盟市概况

鄂尔多斯市

2023年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神,在自治区党委、政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力办好两件大事,以“三个四”工作任务为抓手,统筹推进各项任务,加快构建新发展格局,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算,全年地区生产总值[2]5849.86亿元,扣除价格因素影响,同比增长7.0%。其中,第一产业增加值为202.60亿元,同比增长6.3%;第二产业增加值为3938.56亿元,同比增长5.7%;第三产业增加值为1708.69亿元,同比增长8.9%。三次产业结构为3.5:67.3:29.2。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为3.4%、48.1%、48.5%。人均地区生产总值达到264699元,同比增长5.7%。

年末全市常住人口222.03万人,比上年末增加1.96万人。其中,城镇人口175.82万人,比上年末增加3.95万人;乡村人口46.21万人,比上年末减少1.99万人。常住人口城镇化率达79.19%,比上年提高1.09个百分点。全年出生人口1.40万人,出生率为6.34‰;死亡人口1.46万人,死亡率为6.62‰;人口自然增长率下降0.27‰。

表1  2023年末常住人口数及其构成

全年新增就业26101人,比上年增加9011人。失业人员再就业6959人,就业困难人员再就业3382人。年末全市城镇实有登记失业人员31556人,比上年增加4798人。城镇登记失业率为3.43%,比上年增长0.48个百分点。

全年主城区居民消费价格总水平比上年上涨0.9%。分类别看,食品烟酒类价格同比下降0.2%,衣着类同比上涨0.2%,居住类同比上涨4.2%,生活用品及服务类同比下降0.2%,交通和通信类同比下降4.3%,教育文化和娱乐类同比上涨2.4%,医疗保健类同比上涨5.2%,其他用品和服务类同比上涨4.8%。

全市“三清零”规模以上工业企业[3]231家,国家高新技术企业、科技型中小企业同比分别增长33%和60%。规模以上战略性新兴产业增加值同比增长10.3%。规模以上新能源产业增加值同比增长71.7%,其中,新能源电力行业增加值同比增长75.8%;新能源装备制造行业增加值同比增长70.8%,其中,风能、光伏发电装备制造业增加值同比增长68.9%。年内新增氢气、单晶硅、太阳能电池等新产品,产量分别达4.8亿立方米、1413.9万千克、159.2万千瓦。

可再生能源发电量104.8亿千瓦时,其中,规模以上风力发电总量43.8亿千瓦时,规模以上水力发电量19.5亿千瓦时,规模以上光伏发电量41.5亿千瓦时,可再生能源发电量占全部发电量比重5.6 %。可再生能源发电总装机容量达1040万千瓦,占比22.6%,较上年提升6.1个百分点。其中,光伏发电装机740万千瓦,风电装机224万千瓦,水电装机76万千瓦。全年新增新能源装机420万千瓦,新能源装机并网突破1000万千瓦。  

全市民营经济增加值3480.9亿元,同比增长8.3%,占GDP比重59.5%。467户民营规模以上工业企业增加值同比增长6.5%,占规模以上工业增加值比重50.8%。民间投资同比增长31.1%,占固定资产投资比重54.1%。民营社会消费品零售总额实现621.9亿元,同比增长11.3%,占社会消费品零售总额比重92.6%。规模以上服务业民营企业213户,占规模以上服务业企业总户数比重76.6%,实现营业收入310.7亿元,同比增长9.3%,占规模以上服务业比重55.0%。

二、农牧业

全年农林牧渔及服务业总产值323.7亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。其中农业产值176.1亿元,同比增长7.2%;林业产值 10.4亿元,同比增长6.4%;牧业产值 125.4亿元,同比增长5.0%;渔业产值2.8亿元,同比增长4.1%;农林牧渔服务业产值9.0亿元,同比增长8.0%。


