1月23日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会，邀请呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟；呼和浩特海关综合业务处副处长刘福润；呼和浩特海关卫生检疫处副处长斯琴；呼和浩特海关进出口食品安全处副处长石磊；呼和浩特海关口岸监管处副处长于淑静；呼和浩特海关企业管理和稽查处副处长托雅介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。   

内蒙古举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会发布词

呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟

2025年，呼和浩特海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，全面履行守国门、促发展职责使命，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，大力推进制度创新和科技赋能，持续优化口岸营商环境，推动外贸稳量提质，为促进内蒙古高质量发展提供有力支撑。主要体现在以下6个方面：

一是促进外贸发展质升量稳。2025年，内蒙古口岸货运量超1.3亿吨，进出口外贸值达2206.7亿元、同比增长6.4%，增速超全国平均水平。呼和浩特海关辖区监管货运量首次突破亿吨大关，同比增长10.4 %，创历史新高。支持二连浩特边民互市贸易进出口双向贯通。新业态新模式快速发展，2025年呼和浩特海关辖区跨境电商出口9610清单数479万票，同比增长34.9%。

二是服务特色产业精准有力。落实农食产品出口三年专项行动，辖区大闸蟹首次出口马来西亚，宠物食品首次出口沙特和马来西亚，鲜切花首次出口美国，奶牛首次批量输往蒙古国，全年呼和浩特海关辖区“蒙字标”农食产品出口同比增长8%，其中乳品出口破3亿元。服务“种业振兴”，助推种源来源多元化，全年引进冻精28.48万支，进口种鸡7.5万羽。全力保障农畜产品进口供应链安全，全年监管进境粮食14.13万吨，同比增长5.29%；进境木材约353.97万立方米，同比增长22.6%；完成1.79万只进口蒙古国屠宰羊检疫任务。

三是口岸营商环境持续优化。推进进出口企业备案注销“一网通办”，外贸主体新增2335家企业，大幅增长32.3%，辖区有进出口业务实绩企业增长至3056家。辖区14家出口危化品企业适用“批次检验”改革，关员在途、企业待检时间大幅减少，为企业节约物流仓储成本20%以上。推广远程属地查检，实现企业当日申请、当日查检，单票最短耗时仅20分钟，查检效率显著提升。会同商务厅制定我区16项AEO（经认证的经营者）联合激励政策，牵头推动中蒙海关AEO互认安排于2025年6月1日正式实施，惠及我国545家对蒙出口AEO企业。深化助企活动，为外贸骨干企业配备“协调员”，两级党委委员共包联企业84家，贸易额约占关区总额50%，解决企业进出口“急难愁盼”问题138个。

四是跨境物流通道全面增效。全力支持呼和浩特、乌兰察布建强物流枢纽节点，推动多式联运业务首次落地内蒙古。中欧班列扩线增量，2025年海关监管“中通道”二连浩特口岸进出境中欧班列3979列，同比增长17.4%；班列运载货物量达451.7万吨，同比增长25.2%，两项核心指标均创历史新高。在二连公路口岸货运通道启用自治区首条TIR（国际公路运输）专用通道。

五是开放平台建设健康有序。深入开展自贸试验区申建、综保区和保税物流中心（B型）健康发展等重点任务研究落实，10项自贸试验区申建任务具备落地条件。“一区一策”促进辖区2个综保区（呼和浩特、鄂尔多斯）、3个保税物流中心（B型）（巴彦淖尔、包头、乌兰察布）进出口值同比分别增长28.32%、343.67%，保税加工占比超6成、总值是2024年的14.37倍。鄂尔多斯综合保税区实现保税租赁业务落地。呼和浩特综合保税区加工贸易业务高速发展。中欧班列进口“一带一路”国家亚麻籽实现区内落地加工。出台17项便利措施，保障第五届中蒙博览会物资人员高效通关。

六是智慧海关建设成效明显。复制推广公路运输智慧货管场景链，初步构建公路运输进出口货物全流程智慧监管体系。积极创新跨境运输无人驾驶海关监管模式，推动打造高效、绿色、智能、安全的中蒙矿能运输新通道，全年甘其毛都口岸、策克口岸累计入境AGV（自动导引运输车）车辆6.5万辆次，运输进口煤炭444万吨；满都拉口岸AGV投入试运行。在二连浩特公路口岸完成“自助采样登记”“智能查验台辅助查验”2项智慧旅检场景建设。推动二连浩特赛乌苏航空口岸出境旅客托运行李和手提行李实行海关、民航（安检）“一机双屏、一次过检”联合查验，实现联合判图、资源共享。

