呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发《呼伦贝尔市消费品市场2022年促消纳统工作方案》的通知

序号

旗市区

基本情况

任务清单

1

满洲里市         （包括扎赉诺尔区）

上半年，社会消费品零售总额完成18.58亿元，同比下降3.6%，总量占全市社消零12.5%，总量排名第2位，增速排名第13位。
限额以上法人、产业、个体行业共70户。其中，法人63户、产业单位1户、个体6户。
70户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人44户；零售业法人9户；住宿业7户，其中，法人6户、产业单位1户；餐饮业10户，其中，法人4户、个体6户。

1.扭转社消零负增长态势，培育和支持商贸流通企业做大做强。关注金瑞鹏等大型批发企业走势，加大国林林业资源、太阳石化、满洲里烟草、智恒贸易、盛腾经贸等企业的监测。加强百货类和药品行业的监测。加快促进疫情防控过后批零住餐市场的消费恢复。加大对跨境电商企业的检测和跟踪，加大进出口企业的研判。对于新冠肺炎疫情防控隔离产生的食宿、运输、物资采购等应付款要加快结清进度，新的采购可提前预付费用。采购防疫物资时，由本地医药流通企业代采购，进而纳入社会消费品零售额统计，将防疫产生的费用纳入统计，做到应统尽统。
2.加大政府消费抵用券的发放力度，支持友谊、万达等大型商业综合体消费促进活动和业态创新力度。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展“升规纳统”工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业10户。

2

海拉尔区

上半年，社会消费品零售总额完成40.33亿元，同比增加3.4%，总量占全市社消零27.2%，总量排名第1位，增速排名第2位。
限额以上法人、产业、个体行业共96户。其中，法人88户、产业单位5户、个体3户。
96户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人32户；零售业法人34户；住宿业17户，其中，法人15户、产业单位1户、个体1户；餐饮业13户，其中，法人7户、产业单位4户、个体2户。

1.关注限上大型商业综合体、汽车、石油及制品类重点行业走势。加大支持龙凤新天地、友谊、伊仕丹、步森等大型商业综合体消费促进活动和业态创新力度，引进新的商业模式、业态，盘活闲置商业资产，发展首店首发经济。
2.餐饮业：关注天骄、巴伐利亚、中成假日、嘉世豪酒店、绿祥嘉苑餐饮、金海商务宾馆等住宿、餐饮企业和个体户增速情况。支持各类市场主体开展夜购、夜食等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年度新增规上企业7户。

3

牙克石市

上半年，社会消费品零售总额完成10.91亿元，同比下降1.9%，总量占全市社消零7.4%，总量排名第5位，增速排名第12位。
限额以上法人、产业、个体行业共20户。其中，法人17户、产业单位1户、个体2户。
20户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人5户；零售业法人8户；住宿业法人2户；餐饮业5户，其中，法人2户、产业单位1户、个体2户。

1.扭转社消零负增长态势，纠正兴安石油2021年错报误报对地区社消零影响。加大对零售业、住宿餐饮的发展及监控，关注兴安石油、红太阳电子科贸有限公司、林业液化气、龙凤电器、亨通电子、林溪小馆餐饮、林城凤凰等相关企业。
2.支持各类市场主体开展夜食、夜购等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展“升规纳统”工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业5户。

4

扎兰屯市

上半年，社会消费品零售总额完成14.28亿元，同比增加2.2%，总量占全市社消零9.6%，总量排名第4位，增速排名第5位。
限额以上法人、产业、个体行业共22户。其中，法人21户、个体1户。
22户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人11户；零售业法人7户；住宿业法人3户；餐饮业个体1户。

1.加强对华源蒙态医药、蒙东牲畜交易市场、北方医药、顺福食品经销、内蒙古联创仁和电子商务公司、鑫港大酒店、金百灵酒店等批零住餐行业数据监测及经营趋势的研判。加大对枫皓家电销售、石油类等零售业走势跟踪监测。
2.支持各类市场主体开展后备厢、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.加快开展县域商业体系建设工作，为我市创建国家县域商业体系建设起到示范带动作用。
4、开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
5.开展“升规纳统”工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业7户。

5

额尔古纳市

上半年，社会消费品零售总额完成6.15亿元，同比增加0.4%，总量占全市社消零4.1%，总量排名第9位，增速排名第9位。
限额以上法人、产业、个体行业共8户。其中，法人5户、产业单位1户、个体2户。
8户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人2户；零售业个体2户；住宿业4户，其中，法人3户、产业单位1户。

1.重点关注银汇宝贸易有限公司、凯信贸易、红水泉大酒店、丽丽娅文化旅游发展监测。
2.支持旅游景区开展消费促进活动，提升餐饮、演艺为一体的消费供给，丰富景区旅游内容和文化内涵。
3.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
4.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
5.开展“升规纳统”工作，对商贸流通企业进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业3户。

6

根河市

上半年，社会消费品零售总额完成5.61亿元，同比增加1.0%，总量占全市社消零3.8%，总量排名第10位，增速排名第7位。
限额以上法人、产业、个体行业共1户。其中，法人1户。
1户限额以上法人、产业、个体行业户。零售业法人1户。

