护边驿站 用传承与创新守护北疆安宁
护边员在护边驿站执勤。
民警为护边驿站挂牌。
用于临时执勤任务的房车式护边驿站。
边境派出所依托护边驿站为辖区牧民群众进行健康检查。
驿站，是古代供传递军事情报的官员途中食宿、换马的“交通枢纽”。如今，拥有1103公里边境线的锡林郭勒盟创新性地传承这一理念，一种全新的“护边驿站”正以同样的速度与激情，成为自治区构建“平安内蒙古”、推动边疆治理体系创新的生动实践。
和光同尘 与时舒卷
“锡林郭勒边境点多、线长、面广，辖区内自然便道多、纵横交错，既要合理分配警力资源，又得做到边境辖区全覆盖。”“护边员、草原110报警点、党员中心户等护边力量的体系化不足，边境前沿的覆盖度不够，这都是我们亟需考虑的问题。”2023年2月，在锡林郭勒边境管理支队年初工作会上，一场围绕“如何推进边疆治理体系和治理能力现代化”的主题讨论如火如荼展开。
“驿站是古人的智慧不假，但通常设置于古代内地，是否适合我们边境辖区？”“护边驿站建到群众家中是否合适？”面对边境地区治理体系化建设的时代课题，该支队党委提出了建设护边驿站的构想，但质疑声也随之接踵而至。
为解决这些问题，由该支队牵头的“锡林郭勒边境地区治理体系化建设调研组”正式成立。历时32天，针对所辖地区的基础设施、治安状况和辖区群众生活情况开展实地调查，并到新疆、云南等地调研学习边境地区治理体系化建设模式和创新做法。
调研发现，以信息化设备实施常态化、全覆盖管控，前期投入和后期维护保养需要大量资金，既没有合理使用戍边力量，功能也不够多样；
驿站的历史文化在相对的静止中不断发展，可以汲取古代治理经验，建立符合北疆特色的护边驿站；
护边驿站可以发挥“前沿阵地”作用，优化警力配置，持续深化“党政军警民”联防联控机制建设，优化升级边境人防、物防、技防立体化防控体系，全面提升末梢发现、动态管理、基础防范和应急处突能力。
……
2023年4月，锡林郭勒边境管理支队关于建设护边驿站和启用护边驿站治理模式的调研报告中，深刻阐释了建设护边驿站的重要意义，系统说明了主要功能和实际作用，详细分析了与其他治理模式对比的优缺点，多方面回答用“驿站”的质疑。
实践是检验真理的唯一标准。该支队以阿巴嘎边境管理大队为试点，开启了为期两个月的试运行工作。2023年6月1日，锡林郭勒盟首批312处“护边驿站”揭牌仪式在阿巴嘎旗举行。时隔一年，护边驿站扩增至619处，圆满完成建设任务，聚焦十大功能定位、围绕十项职责任务，全面提升边境辖区末梢发现、动态管理、基础防范和应急处突能力，并在巡逻排查、入户走访等日常工作基础上，开展多形式、多渠道的为民服务实践活动。
劈波斩浪 奋楫前行
整齐的装备柜、清晰的执勤表、完备的应急包……走进护边驿站，规范有序的物品摆放、细致入微的工作记录，生动体现了队伍的严谨作风。墙上的《工作守则十条》，从日常行为规范到勤务执行标准，每一条都明确了职责和要求，为驿站的长效运行提供了坚实保障。
制定什么样的目标，决定走什么样的路。护边驿站运行以来，累计协助抓获犯罪嫌疑人60余名，协助破获各类案件186起，调解矛盾纠纷208次，在打击边境地区违法犯罪活动、净化社会治安环境、消除辖区安全隐患等方面发挥了关键作用。
百万电缆盗窃案告破。“嫌疑人以为草原没人管，但他们忘了这里的每一家牧户都是侦察力量。”从去年11月到今年2月，二连浩特边境管理大队格日勒敖都边境派出所连续接到13起报案，268公斤电缆被盗损失价值超百万元。专案组通过护边驿站整合的“牧户联防监控网”，调取了覆盖200余户牧民的监控数据，锁定了嫌疑车辆。经过连续10天的追踪蹲守，专案组辗转内蒙古赤峰市、辽宁朝阳市等地，成功抓获两名嫌疑人，破获相关案件5起。
反诈宣讲润民于无声。今年3月，阿巴嘎边境管理大队通过AJ001号护边驿站提供的线索，历时两个月辗转4省7市，行程3万余公里，成功抓获犯罪嫌疑人8名，破获电信网络诈骗案。“护边驿站之前开展的反诈宣讲让我突然警醒，意识到可能被骗了。”反应过来后，受害人立即联系护边驿站民警报案。经调查，专案组发现该犯罪团伙针对单身青年设计“爱情剧本”精准实施诈骗，受害人下载安装指定软件后，立即收到包含通讯录和聊天记录的威胁信息，以各种名目让受害人转账19万余元。日常宣讲中，护边驿站通过“案例讲解+摸排化解”双模式走近群众身边，既提高了群众防骗意识，又为辖区安全稳定提供了重要支持。
“传统+现代”的双重守护。春意浓，候鸟归。最美四月天，湖泊湿地冰雪融化，巡护、投喂、救助……每年春秋两季，丹顶鹤、灰鹤、天鹅等20余种上万只鸟类纷至沓来。乌拉盖管理区边境管理大队WS023号护边驿站民警们带上巡逻防护装备，骑马直奔辖区水库区域湿地，开启了传统与现代相结合的双重守护。
