从1.0提升至3.0!请看昆明“营商环境质量十佳城市”发展之路

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发布日期:2021-05-31 09:39 

营商环境从1.0提升至3.0;

2019年、2020年,营商环境评价连续两年居全省第一;

企业开办、办理建筑许可、财产登记、水电气、纳税等关键指标达到上海标准;

在国家营商环境评价中,成为2020年营商便利度提升最快城市之一;

“招标投标”继2019年后再次荣获全国标杆,“政务服务”全国进步最快;

“公共资源交易智慧监管”获国务院办公厅通报表扬,被国家发展改革委发文全国推广;

获评中国国际化“营商环境质量十佳城市”;

……

这就是昆明!

新闻发布会现场供图

在5月26日举行的“奋斗百年路启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第三场全面深化改革专题发布会上,昆明市政府副秘书长、昆明市政务服务管理局局长李江就昆明市高质量打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境相关情况进行了介绍,昆明的一系列经验做法和成绩十分亮眼、鼓舞人心。

“办事不求人”,着力打造法治化营商环境

积极推动营商环境立法。将《昆明市优化营商环境办法》列入今年市政府立法计划,从制度设计、重点领域、协同共治三个关键环节入手,将行之有效并可长期坚持的做法逐步上升为制度规范,强化法治支撑,以法治手段维护公平竞争环境。

加快构建新型监管机制。完善“双随机、一公开”监管,对疫苗、药品、特种设备等实行全主体、全品种、全链条严格监管。加强信用监管,大力推进社会信用体系建设,加强“互联网十监管+督查”平台建设,推动监管与督查互为支撑、相互融合,不断提升智慧监管水平。

建立企业投诉快速处理机制。出台《昆明市优化提升营商环境督查问效工作方案》《昆明市优化营商环境投诉举报回应暂行办法》和《昆明市营商环境监督员制度(试行)》,聘任20名营商环境监督员,进一步拓展社会投诉监督渠道。制定《昆明市政务服务“好差评”管理办法》,实现政务服务评价全覆盖、评价结果全公开,对差评整改限时办结,对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”。

“审批不见面、最多跑一次”,着力打造市场化、国际化营商环境

持续深化行政审批制度改革。以“减、并、放、转、调”为抓手,清理规范行政审批事项,减少行政裁量权,精简下放48项行政许可事项,动态调整36个市级部门5800项权力事项权责清单。深化“证照分离”改革,在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。

推进政务服务“一件事一次办”改革。坚持“大政务”思路,将“互联网+政务服务”拓展至公共资源交易、投资服务和党群服务领域,全国独创“一网四中心”,“互联网+政务服务”从“+1”到“+4”。创新开展昆明政务“七办”服务,完成616个“一件事”主题集成,持续推动“减环节减材料减时限减跑动”,不断提升群众企业线上线下办事体验。

加快实现政务服务“一网通办”。依托省政务平台,推动政务服务事项线上“应上尽上”和线下政务服务大厅“应进必进”,“一窗通办”所有事,16736项实现“全程网办”和“零跑腿”,网上可办率达98.2%,“全程网办”比例提升至91.5%。与全国20省市区的48州市172区县共220地“手牵手”构建全国参与地区最多、区域跨度最大的“跨省通办”云联盟。

“全程服务有保障”,着力打造便利化营商环境

迎疫情大考,当好企业复工复产复市“守护者”。统筹推进疫情防控与经济社会发展,及时出台实施应对疫情稳增长20条、支持实体经济发展20条、促进外贸稳增长23条、政务服务20项等政策措施,积极助力企业复工复产。

为企业解难,当好企业服务的“后勤团”。昆明市投资服务中心革新工作理念,将“保姆式”服务升级为“妈妈式”服务。昆明市公共资源交易中心探索“互联网+公共资源交易+融资”服务模式,搭建中小微企业融资服务平台——“昆金服”,累计服务项目1400多个,企业7300多家(次),盘活释放保证金26亿余元。

替企业分忧,当好打造一流营商环境的“先锋队”。开办企业全省率先实施“一窗通”、免费刻制公章和发放税务Ukey,实现最快0.5个工作日“零成本”开业。全市工程建设审批事项减少至87项,政府投资项目压缩至90个工作日以内,社会投资项目压缩至70个工作日以内。登记财产“一窗受理、并行办理”,全省率先实现新建商品房交房即交证。用电报装“一键式”接入,燃气报装“零见面”,用水报装“零材料”。“一部手机办税费”,实现纸质发票“线上申领—线下配送”。研发公共资源交易“CA掌上证书”加“一部手机交易通”,让交易更便捷。



信息来源:云南网


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