善盟和兴安盟。全区12个盟市除赤峰(-0.7%)、呼市(-2.6%)外全部为正增长,具体为:鄂尔多斯市(103.2%)、锡盟(47.1%)、乌海市(44.2%)、巴彦淖尔市(41.0%)、通辽(23.0%)、包头(18.6%)、兴安盟(13.1%)、乌兰察布市(11.7%)、呼伦贝尔市(10.9%)、阿盟(10.0%),我市收入增幅居全区第4位。

(二)全市分地区情况:

(三)分税种完成情况:征收的13个税种中,4个税种减收,分别是契税累计完成6882万元,同比下降44.4%;环境保护税完成2149万元,同比下降26.2%;增值税(含营改增)累计完成35140万元,同比下降25.8%;城市维护建设税累计完成7394万元,同比下降12.5%。其余税种增收:耕地占用税累计完成12463万元,同比增长218.7%;房产税累计完成3220万元,同比增长204.5%;土地增值税累计完成9876万元,同比增长27.9%;城镇土地使用税累计完成7063万元,同比增长43.3%;企业所得税累计完成21967万元,同比增长21.2%;个人所得税累计完成6345万元, 同比增长42.2%;资源税累计完成9898万元,同比增长28.3%;车船税累计完成6323万元,同比增长9.2%;

(四)分产业行业税收情况:全市第二产业税收(全口径)累计完成137566万元,同比下降24.79%。其中采矿业税收完成82945万元,同比增长17.66%;制造业税收完成8685万元,同比下降81.08%;电力、热力、燃气及水生产和供应业税收完成24139万元,同比下降33.71%;建筑业税收完成21797万元,同比下降27.58%。第三产业税收累计完成96163万元,同比下降22.22%,其中批发零售业完成35992万元,同比下降9.31%;金融业税收完成19545万元,同比增长5.13%;房地产业税收完成17008万元,同比下降44.25%;交通运输、仓储和邮政业完成5118万元,同比下降41.98%;住宿和餐饮业完成69万元,同比下降84.35%。

(五)收入情况分析:

1、税收收入方面:截至4月末,全市一般公共预算收入中税收收入累计完成132421万元,同比增加4303万元,增长3.4%。征收的13个税种中除国内增值税(含改征增值税)、城市维护建设税、契税、环境保护税外全部实现增收。由于全面落实减税、缓税政策,主体税种收入增幅比上年同期增幅回落。减收因素:一是受2021年4月1日起,增值税起征点调高至15万元,政策翘尾因素、增值税留抵退税及中小微制造企业缓缴税费因素影响,增值税减收12200万元;二是上年同期集中解决房地产遗留问题,加快了权属登记契税入库,今年对比形成契税减收5485万元。其余10个税种增收,增收因素:一是铜、铅等有色金属维持在高价位,大中矿业等企业量价齐增以及风电企业“三免三减半”优惠政策到期,形成企业所得税增收3846万元;二是受矿山企业相关产品价格上涨,销售量增加,企业利润上升,拉动资源税增收2184万元;三是个别企业破产清算以及纳税人补缴以前年度欠税及滞纳金,形成城镇土地使用税增收2135万元;四是上年度末对部分企业进行土地增值税清算,税款在本年度缴纳入库,土地增值税同比增收2157万元。五是重大项目上海庙特高压变电项目等企业开工建设,耕地占用税形成增收8552万元。

2、非税收入方面:截至4月末,非税收入累计完成110788万元,同比增加66387万元,增幅为149.5%。其中:专项收入完成32042万元,同比增加26060万元,主要是市本级水权置换收入今年缴入2.72亿元;行政事业性收费收入完成46417万元,同比增加40932万元,主要是耕地开垦费较上年增加37548万元;国有资本经营收入完成4700万元,同比增加1405万元,主要是后旗缴回水涵养项目特许经营权收入、固废厂经营收入。

