内蒙古自治区政府新闻办举行“重大项目谋划行动”专场新闻发布会

4月24日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“重大项目谋划行动”专场新闻发布会。邀请自治区发展改革委党组成员、副主任何杰，自治区交通运输厅党组成员、副厅长宣登殿，自治区能源局党组成员、副局长陈铮，自治区农牧厅二级巡视员侯雁冰，自治区工业和信息化厅总工程师席丽红介绍内蒙古重大项目谋划行动有关情况并答记者问。

内蒙古自治区政府新闻办举行“重大项目谋划行动”专场新闻发布会发布词

内蒙古自治区发展改革委党组成员、副主任 何杰

各位媒体朋友，大家好！欢迎参加“重大项目谋划行动”专场新闻发布会。借此机会，衷心感谢媒体朋友们一直以来对全区发展改革工作、重大项目工作的关心支持！

开展重大项目谋划行动是自治区党委在十一届九次全会暨全区经济工作会议上作出的重大部署。今年2月，自治区印发了实施方案，由发展改革委牵头，工信、交通、农牧、能源等行业主管部门、前期手续审批部门、要素保障部门分工负责、协同联动，各盟市全面参与，共同谋划2025年和“十五五”重大项目，支撑自治区经济高质量发展。

自治区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于扩大有效投资的各项决策部署，全面落实自治区党委、政府工作要求，以“五大任务”“六个工程”“六个行动”为牵引，坚持系统性谋划、一体化推进，切实履行重大项目谋划行动牵头职责，精心组织、统筹推动，各项工作取得阶段性成效。下面，我从四个方面介绍我们已经开展的工作。

第一，不断健全重大项目谋划工作体系。一季度，发展改革部门会同各行业主管部门、审批部门、要素保障部门，完善健全了“横向到边、纵向到底”的三级项目谋划体系。一是，自治区22个部门、12个盟市依据重大项目谋划行动实施方案，印发了各自工作方案，细化工作任务、量化工作目标、压实工作责任，形成了“1个实施方案+N个工作方案”的政策体系。二是，各级各部门不断健全前期工作机制、要素资金保障机制、招商引资机制、激发民间投资活力机制、改革创新机制、组织保障机制等6方面机制，保障了项目谋划工作有序推进、谋划的项目顺利实施。三是，各级各部门依托国家重大建设项目库，将所有项目纳入了库中动态管理、专人负责、精准调度，全面加强协调联动、信息共享，提高了项目谋划、项目分析的系统性、针对性、有效性。

第二、持续巩固重大项目谋划实施成果。“十四五”以来，自治区牢牢抓住“重大项目”这个牛鼻子，构建了“抓谋划、抓储备、抓前期、抓开工、抓进度、抓投产”的工作格局，以高质量的项目谋划实施支撑稳投资工作迈上新台阶。2021年全区固投增长9.8%，位居全国第八，实现了“十四五”良好开局。2022年增长17.6%，位居全国第一，“内蒙古自治区全力扩大有效投资取得新进展”被作为国务院第九次大督查发现的典型经验在全国通报表扬。2023年、2024年分别增长19.8%、13.6%，均位居全国第二位，实现了连续高基数上的高增长。在重大项目谋划支撑下，今年一季度，全区持续巩固重大项目谋划实施成果，支撑固定资产投资增长20%，位居全国第四位，实现了“十四五”连续五年一季度开门红。

第三、扎实谋划2025年重大项目。我们始终坚持目标导向、结果导向，将2025年重大项目谋划任务压实到各盟市、各行业。截至3月底，谋划储备2025年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目3352个，总投资3.6万亿元，年度计划建设投资达到万亿元。与2024年相比，项目数量增加了226个，总投资增加了2500亿元，年度计划建设投资增加了950亿元，各盟市、各行业均实现了稳步增长，重大项目谋划行动取得了阶段性成果。我们牢固树立交账意识、交卷意识，实行年度重大项目清单化、台账化、精细化管理，统筹谋划项目建设节点和工作任务，全面实施“集中审批月”和“冬施工程”，推动各级各部门主动、靠前、精准服务，实现了前期手续办理和项目落地实施“提标、提速、提效”。一季度末新建项目前期手续办结率达到93%，重大项目开复工率近8成，年度项目实现了“开春即开工”，不断提高了北方寒冷地区项目施工强度，为支撑全年固定资产投资增长10%打下了良好基础。

