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索 引 号 主题分类 农牧业、林业、水利 \ 水利
发布机构 自治区人民政府 文  号 内政办发〔1996〕83号
成文日期 1996-09-06
索 引 号
主题分类 水利
发布机构 自治区人民政府
文  号 内政办发〔1996〕83号
成文日期 1996-09-06

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强秋冬春季农田草牧场水利基本建设的通知

发布日期:1996-09-06 00:00 
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各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:

  大搞农田草牧场水利基本建设,改善生态环境和农牧业生产条件,是发展我区农牧业生产和农村牧区经济的根本保证,也是我区从多年来农牧业生产实践中得出的基本经验。秋冬季节,是农田草牧场水利建设的黄金季节,各地要抓住秋、冬、春的有利时机,适时掀起群众性的农田草牧场水利基本建设高潮,为明年的农牧业丰收打下坚实的基础。经自治区人民政府研究,现就秋、冬、春季农田草牧场水利建设的有关事宜通知如下:

  一、提高认识,加强领导,充分发动和依靠群众,大搞农田草牧场水利基本建设。各级人民政府要充分认识水利建设在农牧业和农村牧区经济发展中的重要性和紧迫性,按照实行“两个转变”,实现“两个提高”的要求,坚持不懈地把农田草牧场水利基本建设当作农牧业基础建设中的头等大事来抓,进一步加强领导,精心组织,大干苦干,力求实效。各地要尽快建立健全秋冬春农田草牧场水利基本建设指挥机构,制定和完善责任制,明确目标任务,落实各项措施,有领导、有组织、有计划,有重点地把农田草牧场水利基本建设开展起来。

  农牧民群众是农田草牧场水利基本建设的主体和直接受益者,各地要按照自治区有关规定,认真贯彻执行劳动积累工制度,管好用好劳动积累工,抓住秋收后农闲时节,积极动员和组织群众投工、投劳,开动各类机械,开展大会战,在全区迅速掀起群众性、大规模、高水平的农田草牧场水利基本建设高潮。各地要把去年下达的水利建设任务层层落实到旗县、苏木乡镇,秋冬春力争完成任务的70%。

  二、突出重点,注重实效。秋冬春水利建设要坚持新建与修复并举。对重点建设项目,要集中人力、物力、财力,建一处成一处,受益一处。农区要重点抓好现有水利设施配套,挖潜扩灌,提高效率。同时,要积极做好秋翻整地、哇田建设、渠道清淤、水毁工程修复、发展机电井和扩大灌溉面积等项工作。牧区要以兴建草库伦,发展饲草料灌溉为主,大力普及节水灌溉技术。旱作区要积极发展坝地、梯田,充分利用天然降水,要深挖地下水,扩大抗旱坐水种面积。同时,要搞好水土保持,解决好人畜饮水问题。

  三、高标准、严要求,把好质量关。各地要从实际出发,因地制宜,制定农田草牧场水利基本建设规划,重要或重点工程,要反复论证,发挥工程监督检查机构的作用,调动水利技术人员的积极性,加强技术指导、技术监督和检查验收,严把质量关。

  四、增加投入,加强对资金的使用管理。坚持国家扶持与地方、群众自筹相结合的办法,建立和完善多元化、多层次、多渠道水利建设投入体系,加大对农田草牧场水利建设的投入。各级财政都要尽可能地增加对农田草牧场水利基本建设的资金投入,要从农业综合开发、扶贫开始、商品粮基地、粮食自给工程、油糖基地建设、以工代赈、防灾基地建设等方面的资金中,要拿出一定比例,用于水利基本建设。与此同时,要动员和组织社会各界参与、支持水利建设,努力形成水利为社会,社会办水利的良好局面。各地要进一步加强对水利专项资金的管理,建立健全资金管理机制,提高资金使用效益。

  各级计划、财政、审计和水利部门要加强对国家和自治区下拨的各项农田水利建设专项资金的审计、监督与管理。尤其是随财政体制改革下划的自治区小型农田水利和水土保持补助费,各地要专款专用,不得挪用。

  五、制定和完善各项政策。要制定和完善调动群众积极性、吸引和鼓励群众开展农田草牧场水利基本建设的各项政策。各地要进一步总结和推广拍卖“五荒”使用权的成功经验和做法,推进“五荒”的治理开发;大力开展以小流域治理为主的经济沟建设;鼓励农牧民、乡镇企事业单位以独资、合资或股份合作制形式兴修水利,发展灌溉面积,做到谁投资,谁建设,谁管理,谁受益。

  六、加大执法力度,依法治水。各地要进一步贯彻落实《中华人民共和国水法》、《内蒙古自治区实施

  一九九六年九月六日       



信息来源:自治区人民政府办公厅

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