内蒙古自治区人民政府办公厅典型经验做法入选内蒙古自治区直属机关2024年度机关党建特色创新案例

发布日期：2025-10-29

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近日，内蒙古自治区党委直属机关工委发布《关于2024年度机关党建特色创新案例的通报》，在自治区范围内评选出36个可复制、可推广的机关党建特色创新案例成果。内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处党支部申报的《“五学”联动全面提升以文辅政能力水平》典型经验做法成功入选！

“五学”联动全面提升以文辅政能力水平

内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处党支部

机关综合文稿是处理公务的重要手段，是上传下达、沟通内外、传递政令的重要载体。政府办公厅秘书一处主要负责自治区人民政府主要负责同志文稿起草，对重点工作开展调查研究，调度和报告重要工作进展情况，组织起草政府工作报告。近年来，该处聚焦文稿起草主责主业，着眼政府工作点多面广实际特点，紧紧扭住“学”这个关键，创造性地打出了一套“以学促干”的组合拳。

一、主要做法和取得成效

一是跟进学：“第一议题”随时学、提高政治能力。采取政治例会、支部学习、主题党日、专题讲学等多种形式，紧抓政府常务会、党组会、理论学习中心组集体学习等文稿起草契机，无论是习近平总书记对全党全国、还是对其他省份的重要指示精神，都作为“第一议题”及时跟进学习。特别是利用年底起草政府工作报告机会，组织开展“头脑风暴”、调查研究、主题党日等活动，全面掌握大量基层一线的“活情况”。近三年，分年度梳理党的十八大以来习近平总书记重要讲话、新闻、信函等12卷300多万字，学习蕴含其中的重要思想和38个重要论述，在党支部大容量、不间断的理论武装下，全处干部讲政治的能力和本领有了实质性提高，养成了凡事从政治上看、政治上办的习惯，真正把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂、浸入骨髓。

二是贯通学：常学常新、常悟常进、提升理论素养。习近平总书记每一篇重要讲话、每一次重要指示批示都值得反复领悟、反复琢磨。一方面用制度督，党支部定期开展理论测试、业务提问、处内讲学、应知必会等活动，注重加强理论武装的针对性、实效性，特别是分管副秘书长、支部书记审改文稿时随机抽、现场问、限时答，真实检验干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的掌握程度；一方面靠平时学，每名干部根据工作需要和自身特长，建立起权威媒体、内蒙古区情、外省情况、精品文稿等6类资料库，随时看、随时悟，对此党支部定期组织检查、做好交流分享，领着大家一起埋头钻研、潜心研究。在党的创新理论的滋养下，全处干部越学越有信心、越学越有力量、越学越有方向，努力成为工作上的行家里手。

三是发散学：在“四情”研究上下一番绣花功夫。即世情、国情、区情和事情，在“交换、反复、比较”中提高政策研究能力。世情方面，认真梳理世界主要国家、主要经济体、主要国际组织等内容，读懂世界、掌握世情、联系国情，做到登高望远、把握大势；国情方面，充分掌握全国各省份基本情况、优势特色、行业产业等情况，切实在工作中拓宽眼界格局、跳出内蒙古看内蒙古；区情方面，综合历史沿革、经济指标、交通区位、资源禀赋、产业发展等16项内容，对全区12个盟市和103个旗县区“精准画像”；事情方面，梳理形成全区铸牢中华民族共同体意识、山水林田湖草沙、十大产业集群等具体资料，力求底数清、情况明、问题准。这些工作，党支部都作为一项重要制度常态长效地抓了下来，切实谋之有道、参之有方，实事求是反映和发现问题、推动工作落实。

四是干中学：在实践中练就担当作为的“宽肩膀”。党支部搭建了多环境、多情境的“练兵场”，一个是相对系统的“三服务”训练，有计划地安排干部参会跟会，全方位锻炼听会、调研、速记、新闻、文稿等业务能力和综合、协调、统筹、摆布等综合能力。一个是“90后”年轻干部学习小组，开展“每人每月读一本书”活动，微信群及时分享各类公开的好文章，原则上每人每天阅读量不少于5万字。一个是年轻干部业务大提升活动，先后邀请人民银行、自治区能源局等单位讲授业务知识，到安徽、江苏、内蒙古大学等地学习考察，在“请进来”、“走出去”中抓紧提升能力素质。党支部主动为干部撑腰鼓劲、暖心护航，鼓励干部把所学所思、所悟所获体现到文稿起草中，大胆创新、敢于推陈出新，切实在一次次文稿起草中激发促进干部抓好学习。

五是复盘学：吃一堑长一智、打一仗进一步。工作办结后及时“回头看”，深入总结经验教训，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。一方面建立起“错题本”制度，每位干部对领导同志新要求新思路、重大问题重要表述、专业性规范性表达都及时记录，定期翻阅、深刻反思、规避错误，处长、副处长及时检查，处室定期通报情况。另一方面形成一整套工作制度，从理论学习、文稿起草、运行运转、调查研究、内部管理5方面制定29条工作制度，一体推进改作风、补短板、促提升，并且根据需要随时更新完善。在不断的复盘推演、总结提升下，综合文稿的思想性、理论性、战略性不断增强，处室高质量完成了政府工作报告、全国“两会”、国新办新闻发布会等一批重大公务活动用稿。

二、经验启示

习近平总书记指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。从“五学”联动模式中反映出：

（一）党建、业务融合互促很关键。要找准切入点和结合点，深入推动机关党建和业务工作同频共振，让机关党建更有支撑、能够虚功实做，带动业务工作更有凝聚力、战斗力，多管齐下真正把党建优势转化为助推工作的发展优势。

（二）以学促干是推动事业发展的不竭动力。以文辅政必须大量掌握各领域、宽口径、全方面的业务知识，因此学是基础、是前提、是保证，越忙越要学习、越学才能干得越好，作为新时代干部，一定要高度重视学习、善于学习，努力争当习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（三）学习既要靠主动自觉、也要靠制度督促。学习型党支部是秘书一处的鲜明特点，干部的内生动力固然重要，但更要用制度督促使学习成为一种下意识的行动，坚持不懈地抓几年就能见到成效，工作中要着力营造一种比学赶超、主动学习的氛围环境。

信息来源：自治区人民政府办公厅

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