二、全市一般公共预算支出完成情况

全市一般公共财政预算支出完成73.62亿元,同比增加8.2亿元,增长12.5%。七个旗县及开发区除乌拉特前旗(-25.5%)、乌拉特中旗(-2.9%)、五原县(-7.1%)负增长,其余旗县区全部实现增长。其中增幅较大的主要乌拉特后旗(228.4%)和磴口(43.6%)。

(一)全区情况:截至4月末,全区一般公共预算支出完成1668.63亿元,同比增加204.2亿元,增长13.9%。我市支出完成73.61亿元,增长12.5%(低于全区平均增速1.4百分点),总量居全区第10位,高于乌海市、阿拉善盟。全区12个盟市除赤峰(-0.2%)、乌海市(-11.9%)外全部为正增长,具体为:鄂尔多斯市(62.9%)、锡盟(23.6%)、兴安盟(13.0%)、巴彦淖尔市(12.5%)、包头(12.1%)、通辽(6.4%)、呼伦贝尔市(5.6%)、呼市(3.7%)、阿盟(2.9%)、乌兰察布市(0.0%),收入增幅居全区第4位。

(二)民生支出情况:民生支出完成54.57亿元,占公共财政预算支出的74.13%。其中,社会保障和就业支出增长23.98%,教育支出增长3.35%,卫生健康支出增长11.24%,农林水支出增长26.77%,住房保障27.71支出增长9.54%。资金上重点支持黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、民生政策及转型发展领导,继续落实常态化财政资金直达机制,确保惠企利民各项措施落实到位。

(三)分项目支出情况:

三、政府性基金收支完成情况

截至4月末,全市政府性基金收入完成24500万元,同比减少2145万元,下降7.8%,主要是土地出让金收入减少6384万元。政府性基金支出21443万元,同比减少14553万元,主要是征地和拆迁补偿支出较上年同期减少13192万元。

四、下一步重点工作

在收入方面:一是提高工作站位,充分认识当前面临的严峻形势,认真研判,切实解决好当前经济运行中存在的困难和问题,紧紧围绕政府工作报告的重点工作,继续配合好税务部门,密切关注经济税收形势,紧盯减税降费、能耗双控、留抵退税等重大影响因素,做好部门间的沟通协调和数据共享,充分发挥大数据平台分析的作用,进一步挖掘潜在税源。二是摸清企业生产经营情况,制定合理的清欠计划,避免新欠,压缩陈欠。形成财政税务等多部门联动,共同推进的“化债清税”机制,化解“三角债”、“多角债”等欠税难题,确保应收尽收。三是加大重点项目跟踪监控。全面排查、跟踪监控全市涉税土地、涉税项目、外地施工企业,紧盯项目进展情况,确保存量税收和隐蔽税源转化为入库税收,堵塞税款征收漏洞。四是持续强化非税收入管理,加快对闲置资产的处置。积极主动与交警等执法部门沟通、对接、协调,督促已具备缴库条件的非税收入尽快缴入国库。确保半年“双过半”、全年实现收入目标。

在支出方面:一是硬化预算约束,严禁无预算、超预算支出。树牢过“紧日子”思想,大力压减非急需、非刚性的一般性支出,严禁自行出台各类增支政策。预算执行中,除落实中央增支政策、疫情防控需要外,其他项目原则上不予追加,“三公”经费等一般性支出一律不予追加。二是加快专项资金使用和下达,切实提高资金使用效益,加快财政支出进度。按照中央财政直达资金和新增地债资金的管理要求,做好分配下达和及时拨付使用,切实发挥财政资金的使用效益。三是加大向上争取资金政策的力度,确保重点支出需求。抓住中央增加向下转移支付的机遇,及时向上沟通对接,加大争取力度,争取更多转移支付直达基层。积极争取地方政府专项债券,满足重大项目资金需求,缓解我市在经济社会发展中所需资金的压力。四是持续推进预算管理一体化改革,完善预算支出标准体系,依托预算管理一体化系统对预算执行进行跟踪,实时掌握专项转移支付资金拨付进度。



信息来源:自治区财政厅


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