年农作物总播种面积742.4万亩。其中粮食作物播种面积504.7万亩,经济作物播种面积[4]237.7万亩。油料播种面积61.8万亩,蔬菜及食用菌播种面积22.0万亩。全年粮食总产量217.8万吨,同比增长3.5%;油料产量12.4万吨,同比增长28.9%;蔬菜及食用菌产量61.0万吨,同比增长7.6%。

表2  2023年主要农产品产量及其增长速度

全年猪牛羊禽肉产量168960.4吨,比上年增长10.0%。其中,猪肉产量35275.7吨,同比增长12.1%;牛肉产量28773.0吨,同比增长10.5%;羊肉产量102509.9吨,同比增长8.7%;禽肉产量2401.8吨,同比增长33.7%。禽蛋产量12048.7吨,同比增长26.7%。年末猪存栏34.9万头,同比增长9.9%;牛存栏39.5万头,同比增长18.3%;羊存栏876.7万只,同比增长3.1%;禽存栏168.3万只,同比增长47.8%。

全年水产品总产量17984吨,同比增长4.8%。其中,养殖产量17610吨,同比增长5.0%;捕捞产量374吨,同比下降4.8%。

全市农牧业机械总动力[5]325.5万千瓦,同比增长10.0%。拖拉机拥有量达6万台,同比增长4.0%,其中,大中型拖拉机3.3万台,同比增长11.4%;播种机械拥有量1.6万台,同比增长12.0%;联合收获机拥有量2707台,同比增长16.4%。

全市新建高标准农田4万亩,新建和改造提升高标准示范农田2万亩,新增高效节水灌溉面积31.3万亩。

三、工业和建筑业    

全年规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长5.5%。年末规模以上工业企业[6]610家,较去年增加75家。按轻重工业分,轻工业同比增长14.7%;重工业同比增长5.5%。按经济类型分,国有企业同比增长4.6%;集体企业同比增长46.7%;股份制企业同比增长6.1%;外商及港澳台投资企业同比增长10.8%;其他经济类型工业企业同比下降71.8%。按三大门类分,采矿业增加值同比增长4.8%;制造业同比增长3.7%;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长18.0%。三大门类比重分别为79.4%、12.8%和7.8%。

全年规模以上工业中,煤炭开采和洗选业增加值同比增长5.6%,电力、热力生产和供应业增加值同比增长22.0%,化学原料和化学制品制造业增加值同比增长1.0%,石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长11.1%,非金属矿物制品业增加值同比增长37.9%,医药制造业增加值同比增长41.0%,汽车制造业增加值同比增长27.0%,农副食品加工业增加值同比增长2.1%。

表3 2023年主要产品产量及其增长速度

全年规模以上工业企业实现营业收入7517.4亿元,同比下降7.9%;每百元营业收入中的费用为7.4元,比上年增加0.9元;每百元营业收入中的成本为63.3元,比上年增加4.9元。年末规模以上工业企业资产负债率为46.7%,比上年末增长1.0个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率为100.0%。

全市主要工业产品产量[7]增长面近六成。规模以上原煤产量8.1亿吨,同比增长1.5%;规模以上发电量1856.7亿千瓦时,同比增长24.6%;天然气286.0亿立方米,同比增长3.0%;焦炭1279.7万吨,同比增长5.5%;PVC214.1万吨,同比增长2.4%;液晶显示屏1.1亿片,同比增长28.6%;汽车10.6万辆,同比增长96.3%;羊绒衫402.8万件,同比增长7.9%。

年末全市具有资质等级的建筑施工企业212个,全年总承包和专业承包建筑业总产值225.2亿元,同比增长18.8%,竣工产值90.6亿元,同比下降15.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积413.3万平方米,同比增长10.7%;竣工面积94.9万平方米,同比下降35.8%。

四、服务业



全年服务业增加值1708.7亿元,同比增长8.9%。批发和零售业增加值299.8亿元,同比增长5.7%;住宿和餐饮业增加值68.0亿元,同比增长20.9%;交通运输、仓储和邮政业增加值328.3亿元,同比增长7.7%;金融业增加值161.7亿元,同比增长12.9%;房地产业增加值163.5亿元,同比增长9.3%。全年278户规模以上服务业企业[8]实现营业收入564.8亿元,同比增长6.7%。

