| 索 引 号 | 主题分类 | 劳动、人事、监察 \ 人事工作 | |
| 发布机构 | 自治区人民政府 | 文 号 | 内政办字[2005]333号 |
| 成文日期 | 2005-11-02 |
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各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
为贯彻落实全国及全区人才工作会议精神，坚持科学的发展观、人才观，深入实施人才强区战略，围绕自治区优势特色产业集聚人才，推动自治区经济持续快速健康发展。现将《内蒙古自治区2005年优势特色产业人才开发目录》（以下简称《目录》）印发给你们，作为指导人才培养、开发和引进工作的重要依据和参考。
附件：内蒙古自治区2005年优势特色产业人才开发目录
二○○五年十一月二日
附 件
内蒙古自治区2005年优势特色产业人才开发目录
一、《目录》编制的依据
（一）以自治区经济社会发展“十五”规划和2005年经济社会发展计划所提出的发展目标为指导，围绕“能源、化工、冶金、机械及装备制造、农畜产品加工和高新技术”六大优势特色产业集群建设，统筹人才发展和经济社会发展。
（二）《目录》依据人才强区战略，本着以人才促发展的指导思想，围绕“形成优势特色产业人才高地，将我区初步建设成为人才流入区”的目标，突出为引进高层次紧缺实用人才、稳定盘活现有人才服务。
（三）《目录》编制过程中，采用问卷调查和实地调研两种形式，收集了全区优势特色产业中785家企业，包括自治区80家重点企业的人才需求，客观地反映了我区优势特色产业人才紧缺现状。
（四）在制定《目录》时特别参考了自治区各级人才市场对各类专业人才的需求、供给及动态变化等情况。
二、《目录》的体例说明
《目录》主要由专业领域、涉及专业、主要岗位、用人标准、产业导向、地区导向、企业导向七大部分组成，并根据涉及的岗位、专业背景、产业和地区导向展开，旨在明确“什么领域（产业）和什么地区（地区、企业）需要什么样的人才（专业、能力标准）、从事什么样的工作（岗位）”。
（一）专业领域：按照教育部颁布的学科分类标准，共列出材料、电气信息等21个二级学科门类。另外，新增设了高技能人才与21个学科专业并列。
（二）涉及专业：是指在相应二级门类下所设的三级门类，是《目录》中最重要的部分。本《目录》共列出冶金工程等42个专业，是自治区目前人才需求中最紧缺的专业。
（三）主要岗位：是指人才需求企业所提供的主要工作岗位，《目录》共列出220个紧缺专业人才所涉及的主要职位。
（四）用人标准：是指对所需人才的学历、职称、经历和能力等方面的要求。
（五）产业导向：是指需要人才的重点产业。
（六）地区导向：是指需要人才的重点产业、工作单位所在地区。
（七）企业导向：是指需要人才的重点企业和承担重点项目的单位。
三、发挥《目录》的导向作用
各地区、各部门以《目录》为指导，把人才的培养、引进和使用三个环节有机地结合起来，通过政府、市场、企业三方联动，引导人才向优势特色产业集聚，优化人才资源结构，不断提高优势特色产业人才竞争力，促进人才资源与经济社会的协调发展和合理配置。
（一）加强人才培养
1.自治区在选拔享受“政府特殊津贴”专家、自治区有突出贡献的中青年专家、国家“百千万人才工程”人选、自治区“新世纪321人才工程”人选、“511人才培养工程”人选时，都应向自治区紧缺专业人才倾斜。职称评审、博士后工作也应对自治区紧缺专业人才适当放宽条件。
2.以提升人才素质和能力为主线，鼓励区内外各类培训机构参考《目录》，推出旨在开发紧缺专业人才的各类培训项目、内容。各有关部门参照《目录》，发挥引导、服务作用。各类企业、单位也可参考《目录》将人才培训纳入本企业、本单位的中长期发展规划，增强企业的竞争力、凝聚力和发展后劲。
3.各高等院校可参照《目录》进行专业学科调整和课程设置，围绕市场尤其是自治区优势特色产业对人才的需求，注重复合型人才的培养，加快培养贴近自治区经济社会发展紧缺的各专业人才。
（二）强化人才引进
1.发挥《目录》在人才引进中的导向作用，自治区各类人才开发机构要把《目录》所列紧缺专业的人才作为人才引进的重点，加大人才引进工作力度，提高人才引进工作的针对性和有效性。
2.按照《目录》推进优势特色产业人才高地建设，进一步强化人才引进的产业导向，鼓励各用人单位参照《目录》制定人才引进计划，对特别紧缺的人才可采取特殊的引进政策，为优势特色产业发展提供强有力的人才保证。
3.各有关部门以《目录》中的专业、能力、产业等相关内容作为人才引进、储备的主要依据。
（三）优化人才结构
1.按照自治区产业结构、布局调整要求和产业发展情况，引导紧缺人才向重点企业、重点产业、重点地区集聚。通过调整人才结构，合理配置人才资源，为经济结构的调整提供人才支撑和智力保证。
2.促进自治区紧缺专业人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理流动，促进区域、产业和专业人才的优化组合，逐步实现结构布局的合理优化，提高人才与产业结构、布局调整的对应度，增强企业发展的后劲。
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