第四、全面谋好“十五五”重大项目。今年是重大项目谋划年，也是“十五五”规划编制年。全区上下紧紧抓住“十五五”规划编制窗口期，牢牢把握国家所需、内蒙古所能、未来所向，聚焦事关内蒙古长远发展的重大事项，聚焦经济社会发展和民生改善，聚焦战略性和根本性问题，已经系统谋划了一批补短板、锻长板、利长远的重大项目，正在积极争取一批诸如三北工程、风电光伏基地、电力外送通道等标志性、牵引性工程纳入国家“十五五”规划《纲要》和重点专项规划。按照工作安排，全区上下将始终完整、准确、全面贯彻新发展理念，继续做好“五个紧盯”：紧盯战略谋项目、紧盯规划谋项目、紧盯政策谋项目、紧盯产业谋项目、紧盯资金谋项目，进一步谋划好“十五五”重大项目，到今年9月底形成“十五五”重大项目谋划清单，初步压实“十五五”前两年重大项目实施计划，支撑固定资产投资“十五五”持续稳定增长，推动自治区经济高质量发展取得新进展。

总之，自治区发展改革委将继续落实好重大项目谋划行动各项工作任务，发挥好牵头作用，进一步健全重大项目谋划工作体系，进一步增强项目储备的精准性和有效性，形成“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”滚动接续格局，全面提高投资效益，全方位扩大有效投资，为自治区经济高质量发展提供更大支撑，全力“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”。

我就简单介绍到这，谢谢！

内蒙古自治区政府新闻办举行“重大项目谋划行动”专场新闻发布会答记者问

中宏网记者：交通作为经济发展的“先行官”，如何做好重大项目谋划行动，今年重点推进哪些工作，采取哪些举措，目前进展情况如何？

内蒙古自治区交通运输厅党组成员、副厅长宣登殿：

谢谢您的提问！

按照自治区党委、政府部署，围绕“六个行动”，自治区交通运输厅及早谋划，今年1月份印发了《自治区综合交通基础设施重大项目谋划行动实施方案》，以2025年为节点，延续至“十五五”期，重点谋划东西大通道+沿边公路提质工程，呼包鄂1小时通勤圈+京津冀联通工程，跨境铁路连接+口岸和节点城市直达港口工程，产业路、旅游路、资源路、治沙路提升+断头路贯通工程等4类工程，坚持“加快建设一批、推动开工一批、前期储备一批、争取纳规一批”，共谋划了130个综合交通基础设施重大项目，总投资7500亿元。

2025年，计划完成投资480亿元，实施72个重大项目。其中，公路项目52个，计划完成投资243亿元，年内建成S22白音查干—永泰公、S29呼和浩特—凉城等高速公路，完善呼包鄂乌城市圈网络，完成一批国省干线升级改造项目，提升通行能力和水平；铁路项目10个，计划完成投资193亿元，建成包银高铁，实现京藏走廊自治区境内段全面建成，继续推进太子城至锡林浩特铁路，完善连通京津冀综合交通运输网络，开工建设临河至哈密铁路内蒙古段扩能改造，加快疆煤外运铁路通道建设；机场项目10个，计划完成投资44亿元，建成呼和浩特盛乐国际机场和库伦旗等3个通用机场。今年，我们还要同步开工建设农村公路5000公里，特别是实施“以路治沙”项目2500公里。

一季度，全区综合交通完成投资37.3亿元，同比增长7.5%，实现了“开门红”目标。其中，公路方面，G1816乌海至石嘴山、S29呼和浩特至凉城、国道110黄羊木头至磴口等34个续建项目全部进场，复工18个，1个新建项目已开工建设 ，完成投资16.8亿元，“以路治沙”项目前期准备工作基本完成；铁路方面，包银高铁等3个续建项目全部复工，完成投资13.6亿元；机场方面，呼和浩特盛乐国际机场等3个续建项目已全部复工，1个新建项目已开工建设，完成投资6.9亿元。