鄂尔多斯机场全年共营运航线79条,通航城市66个。铁路通车里程2739.5公里;公路总里程25879公里,其中高速公路里程1311公里,公路网密度为29.8公里/百平方公里。铁路旅客发送量266.8万人次,同比增长222.0%;货物发运量46835.6万吨,同比增长0.6%。公路旅客运输量119.0万人次,同比增长3.3%;货物运输量32824.3万吨,同比增长15.9%。民航旅客吞吐量252.6万人次,同比增长250.1%;货邮吞吐量11905.2吨,同比增长170.8%。年末机动车拥有量95.8万辆,同比增长8.5%,其中新注册7.9万辆,新能源汽车3.9万辆。

表4 2023年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

表5 2023年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

全年完成邮电业务收入34.7亿元,同比增长14.1%。其中,邮政行业业务收入6.5亿元,同比增长25.4%;电信业务收入28.1亿元,同比增长11.7%。年末固定电话用户14.3万户,移动电话用户283.2万户,宽带用户83.6万户。快递服务业务总量累计完成1.69亿件。

五、国内贸易



全年社会消费品零售总额671.4亿元,同比增长9.1%。其中,城镇消费品零售额586.0亿元,同比增长9.4%;乡村消费品零售额85.4亿元,同比增长6.9%。

全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类同比增长15.8%;服装鞋帽、针、纺织品类同比增长40.5%;日用品类同比增长16.6%;文化办公用品类同比增长27.7%;通讯器材类同比增长43.5%;汽车类同比增长31.0%,其中,新能源汽车同比增长187.8%。

全市通过公共网络实现商品销售额18.9亿元,同比增长134.4%,占限上商品零售比重7.2%。

六、固定资产投资



全年固定资产投资(不含农户)同比增长27.4%。从三次产业投资看,第一产业投资同比增长0.9%,其中,农林牧渔业投资同比增长5.8%。第二产业投资同比增长37.9%,其中,采矿业投资同比下降25.7%;制造业投资同比增长174.5%;电力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降2.8%。第三产业投资同比增长7.9%,其中,卫生和社会工作投资同比增长70.1%;教育投资同比增长40.9%。全市亿元以上项目325个,亿元以上项目投资同比增长38.8%。

全年房地产开发投资170.1亿元,同比增长14.1%。其中,商品住宅投资131.1亿元,同比增长13.9%;商业营用房投资14.9亿元,同比增长4.3%。房屋施工面积2303.1万平方米,同比下降12.7%,房屋竣工面积47.8万平方米,同比下降45.4%。商品房销售面积263.7万平方米,同比增长48.5%;商品房销售额180.2亿元,同比增长57.3%。

七、对外经济

全年完成进出口总额164.2亿元,同比增长13.7%。其中,进口总额47.2亿元,同比增长5.4%;出口总额117.0亿元,同比增长17.4%。一般贸易进出口额102.4亿元,同比增长50.1%,占全市进出口总额62.4%;加工贸易进出口额52.7亿元,同比下降30.3%,占全市进出口总额32.1%。全年利用外资新签项目数7个,实际使用外商直接投资4.4亿美元。

八、财政、金融和保险

全市一般公共预算收入完成910.0亿元,同比增长8.0%,其中,税收收入697.6亿元,同比下降1.6%;非税收入212.4亿元,同比增长58.5%。一般公共预算支出1120.2亿元,同比增长12.7%。

全市共有银行法人机构26家,银行营业网点665个,共有从业人员10431人。年末金融机构各项存款余额6777.7亿元,同比增长12.3%。其中,非金融企业存款余额2278.2亿元,同比增长15.5%;住户存款余额3621.7亿元,同比增长10.9%。年末金融机构各项贷款余额4069.5亿元,同比增长16.6%。其中,非金融企业及机关团体贷款3232.1亿元,同比增长13.3%;住户贷款832.3亿元,同比增长30.4% 。

