巴彦淖尔市市场监督管理局：创新“有感服务 无感监管”信用赋能助企
市市场监督管理局工作人员整理各旗县区重点领域信用风险数据
市场监管是实现有效市场和有为政府的关键结合点，也是联结政府、市场、社会、企业等多元主体的重要枢纽。
在安全生产与数字化转型的双重要求下，市市场监督管理局率先开创全市专业领域信用风险分类系统，建立完善监管信息实时归集、科学分析、广泛运用工作机制，坚持信用赋能、数据支撑、能动履职，开启“有感服务 无感监管”的智慧监管新模式，以信用“软实力”赋能巴彦淖尔经济社会高质量发展。
精密智控 协同监管
智慧监管是顺应数字化发展、加强协同治理、强化监管的现实需要。
近年来，市市场监督管理局充分发挥信息化、新科技在市场监管工作中的作用，破解监管资源与监管对象不匹配难题，进一步提升市场监管工作效能，减轻基层监管工作人员负担，有效提升市场监管现代化治理水平和治理效能。
四级数据共享。纵向打通自治区、市、旗县区、乡镇苏木（39个市本级部门、240个旗县区部门、48个苏木乡镇58个市场监管所）四级市场监管数据共享通道，横向实现全市各相关部门市场监管信用数据“应归尽归、全量归集、共享共用”。
精准靶向监管。根据“分级处置”“无事不扰”原则，以数据为手段，创新信用监管，实现“进一次门，查多项事”，减少对企业正常经营秩序的干扰，降低执法成本，提升营商环境满意度，激发经营主体内生动力和创新活力。
执法监管“一件事”。实现监测、研判、预警、处置、反馈一件事闭环，减少主动上门检查，不断提升问题发现能力和数据治理能力，破解多头重复检查等顽瘴痼疾，提升监管效能。
精细管理 信用助企
优化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。市市场监督管理局坚持把优化营商环境放在更加突出的位置，加强组织领导，坚持问题导向、改革导向、企业需求导向，着力优化满足群众需要、服务经济发展的市场监管理念、制度、作风、能力，推动市场监管领域营商环境迈上新台阶。
归集公示涉企信息、共享应用联合惩戒，强化信用监管有效衔接，形成较为完整的企业全景画像，引导企业自觉遵守信用承诺制度，主动“自知、自查、自纠、自律”，营造“褒扬诚信、惩戒失信”的企业信用环境。
优化信用修复工作机制。主动获取经营主体在成长发展过程中的深层次需求，延伸服务触角，凝聚服务合力，印发《企业信用行政合规指导清单》《优化信用修复服务工作流程》，完善信用修复制度，通过门户网站公示，明确告知企业在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”线上修复的途径、程序，主动深入企业进行“一企一策”跟踪指导，为符合条件的行政相对人提供便捷服务。开启“线下+线上”双通道修复模式，让经营主体足不出户、一键申请、全程网办，全程“零见面”修复，目前累计指导市场监管领域信用修复企业4803户。
“双随机、一公开”抽查检查。2024年，全市利用信用信息数据及信用风险分类数据，开展“双随机、一公开”抽查检查次数2736次，实现“进一次门，查多项事”。2025年，1—2月“双随机、一公开”抽查检查同比下降60.49%，最大程度开展精准联合检查，切实减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰。
单点登录 数据同源
市市场监督管理局坚持以数据为手段创新信用监管，通过大数据能力平台开展数据应用，强化市场风险监测预警，提高风险预判和处置能力，为智慧监管服务提供优质数据资源和应用的同时，也为做好数据共享工作夯实了基础。
建立电子信用档案。发挥市场监管领域部门联合监管联席会议牵头作用，积极建立与其他监管部门沟通协调机制，督促登记信息、监管数据、公示公告、行政处罚及行政许可等公示数据的规范，建立综合性电子信用档案，强化信用信息共享共用，全面记录覆盖各类经营主体全生命周期的信用状况，全面夯实企业信用监管数据质量基础。
“一处失信、处处受限”联合惩戒。通过筛查梳理企业年报数据零值等错误数据，减少对企业正常经营秩序的干扰，督促经营主体主动修正问题数据，达到修复结果协同联动、共享互认。打破部门间信息壁垒，强化“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，健全社会信用体系和监管制度，有效提高全市经济活动参与者的诚信意识和信用水平。
截至目前，市市场监督管理局已整合涉企数据超400余万条，形成覆盖全生命周期信息的“信用数据库”，企业全景画像完整度高达90%。建立标签项172个，赋值经营主体4.5万余户。建立了51个“专业领域”信用分级分类模型，为19余万经营主体建立信用档案。
下一步，市市场监督管理局将抓好自治区推进重大项目谋划行动和助企行动有利契机，继续完善信用风险分类系统，加强信用信息共享共用，持续加大对企业信用修复的支持力度，努力形成全面覆盖、动态更新、高效协同的智慧市场监管合力，实现各项监管数据一目了然、安全监管手段高效实用、基层工作负担有效减轻，激发经营主体内生动力和创新活力，全面提升市场监管治理能力现代化水平。
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