目前，公路建设已落实中央资金76.7亿元，达到了去年全年水平。我区探索的“以路划区、分块治理、锁住四周、渗透腹地”的“以路治沙”模式获国家肯定和大力支持，首批17.8亿元中央资金已下达我区。

下一步，交通运输厅将继续加强与相关部门沟通对接，合力推进项目建设，强化要素保障，加强调度和指导，确保建设进度和工程质量，高质量完成年度目标。同时，加快“十五五”交通运输规划编制工作，做好两个五年规划衔接。谢谢！

中国食品安全报驻内蒙古记者站记者：2025年，全区开展重大项目谋划行动，我们在农牧领域谋划了哪些重大项目，一季度成效如何？

内蒙古自治区农牧厅二级巡视员侯雁冰：

这个问题我来回答。重大项目是农牧业现代化的一个重要抓手，自治区农牧厅高度重视重大项目谋划和实施。今年，自治区农牧厅按照自治区党委、政府统一部署，谋深抓实“六个行动”，确保农牧领域各项重点任务、重点项目落地见效。年初，我们印发了农牧领域重大项目谋划行动任务清单，明确了重点任务、重点领域、责任主体，列出任务书、时间表、路线图。为推动全区农牧系统高质量、高标准谋划一批重大项目，重点谋划实施好六类项目：

一是超长期国债项目。用好国家“两重”“两新”政策，牢牢抓住重要机遇期和窗口期，谋划建设高标准农田、玉米大豆单产提升工程，做好农机装备重大建设项目及设施农业设备更新改造项目摸底储备，预计总投资558亿元。

二是中央和自治区预算内投资项目。紧盯农牧领域短板弱项，谋划实施现代种业提升工程、动植物保护能力提升工程、畜禽粪污资源化利用整县推进、草原畜牧业转型升级、农业科技创新能力条件建设、数字农业建设等重大项目，预计总投资58亿元。

三是转移支付项目。发挥政策、规划、资金等拉动效应，加快建设国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、奶业生产能力提升整县推进行动、生产设施条件改善等重大项目，预计总投资2.7亿元。

四是京蒙协作资金项目。立足京蒙两地资源禀赋，借助京蒙全方位合作，以“四个行动”和“六个倍增计划”为抓手，聚焦产业协作、宜居宜业和美乡村建设等重点领域，谋划实施好一批重大项目，预计总投资14.9亿元。

五是衔接资金项目。充分发挥中央和自治区衔接资金使用效益，确保巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务、欠发达国有农牧场巩固提升任务等落地见实见效，预计总投资71亿元。

六是农牧业招商引资项目。聚焦重点区域开展招商引资活动，围绕农牧业重点产业链，吸引品种培育、农畜产品精深加工等“延链、补链、强链”企业来我区投资建设生产线，提升产业配套率、稳定供应链，打造产业生态圈。力争引入各类农牧业项目500个，预计到位资金260亿元。

截至3月底，全区农牧领域计划实施重大项目175个，总投资778.1亿元，全年计划完成投资367亿元；已开复工项目140个、开复工率80.00%，已完成投资89.6亿元，完成全年投资计划24.41%。

下一步，我们将持续优机制、提效率、抓规范 ，加快农牧领域重大项目谋划和建设进度，进一步扩大农牧领域有效投资，为建设国家重要农畜产品生产基地提供有力支撑。感谢记者朋友们对农牧领域重大项目谋划行动的关注和积极的宣传。

谢谢！

内蒙古日报记者：近年来，我区能源重大项目投资大、产业链长，成为重大项目建设中的亮点。请介绍一下在自治区重大项目谋划行动中，能源领域开展了哪些工作？

内蒙古自治区能源局党组成员、副局长陈铮：

重大项目投资是带动全区经济稳定增长重要抓手，能源重大项目是重中之重，是我区推进和做大做强产业链的有力支撑。今年以来，按照重大项目谋划行动工作部署要求，自治区能源局认真谋划一批带动性强、实施效果好的能源重大项目，主要做了以下几方面的工作。

首先，我们按照自治区重大项目谋划行动要求，扎实推进能源领域项目谋划工作，根据我们目前梳理、谋划项目的情况，今年全区能源重大项目计划投资3200亿元，“十五五”期间能源重大项目总投资预计可达到1.85万亿元左右。