全市保险公司中心支公司38家,中支以下各级保险机构234家。保险业实现保费收入105.1亿元,同比增长15.4%。其中,财产险收入30.9亿元,同比增长14.5%;寿险收入63.2亿元,同比增长19.8%;健康险收入13.1亿元,同比增长3.2%;意外伤害险收入1.6亿元,同比增长5.6%。各项赔付支出30.2亿元,同比增长21.7%。其中,财产险赔付支出16.6亿元,同比增长28.6%;寿险赔付支出8.6亿元,同比增长3.8%;健康险赔付支出4.4亿元,同比增长33.1%;意外伤害险赔付支出0.7亿元,同比增长77.1%。   

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入50765元,同比增长5.1%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入58615元,同比增长4.7%。从主要收入构成看,工资性收入37845元,同比增长4.0%;经营净收入10227元,同比增长6.5%;财产净收入6352元,同比增长3.2%;转移净收入4191元,同比增长9.8%。农村牧区常住居民人均可支配收入27151元,同比增长7.6%。从主要收入构成看,工资性收入5543元,同比增长8.5%;经营净收入14837元,同比增长7.4%;财产净收入3716元,同比增长5.1%;转移净收入3055元,同比增长10.3%。


全年全体居民人均消费性支出36572元,同比增长24.7%。按常住地分,城镇常住居民人均消费性支出40487元,同比增长21.8%。农村牧区常住居民人均消费性支出23954元,同比增长28.5%。城镇常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比24.6%,农村牧区常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重24.1%。

城镇常住居民人均住房建筑面积42.6平方米,农村牧区常住居民人均住房建筑面积50.3平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车103辆,每百户农牧民拥有家用汽车64辆。

全市参加城镇职工基本养老保险82.5万人;参加城乡居民养老保险53.3万人;参加城乡居民医疗保险115.6万人,职工医疗保险63.6万人;参加工伤保险49.1万人;参加失业保险47.1万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3506元,城乡居民养老保险月人均养老金水平为550元。

全市享受城镇最低生活保障5427人,享受农村最低生活保障22424人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年11400元,农村最低生活保障标准提高到每人每年8640元。全市公办养老机构13家,床位1558张;民办养老机构36家,床位6715张。

十、科学技术和教育            

全市年内共登记各类科技成果138项,同比增长13.1%。技术合同认定登记287项,成交金额7.8亿元。有效期内国家高新技术企业298家,新增自治区级企业研究开发中心57家。全年专利授权量4007件,其中发明专利授权484件,实用新型专利授权3302件,外观设计授权221件。年末全市拥有有效专利16269件,其中,有效发明专利1314件。

全市有普通高校4所,在校生20986人;普通高中23所,在校学生39181人;普通初中65所,在校学生81679人;职业高中10所,在校学生13591人;普通小学150所,在校学生174174人;幼儿园319所,在校学生78530人;特殊教育学校3所,在校学生440人。各级各类学校(含幼儿园)共有在校生411898人。 

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市拥有文化馆、群众艺术馆10个,组织文艺活动1355场次,乡镇文化站52个,街道文化中心26个,公共图书馆9个,博物馆24个,艺术表演团体12个,组织开展演出活动1601场次。广播、电视综合覆盖率分别达到99.85 %和99.81 %。电视用户数217.3万户,同比增长1.2%。直播卫星户户通用户15.7万户。免费放电影11307场次,观众人数达28万人次。

全市共有A级旅游景区50家,其中国家5A级旅游景区2家,4A级旅游景区28家,3A级旅游景区13家。全市共133家旅行社,其中具有出境经营权的旅行社6家。共接待旅游者3358.9万人次,实现旅游总收入479.3亿元,同比增长311.0%。

