以精准有效监督提升涉企政务服务能力

发布日期：2025-12-29

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营商环境是市场主体的生命线，更是城市竞争力的关键。2025年，市人大常委会紧扣高质量发展首要任务，将优化提升涉企政务服务能力作为监督工作的重要内容，通过一场贯穿全年的精准监督、持续跟踪，有力推动全市涉企政务服务能力实现系统性提升。

精准选题：聚焦企业关切，谋划监督重点

在谋划年度监督工作计划时，市人大常委会敏锐地意识到，涉企政务服务能力的强弱，直接关系到企业能否安心发展、茁壮成长。经过与市政府和市行政审批政务服务与数据管理局等部门的深入沟通探讨，常委会决定将“听取和审议市人民政府关于优化提升涉企政务服务能力情况的报告”列为年度重点监督议题。同时，市人大常委会将“推动涉企政务服务能力优化提升”作为2025年市级领导同志（常委会分管副主任）领衔推进的重点改革事项，与人大监督同频共振，融合推动。

深入调研：摸清实情症结，找准优化路径

4月份，由市人大常委会副主任带队，民侨外工委和部分人大代表组成专题调研组，深入6个旗县区的政务服务中心、一线窗口、涉企服务专区，亲身感受办事流程，通过“线上+线下”“场内+场外”相结合的方式，力求全面、客观、准确地掌握第一手情况。调研组梳理出3个方面6个具体问题，并据此提炼形成了《关于包头市优化提升涉企政务服务能力情况的调研报告》。

高效审议：凝聚共识，汇聚各方智慧

6月底，调研报告提交市十六届人大常委会第二十九次会议进行审议。经过审议，提出了持续深化政务服务改革，加强数字应用、不断完善人力、电力、资金等要素支持保障、创新深化宣传解读，扩展政企互动渠道、加强政务服务队伍专业化、职业化建设和人工智能应用等4个方面11条具有针对性和操作性的意见建议。会后，市人大常委会将审议意见正式印发市人民政府研究处理，要求限期落实并报告情况。

持续跟踪：闭环监督，确保审议意见落地生根

发现问题的目的是解决问题，为避免“一交了之”“一审了之”，9月初，市人大常委会民侨外工委采取座谈交流、电话沟通等多种方式，对市政府落实审议意见的研究处理情况进行了跟踪督办，及时了解进展，并对研究处理情况报告提出修改意见，确保报告内容翔实、措施具体。与此同时，市级领导同志领衔推进的重点改革事项实行月度台账管理同步推进，跟踪问效。市政府高度重视，以高度负责的精神改进工作，组织市行政审批政务服务与数据管理局等相关部门认真研究，细化任务，全力推动审议意见落地见效。

监督实效：专区服务，企业办事更便利

在市人大常委会的精准监督和持续推动下，市政府交出了一份亮眼的“成绩单”：

改革引领与数字赋能双轮驱动：全面推动惠企政策落实见效，“包你满意”“包你放心”营商环境品牌138项革新措施全部落地见效，依托“政商恳谈会”“三在三找”机制主动对接企业需求，确保政策红利精准直达企业。建立涉企服务联席会议制度，推行“一窗受理、内部流转”服务模式，大幅压减办事时长与企业成本。优化扩容利企“一件事服务”，全市使用自治区涉企“一件事”办件量超4.5万件。推行“高效办成一件事”综合窗口服务模式为企业创造更高效的办事体验。

要素保障与发展生态持续优化：电力保障坚实有力，17项500千伏电网工程纳入规划，园区电力服务站服务企业278次，解决用电问题221项，“三零、三省”服务为企业节省办电成本3.25亿元。园区基础设施加快建设。人才引育精准高效，引进高层次和紧缺急需人才8028人，兑现人才政策资金409.5万元。融资渠道有效拓宽，通过惠企利民综合服务平台为1419户市场主体授信36.46亿元，创业担保贷款规模居自治区首位。

政策宣传与政企互动更加畅通：优化设置市和旗县区两级政务大厅涉企服务专区。“蒙企通·包i企”平台精准推送政策22万余条，注册用户超5.6万户，诉求办结率和满意度均达100%。平台新增“政策通晓卡”专区，提供“图表式”“案例式”解读。12345热线设立企业专席，政策专员团队提供专业支撑，涉企工单办结率达97.7%。政策反馈评估机制不断完善，通过“政策体验官”、行业协会等渠道广泛吸纳企业意见。

服务队伍与智能应用同步升级：加强政务服务人员专项培训和考核，开展“我陪群众走流程”等活动149次，解决问题158条。积极探索“政务服务+AI”，11家单位完成人工智能大模型本地化部署。“免申即享”改革惠企惠民，累计为292家企业、1657名个人自动兑现补贴3417.9万元。

市人大常委会围绕中心、服务大局，寓支持于监督之中，打出了一套环环相扣、务实有效的监督“组合拳”，不仅推动具体问题得以解决，涉企服务进一步优化，更极大提振了企业发展信心，为包头市营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发各类经营主体发展动力和创新活力贡献了人大力量。未来，包头市人大常委会将围绕“十五五”规划的顺利实施，继续擦亮监督“利剑”，护航发展大局，以更加精准有效的监督，推动各项发展改革举措落地生根。

信息来源：包头日报