1.需加大对零售业、住宿餐饮的发展及监控与监管。
2.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展“升规纳统”工作，对商贸流通企业进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业3户。

7

阿荣旗

上半年，社会消费品零售总额完成9.65亿元，同比增加1.5%，总量占全市社消零6.5%，总量排名第6位，增速排名第6位。
限额以上法人、产业、个体行业共10户。其中，法人10户。
10户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人6户；零售业法人3户；住宿业法人1户。

1.关注阿荣旗和平粮食购销有限责任公司、昊丰农资、济丰堂九龙医药有限公司、那吉汽车、药品行业零售经营状态及批发和零售业。
2.各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.加快县域商业体系建设的前期准备工作，争跑纳入国家县域商业体系建设创建试点。
4.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
5.开展“升规纳统”工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业5户。

8

莫力达瓦达斡尔族自治旗

上半年，社会消费品零售总额完成9.62亿元，同比增加2.4%，总量占全市社消零6.5%，总量排名第7位，增速排名第4位。
限额以上法人、产业、个体行业共14户。其中，法人14户。
14户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人10户；零售业法人3户；住宿业法人1户。

1.关注莫力达瓦达斡尔族自治旗雨田农业机械装备有限公司、玉柱粮贸有限责任公司、丰汇达粮食集团有限公司批发企业销售情况。
2.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业5户。

9

鄂伦春自治旗

上半年，社会消费品零售总额完成7.72亿元，同比增加0.3%，总量占全市社消零5.2%，总量排名第8位，增速排名第10位。
法人、产业、个体行业共16户。其中，法人16户。
16户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人14户；住宿业法人2户。

1.关注大杨树正元农副产品有限责任公司、大杨树粮库、大杨树荣盛商贸、内蒙古大鲜卑酒店（集团）有限公司经营销售情况。
2.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业3户。

10

鄂温克族自治旗

上半年，社会消费品零售总额完成15.98亿元，同比增加0.7%，总量占全市社消零10.8%，总量排名第3位，增速排名第8位。
限额以上法人、产业、个体行业共44户。其中，法人42户、产业单位1户、个体1户。               44户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人5户；零售业法人34户；住宿业法人2户；餐饮业3户，其中，法人1户、产业单位1户、个体1户。

1.重点关注庆泽经贸、伊铁热力等批发行业动态，同时关注鄂温克宾馆、鑫盾宾馆等住宿餐饮企业经营状况。
2.抓住国家汽车销售减半征税的机遇，加大汽车流通的促销力度，全年汽车销售实现10%的增速。
3.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
4.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
5.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业5户。

11

陈巴尔虎旗

上半年，社会消费品零售总额完成3.49亿元，同比增加3.5%，总量占全市社消零2.4%，总量排名第11位，增速排名第1位。
限额以上法人、产业、个体行业共5户。其中，法人4户、个体1户。
5户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人1户；住宿业法人2户；餐饮业2户，其中，法人1户、个体1户。

1.支持旅游景区开展消费促进活动，提升餐饮、演艺为一体的消费供给，丰富景区旅游内容和文化内涵。
2.支持各类市场主体结合旅游开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“个转企”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业3户。

12

新巴尔虎左旗

上半年，社会消费品零售总额完成2.85亿元，同比增加3.0%，总量占全市社消零1.9%，总量排名第13位，增速排名第3位。
限额以上法人、产业、个体行业共2户。其中，法人1户、个体1户。
2户限额以上法人、产业、个体行业户。零售业法人1户；餐饮业个体1户。

1.支持旅游景区开展消费促进活动，提升餐饮、演艺为一体的消费供给，丰富景区旅游内容和文化内涵。
2.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
3.开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
4.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业2户。

13

新巴尔虎右旗

上半年，社会消费品零售总额完成2.89亿元，同比下降1.1%，总量占全市社消零2.0%，总量排名第12位，增速排名第11位。
限额以上法人、产业、个体行业共5户。其中，法人3户、个体2户。
5户限额以上法人、产业、个体行业户。批发业法人1户；零售业法人1户；住宿业法人1户；餐饮业个体2户。

1.重点关注限上津硕生态科技、车友汽车等批零企业经营情况，加大克尔伦宾馆等住宿行业支持。
2.支持旅游景区开展消费促进活动，提升餐饮、演艺为一体的消费供给，丰富景区旅游内容和文化内涵。
3.支持各类市场主体开展啤酒节、美食节等夜间经济促消活动，降低夜市经营的准入门槛，简化审批程序。
4、开展“小升规”工作，根据个体经营户总量和产业分布情况对达到微型企业上限标准的个体经营户，对税务部门核定为一般纳税人的个体经营户纳入“小升规”基础培育库，动态管理，共建共享。
5.开展升规纳统工作，对商贸流通单位进行重点调查摸排，建档立卡。结合市场监管，税务等部门提供的企业信息，建“升规纳统”企业培育库，动态管理，共建共享。年内新增规上企业3户。