| 索 引 号 | 主题分类 | 综合政务 \ 其他 | |
| 发布机构 | 自治区人民政府 | 文 号 | 内政办发〔2014〕20号 |
| 成文日期 | 2014-03-17 |
| 索 引 号 | |
| 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 自治区人民政府 |
| 文 号 | 内政办发〔2014〕20号 |
| 成文日期 | 2014-03-17 |
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2014年政府重大决策研究课题调研工作方案的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2014年政府重大决策研究课题调研工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2014年3月17日
内蒙古自治区2014年政府重大决策
研究课题调研工作方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届九次、十次全委会议确定的战略任务，科学决策自治区经济社会发展各项工作，自治区人民政府决定2014年继续组织开展政府重大决策研究。现就做好政府重大决策研究课题调研工作制定如下方案：
一、重点调研课题
（一）“8337”发展思路总体推进情况调查
研究方向：深入调查了解“8337”发展思路实施一年来各项目标、定位和任务的贯彻落实情况，其中包括采取的措施、取得的成效、存在的问题及其原因，提出有针对性的意见和建议。
参加部门：自治区政府研究室、政府办公厅、发展改革委、经济和信息化委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅。邀请自治区党委督查室参加。
课题协调人：段连敖（自治区政府研究室副主任）
（二）“十三五”我区经济适度增长研究
研究方向：立足当前形势和发展要求，深入分析“十三五”时期我区经济发展的宏观环境、有利条件和不利因素等，提出我区经济增长的合理区间、效益水平和相关政策建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、经济和信息化委、民政厅、人力资源社会保障厅、农牧业厅、商务厅、统计局。
课题协调人：段连敖（自治区政府研究室副主任）
（三）加快我区服务业发展研究
研究方向：调查了解我区服务业发展现状，比较研究我区服务业与全国、与其他省区服务业发展的差距，分析其中的原因和我区服务业今后发展的环境、条件、潜力，学习借鉴先进地区的做法和经验，提出我区服务业发展的重点、途径及相关建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化厅、卫生厅、人口计生委、地税局、工商局、统计局、旅游局、金融办。
课题协调人：段连敖（自治区政府研究室副主任）
（四）我区融入“丝绸之路经济带”问题研究
研究方向：围绕国家扩大沿边对外开放的战略需要，分析研究国家推进“一带一路”建设给我区发展带来的机遇和挑战，明确我区融入“丝绸之路经济带”的优势、定位、存在的制约因素和问题，提出促进我区融入“丝绸之路经济带”的基本思路、重点领域、重点地区及主要措施等。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、交通运输厅、商务厅、外事办，呼和浩特海关。
课题协调人：文 风（自治区政府研究室副主任）
（五）现代煤化工产业发展方向研究
研究方向：调查了解我区现代煤化工产业发展现状，分析政策环境、市场状况、技术创新、节能减排、价格变化、结构调整等给我区煤化工产业发展带来的影响，明确国际、国内现代煤化工产业前沿动态、发展趋势和相应战略举措，提出促进我区煤化工产业延伸升级、转型发展的方向、重点和政策建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、科技厅、经济和信息化委。
课题协调人：文 风（自治区政府研究室副主任）
（六）创新我区社会治理方式研究
研究方向：以问题为导向，立足政府职能，着重从系统治理、源头治理等方面调查了解我区社会治理方式的现状，分析其特点和问题，归纳总结我区在政府治理、社会自我调节、居民自治等方面的典型经验，借鉴国内的成功做法，提出创新我区社会治理方式的总体思路和相关建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、财政厅、民政厅、工商局、统计局。邀请自治区党委政法委、编办参加。
课题协调人：雷继鹏（自治区政府研究室副主任）
（七）推进我区县域城镇化问题研究
研究方向：深入了解我区县域城镇化的现状（包括问题），比较我区与其他省区县域城镇化的不同特点，研究我区不同类型县域城镇化面临的任务、条件和路径，提出推进不同县域以及县域内不同类型城镇提高城镇化水平的对策建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、公安厅、统计局。
课题协调人：雷继鹏（自治区政府研究室副主任）
（八）设立中俄蒙自由贸易区可行性研究
研究方向：围绕把我区建成国家向北开放的桥头堡与充满活力的沿边经济开放带，对中俄蒙三国国家意向、地方态度、经贸需求、口岸条件以及影响设立的主要障碍等相关因素进行调查、分析，进而明确我区设立中俄蒙自由贸易区的可能性、可行性、操作性，并提出相关对策建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、财政厅、商务厅、口岸办、外事办、统计局，内蒙古出入境检验检疫局、呼和浩特海关、满洲里海关。
课题协调人：段连敖（自治区政府研究室副主任）
（九）内蒙古生态文明制度建设先行先试研究
研究方向：厘清生态文明制度体系构成，调查研究国内外生态文明制度建设方面的做法和经验，分析研究我区生态文明制度建设的有利条件和不利因素，明确其必要性和现实可行性，分类别分时段提出我区实施先行先试生态文明制度的政策建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、国土资源厅、环保厅、水利厅、农牧业厅、林业厅。邀请自治区党委组织部参加。
课题协调人：雷继鹏（自治区政府研究室副主任）
（十）新牧区建设中“三生”问题研究
研究方向：明确新牧区建设的目标、方向和任务，客观评价新牧区建设对草原生态、牧区生产和牧民生活的影响，分析我区新牧区建设中在改善牧区生态、发展牧区生产、提高牧民生活方面存在的主要问题，研究相关政策设计的缺陷和原因，围绕解决“三生”问题，提出调整完善我区新牧区建设中相关制度安排、政策措施和具体做法的建议。
参加部门：自治区政府研究室、发展改革委、民政厅、农牧业厅、统计局、扶贫办。
课题协调人：雷继鹏（自治区政府研究室副主任）
二、组织实施
（一）组织领导
自治区政府研究室负责本年度课题调研工作的组织协调、沟通联络、跟踪督查、报告审定和成果报送工作，并按照课题名称分别成立课题组，确保调研工作有序开展。各参加部门要确定1名负责同志以及若干具有较强研究能力和文字功底的工作人员参加调查研究工作。各盟市要积极配合，责成有关部门提早开展相关课题研究，形成文字材料，向自治区各课题组汇报。
（二）进度安排
本年度课题调研工作的总体进度安排是：2014年3月10日前完成各项课题调研的前期准备工作，3月中旬开始调研，9月底前基本结束调研工作，10月份进行调研工作总结。自治区各课题组可根据自治区人民政府决策需要和工作实际，在总体进度安排时限内自行调整调研工作进度和调研成果完成时间。
（三）成果转化
自治区各课题组根据课题内容，在形成调查研究报告的同时可形成专题政策建议，为自治区党委、政府提供决策依据。调研报告和政策建议将在自治区政府研究室《调研报告》或《送阅件》上陆续刊发，部分成果将在自治区政府研究室网站发布。涉及国家层面的研究成果，将联合国家有关部门专题上报。
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