其次，我们进一步加大项目谋划力度，批复了一批质量较优能源重点项目，今年以来，已经核准重点电网工程13项，批复市场化新能源项目16个、总装机规模620万千瓦，风光制氢一体化项目6个、制氢规模9.4万吨/年，批复达茂旗至包头市区绿氢管道项目，乌兰察布至燕山石化绿氢管道项目内蒙古段，同时积极争取国家支持，推动高头窑矿区总规获得国家批复，纳林希里、苏布尔嘎2个煤矿建设项目获得核准，13处建设煤矿增建储备产能2360万吨项目获得国家批复。

在做好项目谋划的同时，我们全力推动项目加快建设、加大投资力度，一季度，全区能源工业投资同比增长60.9%，占固定资产投资比重38.8%，对固投增速贡献率88.2%，其中，电力、热力燃气及水的生产和供应业投资同比增长59.1%，比去年同期高32.5个百分点，对全区固投增速贡献率77%。新能源产业保持加快发展势头，新能源及相关产业增长18.8%，其中，新能源装备制造业增长27.6%。新能源产业投资增长31.2% ，拉动全部投资增长8.4个百分点。

最后，在推动项目落地见效的基础上，高质量谋划“十五五”项目，截至目前，我们已经在煤炭、油气、新能源开发、火电和电网工程、煤制气示范项目等领域，提出了建议纳入国家“十五五”规划的8个打捆项目和纳入自治区“十五五”规划的9个打捆项目，概算总投资超过1.8万亿。

我就先介绍这些，谢谢！

内蒙古广播电视台记者：围绕重大项目谋划行动，请问工信领域开展了哪些工作，取得了哪些成效？

内蒙古自治区工信厅总工程师席丽红：

2024年12月26日结束的内蒙古自治区党委十一届九次全会明确提出要继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”。重大项目谋划行动作为“六个行动”其中一项行动被提出来。

围绕重大项目谋划行动，一方面，制定制度机制保障重大项目谋划行动。为充分发挥重大项目对工业经济发展的支撑引领作用，按照自治区重大项目谋划行动实施方案相关要求，工信厅迅速研究制定了《内蒙古自治区工业领域重大项目谋划行动实施方案》，提出明确任务目标：2025年全区工业领域重大项目投资达到4900亿元，工业固定资产投资保持10%的增长。2025年9月底前完成“十五五”项目谋划初步工作。“十五五”前两年谋划的项目，力争年度投资分别达到5390亿元、5929亿元，“十五五”期间谋划的全区工业领域重大项目总投资达到2.99万亿元。各盟市工业领域重大项目投资力争年均增长8%左右。

另一方面，聚焦改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业三个主要方向，适度超前统筹谋划一批项目。重点围绕落实西部大开发、东北全面振兴、“京津冀”协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，结合地区资源禀赋、发展定位和承接任务情况，谋划储备一批服务国家战略实施和内蒙古发展需求的重大项目；围绕编制《全区“十五五”新型工业化规划》同步配套重大项目清单，积极争取一批标志性、牵引性重大工程纳入国家“十五五”规划《纲要》、工信部重点专项规划和自治区“十五五”规划《纲要》，实现“项目跟着规划走”；围绕国家部委支持政策，推动落实“五大任务”“六个行动”“六个工程”等自治区工作部署，谋划储备项目，滚动生成项目清单；抓住国家实施更加积极财政政策和适度宽松货币政策契机，积极谋划一批“两新”再贷款、超长期特别国债资金支持项目、“两重”超长期国债资金支持项目、自治区重点产业资金支持项目，实现资金优化组合。

目前，项目实施取得显著进展，今年全区计划实施工业重点项目1398个，总投资2.47万亿，计划完成投资6267.5亿元，比去年项目增加158个，总投资增加2700亿元，完成投资增加364亿元。其中，新建项目756个，投资1.26万亿元，计划完成投资3430.3亿元；续建项目642个，投资1.21万亿元，计划完成投资2837.2亿元，新建项目数量和投资规模均高于续建项目。一季度，亿元以上重大工业项目累计开复工重点项目1079个，综合开复工率达77.2%，较上年同期上升1.3个百分点。累计完成投资1401.3亿元，完成年度计划投资的22.4%，较上年同期上升5.1个百分点。