民警与牧民在毡房前共学反诈知识
民警为群众细致讲解政策手册
民警与志愿者携手在木屋旁清理杂物
当大兴安岭林海铺展鎏金画卷，呼伦贝尔草原牧草翻涌千重浪，额尔古纳河清波倒映界碑庄严——驻守在祖国北疆1733.32公里边境线上的呼伦贝尔边境管理支队，以“党务、村务、警务”深度融合的升级实践，筑起更高水平的平安屏障。
2025年，该支队立足“边境线长、民族聚居、发展提速”新形势，紧扣移民管理事业“统筹高质量发展和高水平安全”要求，推动“三务融合”迭代升级，让边境安全底色更鲜明、发展动能更充沛、民生温度更炽热。
红色堡垒扎根边境一线
“以前在夏营地放牧，党组织的声音难以听到。现在党员跟着蒙古包走，政策讲得透，遇事有人帮！”在新巴尔虎左旗道拉图草原上，牧民塔拉握着党员民警安宝强的手感慨。这一变化的背后，是呼伦贝尔边境管理支队将党建引领贯穿边境治理全过程的扎实行动。
“我们以‘三务融合’为基础设立警民共建责任区，推动党员民警下沉网格，将党的政治优势转化为实实在在的治理效能。”该支队政治处主任李艳龙介绍。同时，该支队实现了边境辖区社区（村屯）“一区一警、一村一警”全覆盖，并纳入网格化管理体系，确保每个角落都有公安力量守护。
在白音查干社区“三务融合”实践站，警地支部每月联合开展主题党日，将政策宣讲、民生议事融入组织生活；针对牧民季节性迁徙特点，12个“流动党建服务点”跟着牧群走，2025年为夏营地牧民办理各类事项320余项，解决实际困难170余个。
思想引领的“触角”也不断向草原深处延伸。呼伦贝尔市委党校在该支队轮训队设立“教学示范点”，31个“流动党员活动室”、12所“牧区流动党校”深入牧户毡房，15个红色教育基地组成“大思政矩阵”。“牧区流动党校”讲师那顺乌日图用蒙古语讲解乡村振兴政策的视频，在牧民微信群里广泛传播。2025年，开展政策宣讲、红色教育23场，7000余名群众在耳濡目染中增强了“听党话、跟党走”的信念。
富民答卷写满群众笑脸
“我家的奶豆腐、奶皮子贴上‘塔林贺喜格’的牌子，通过电商平台卖到了全国，这大半年就赚了16万元！”牧民布日其其格捧着精致包装的奶制品，笑容灿烂地说道。作为蒙古族传统奶制品制作技艺的传承人，她曾因缺乏销路、包装简陋，只能在本地小范围售卖产品。这一转变，正是呼伦贝尔边境管理支队“村务联谋”模式赋能特色产业的生动缩影。该支队通过搭建农企对接产销平台、争取专项补贴升级养殖和种植设施，把服务产业发展、增进民生福祉作为核心抓手，让边疆群众的获得感成色更足。
“我们的231名民警村官已全部与嘎查两委组建‘共富服务队’，把‘七送服务下基层’做深做实。”该支队党委书记、支队长赵喜文介绍，服务队重点升级三类服务：送科技，邀请畜牧专家为牧民讲解科学养殖技术；送资源，牵线引入畜牧旅游、农畜产品加工项目8个；送岗位，联合企业开展技能培训，助力166名待业人员实现再就业。
6个“三务融合”实践站覆盖5个边境旗（市），并将社保代缴、药品代购等8项高频需求服务，全部纳入“全程网办+上门代办”范围。新巴尔虎右旗年近七旬的牧民李永军，就是这一服务的直接受益者，实践站民警每月定期上门，帮她把社保、购药的事儿办得妥妥当当。陈巴尔虎旗的牧民们则能享受到实践站推出的“24小时应急响应”，遇到急事难事打个电话，民警很快就能对接解决。
2025年，依托这些实践站，该支队累计上门服务已达2.8万余人次。无论是“千名党员、志愿者进万家”活动中，为孤寡老人提供的“一对一”帮扶，还是社会救助“星光带”对困难家庭的精准助力，都让“三务融合”的便民温度，实实在在地传到了边疆群众的心坎里。
民族团结的“纽带”也愈发牢固。“索伦嘎”蒙古语课堂升级为“多语种文化交流站”，那达慕大会、民俗文化节等活动常态化举办。在陈巴尔虎旗那达慕现场，民警与蒙古族牧民共跳安代舞、同唱《我和我的祖国》，各族群众围坐分享美食，“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的场景，成为民族团结的生动写照。2024年，陈巴尔虎边境管理大队获得“全国民族团结进步模范集体”称号，15名民警获评各级民族团结进步模范个人。
安全屏障守护家国安宁
“从接报牲畜走失到帮助牧民找回，前后才花了18分钟，‘赫力沁’护边员加上草原110观瞄塔，找东西比以前快太多了！”牧民满达看着失而复得的羊群，拉着护边员的手连声道谢。这一幕，正是呼伦贝尔边境管理支队“党政军警民+科技赋能”防控体系便民的生动写照。
“五线锁边”智能系统升级后，“无人机巡航+智慧边境防控”实现边境重点区域全覆盖；28个边境旅游警务工作站、值守卡点完成改建，1157名“赫力沁”民兵护边员组成“移动哨所”——他们熟悉每一片草场、每一条牧道，2025年协助民警发现隐患47处、救助游客142起。
矛盾化解的“机制”也更加高效。该支队创新“七分调纠法”升级版，在6个旗（市）建成“矛盾调处分中心”，联合嘎查两委、乡贤能人组建调解队伍，将矛盾化解在基层。2025年9月，新巴尔虎左旗两名牧民因草牧场划分起争执，调解组先“拉家常”稳情绪、再讲政策明边界、后算收益促和解、最后签协议定长效，1天就化解纠纷，两人还约定“轮流放牧、共享水源”。2025年，累计化解矛盾纠纷486起，化解率达99%，真正实现“小事不出站点、大事不出嘎查”。
十三年深耕，“三务融合”已成为呼伦贝尔边境管理支队守护边疆、服务群众的“日常法宝”。如今，边境苏木的牧民足不出户就能办社保，草场里的牛羊有智慧监控帮着看，遇到难题打个电话就有民警上门——这些藏在日子里的便利，都是“三务融合”带来的实在改变。
信息来源：呼伦贝尔日报
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