年末全市共有公立医院[9]26家,社区卫生服务中心41个,社区卫生服务站66个,乡镇卫生院89个,村卫生室562个,疾病预防控制中心10个,妇幼保健机构9个,卫生监督所10个。公立医院床位数8152张,乡镇卫生院床位数1503张。卫生技术人员20510人,其中执业(助理)医师7850人,注册护士8544人。

全市现有国家级社会体育指导员30人,一级社会体育指导员389人,二级社会体育指导员1274人,三级社会体育指导员5836人,共计7529人。年内开展各级各类群众体育赛事活动近300场,参与活动15万人次。

十二、城市建设和环境保护

全市建成区[10]面积277.2平方公里,道路面积6153.1万平方米,供热面积11533.6万平方米,燃气普及率达96.4%,污水处理率达99.1%,生活垃圾无害化处理率为100%。建成区绿地率达40.8%,人均公园绿地面积达32.8平方米。

全市水资源总量28.6亿立方米。全年总用水量17.5亿立方米,同比增长2.1%。其中,生活用水同比增长3.8%,工业用水同比增长10.5%,农业用水同比下降0.8%,人工生态环境补水同比增长5.7%。万元地区生产总值用水量41.4立方米/万元,按不变价计算,同比下降12.7%。万元工业增加值用水量18.4立方米/万元,同比下降3.9%。人均用水量905.7立方米,同比增长4.6%。

城市环境空气质量优良天数317天,污染48天,其中重度污染0天,全市二氧化硫均值为10μg/m3,同比持平,二氧化氮均值为26μg/m3,同比增长13.0%,可吸入颗粒物年平均浓度56μg/m3,同比上升9.8%。城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为49.1分贝,道路交通噪声等效声级均值为64.8分贝。

全年完成林业生态建设面积114.7千公顷,其中,新造林面积50.4千公顷,退化林修复面积40.9千公顷,森林抚育面积10.5千公顷。完成种草改良207.9千公顷。全市有各级自然保护区25个,其中,国家级自然保护区11个,自治区级保护区12个,旗县级自然保护区2个,总面积达1067.5千公顷。

注释:

1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

3、“三清零”是指规模以上工业企业“无研发活动、无发明专利、无研发机构”清零行动。

4、经济作物数据均为统计上报数。

5、农牧业机械总动力数据均为初步统计数,最终数据以年报数为准。

6、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

7、主要工业产品产量中,除原煤产量、发电量为全口径数据,其余为规模以上工业企业口径。

8、规模以上服务业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业法人单位。2023年规模以上服务业企业财务指标增速按可比口径计算。

9、卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数,最终数据以国家和自治区反馈数为准。

10、城市建设数据均为统计快报数据,最终数据以全国城市(县城)建设统计年报为准。


资料来源:

本公报中城镇新增就业、失业人员、登记失业率、社会保障数据来自人力资源和社会保障局;价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、猪牛羊禽肉产量、畜禽存栏、居民收入消费来自国家统计局鄂尔多斯调查队;能源发电装机容量来自能源局;水产品、农牧业机械总动力、高标准农田数据来自农牧局;铁路、公路、民航客货运量数据来自铁路部门、民航部门和交通运输局;机动汽车数据来自公安局;电信业务收入、宽带数据来自移动、联通、电信公司;邮政业务数据来自邮政管理局;对外贸易数据来自鄂尔多斯海关;实际利用外资数据来自商务局;财政数据来自财政局;金融数据来自中国人民银行鄂尔多斯市中心支行;保险数据来自国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局;医疗保障数据来自医疗保障局;福利机构、最低生活保障数据来自民政局;科学技术数据来自科学技术局;专利数据来自市场监督管理局;教育数据、国家体育指导员数据来自教育体育局;文化馆、公共图书馆、博物馆、艺术表演团体、旅游数据来自文化和旅游局;广播、电视数据来自宣传部;卫生数据来自卫生健康委员会;城市建设数据来自住房和城乡建设局;水资源数据来自水利局;城市环境数据来自生态环境局;林业、自然保护区个数及面积数据来自林业和草原局;其他数据均来自统计局。