巡护路线多是湿地，泥泞的道路颠簸难行，骑马转上一圈要两三个小时。在视野开阔的湿地边，民警阿其图下马操控无人机，通过高空视角监测水面候鸟集群动态。与此同时，民警们沿湿地徒步巡护，严防投毒、网捕、下套等破坏野生动物的违法犯罪活动发生。护边驿站聚焦保护湿地环境和野生动物类案件研究，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为突破口，建立车巡+马巡+无人机巡航“三位一体”的巡护体系，与相关部门建立联动保护机制，并公开举报电话，对辖区内候鸟栖息地实施动态巡护，运行以来累计巡护1000余公里，救助野生动物40余次。
炎炎烈日调解化干戈。2024年7月，苏尼特右旗额仁淖尔苏木的草场纠纷打破了夏日的宁静。YE002号护边驿站的“流动调解车”开到了争执事发点。车上配备的历年草场划分图、卫星定位设备和联网调解系统，让民警能够当场核对界限、出具调解书。经过3个多小时的耐心调解，争执双方握手言和，重新划定了放牧界限。当事人巴特尔说：“他们不像来断案的，倒像自家长辈来主持公道。”
护边驿站的生动实践，深刻诠释了“警力有限、民力无穷”的治理智慧，这些案例既是护边体系效能的缩影，更是新时代“枫桥经验”在边疆的创新发展。在这里，科技赋能与传统群防群治深度融合，织就了一张“人防+技防+物防”的网络，共同构筑起“村村是堡垒、人人是哨兵”的钢铁防线。
排忧解难 倾力守护
“筑防线，守边境，守的是百姓的安宁；建驿站，护边民，护的是百姓的信任。一心为民，是护边驿站始终如一的初心，也是扎根边疆的力量源泉。”锡林郭勒边境管理支队政委李彦杰说。
护边驿站成立首日，北京市自驾游客团一行15人行进至二连浩特市牧区时，1名成员突感胸闷、气短，车队紧急叫停。正在众人手足无措时，在附近执勤的格日勒敖都边境派出所民警闻讯而来，将游客接到EG005号护边驿站，为他们提供饮用水和简易餐食，经过休息和人工干预后，游客的病情得到舒缓。
“不是因为收到感谢信而激动，而是因为我们的护边驿站受到群众的认可而高兴。”锡林郭勒边境管理支队格日勒敖都边境派出所所长宝音收到感谢信难掩喜悦地说。
2024年7月，突如其来的暴雨引发山洪，威胁着群众的羊群。苏尼特左旗边境管理大队查干敖包边境派出所接到紧急求助电话，200余只羊被困洪水之中。依托ZC002号护边驿站联合护边员、警务助理等群防力量，护边员们与民警顶着倾盆大雨火速驰援，经过数小时奋战，最终将羊群全部转移至安全地带，为群众挽回经济损失20余万元。护边驿站运行以来，累计救助群众2100人次，挽回群众损失500余万元，全面提升了边境社会治安管控能力水平。
随着一件件案件成功处置，护边驿站有了更高的知名度和群众认可度。如今的护边驿站集普法宣传送教、帮扶重点人群、协助化解纠纷、快递收发寄递、应急医疗保障、生活物资补给等10项职责任务为一体，助力延伸防控最小共治单元、释放治理最大管控效能。
边境辖区地广人稀，日常的快递寄送、医疗应急、物资补给不便捷，护边驿站犹如冬日暖阳，成为了群众心中的“暖心驿站”。
“大娘，您要的降压药都放在驿站了，路上结冰您别着急来取。”“其其格大姐，孩子的奶粉和您网购的保暖衣下午就能送到嘎查。”“巴特尔大哥，羊群需要的兽药已经联系兽医站调配了，明天一早我送过去。”……群众的需求就是冲锋号，护边驿站民警们日夜值守，全年无休处理群众诉求3000余件，建立“急难愁盼”问题清单120余项，用脚步丈量边境线上的民生温度。
暴风雪阻断的不仅是道路，更是群众的生活线。2024年锡林郭勒盟遭遇十年罕见的连续暴雪侵袭。当风吹雪席卷草原时，“护边驿站民生服务”微信群的消息提示音此起彼伏。“我家储备粮见底了”“老人的胰岛素快用完了”“棚圈急需防寒毡布”……护边队员瞬间化身“风雪快递员”，顶着能见度不足5米的暴风雪输送应急物资，整个冬天累计运送生活物资2吨，紧急送医17人次，真正做到了封路不封爱，服务常相伴。
无论是风沙漫天的戈壁深处，还是冰雪封山的边境牧区，护边驿站总会坚守在群众身边。“非常感谢你们这些孩子，一直惦记着我。”东乌珠穆沁边境管理大队DM001号护边驿站民警除了完成日常任务外，还主动承担起照顾周边孤寡老人的责任。75岁的蒙古族老人其木德玛就是他们重点关怀的对象之一。老人的家距离驿站有五公里，子女都在外地工作。每隔十来天，护边驿站的巡逻车就会出现在老人家门前。有时是送些米面粮油，有时是帮着修理漏雨的屋顶，更多时候是陪老人说说话。
如今，“一驿过一驿，驿骑如星流”的繁荣景象已是护边驿站的常态。千年驿站的马蹄声早已远去，但守护边疆的使命从未停歇，不变的是速度与责任，传承的是忠诚与担当。在这里，护边员与民警如繁星般闪烁边境，以科技赋能边境防控，让群防群治的力量在北疆大地焕发新生。古老的驿站精神，正以全新的姿态融入时代脉搏，织就一张坚不可摧的安全之网，让祖国的边境线更加安宁，让群众的生活平安祥和。
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