2026年，呼和浩特海关将继续主动融入国家对外开放战略和自治区党委“1571”工作部署，以促进外贸高质量发展为导向，深化改革赋能、优化服务供给，充分释放口岸开放活力，为服务内蒙古高水平对外开放贡献力量。谢谢！

内蒙古举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会答记者问

人民网记者：

“建设我国向北开放重要桥头堡”是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位之一，呼和浩特海关在结合职能优势服务内蒙古建设我国向北开放重要桥头堡方面有哪些成效？

呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟：

呼和浩特海关深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神，立足中蒙俄经济走廊重要节点的区位优势，充分发挥海关职能作用，积极服务打造我国向北开放重要桥头堡，力促外贸质升量稳，助推我区在联通国内国际双循环中发挥更大作用。

一是深化改革创新，畅通向北开放通道。持续加强检验监管模式改革，做好改革创新措施的复制推广。严格落实海关总署“先放后检”“品质依企业申请”、进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管等系列改革措施，口岸通关时间大幅压缩。积极稳妥推进进口蒙古国煤炭检验采信。累计检验采信进口煤炭超5000万吨，覆盖辖区全部5个煤炭进口口岸。口岸开放通道不断拓展。助力乌力吉公路口岸对外开放通过国家验收，成为内蒙古第20个正式对外开放口岸；推动甘其毛都至蒙古国嘎舒苏海图铁路开工建设，提升口岸发展新动能。

二是坚持强基赋能，激活对外开放引擎。口岸开放“提质增效”。二连浩特跨境电商综试区申建成功。自治区首个“区外保税维修”项目规模稳步扩增，企业累计维修出口发动机7台、发动机货值达2182万元。支持边民互市贸易进口商品落地加工，扩大边民互市贸易规模，边民互市贸易进出口交易额8.24亿元，同比增长54.31%。开放平台“提档升级”。支持综合保税区围绕特色产业开展“保税+”业务，区内加工贸易、保税租赁等业务取得新突破。开通综保区TIR卡班新线路。呼和浩特综合保税区进出口值107.9亿元，同比增长25.8%；鄂尔多斯综合保税区进出口值62亿元，同比增长32.8%。中欧班列“扩线增量”。深化拓展“班列+”创新模式，中通道中欧班列运行线路增至75条，同比增长17.4%，铁路快通应用率跃升至81.7%；经乌兰察布开行中欧班列117列，同比增长5%，为外贸发展注入强劲动力。

三是聚力惠企利民，优化口岸营商软环境。着力深化助企纾困。用好“关长送政策上门”“一站式服务包”、12360咨询热线等机制平台，切实助企纾困解难，不断提升企业获得感。接续释放政策红利。实施汇总征税、自报自缴、多元化税收担保等税收优惠政策，推进属地纳税人管理，为企业缓解资金压力。

下一步，我关将持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面履行“守国门、促发展”职责使命，持续深化改革攻坚，强化监管优化服务，为推动我区高质量发展作出新贡献。

内蒙古广播电视台记者：

筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记交给内蒙古的重大政治任务，随着当前国际旅行和人员往来的日益频繁，在全球传染病疫情风险交织叠加的背景下，呼和浩特海关在公共卫生安全方面是如何发挥“第一道防线”作用的？

呼和浩特海关卫生检疫处副处长斯琴：

口岸卫生检疫工作是国家公共卫生安全的重要组成部分，也是口岸外防疫情输入的第一道防线。为筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，呼和浩特海关坚持人民至上、生命至上，严守口岸检疫防线，主要做了几方面工作：

一是监测预警更为精准。近年来，我关持续加强与周边国家及地方卫健委、疾控部门的合作交流，及时获取掌握毗邻国家重要疫情信息，联合疾控部门定期开展会商与风险评估，打造从境外到“国门”再到“家门”的闭环防控链条。同时，加快融入内蒙古自治区智慧化多点触发传染病监测预警体系，逐步健全口岸智慧化多点监测预警体系。

二是国际合作更为深入。自2007年至今，我关已连续19年开展中蒙病媒生物跨境联合监测，不断深化与蒙古国海关和蒙古国卫生部人兽共患病研究中心在传染病防控领域的合作，持续推进重大传染病的源头治理。

三是实验室体系更为完善。我关P3实验室通过国家级评审，成为全国首个口岸高等级生物安全实验室。辖区1家P3、5家P2的“1+5”生物安全实验室网络已初步建成，重要病原微生物以及新发突发、重大变异病原微生物的检测能力进一步提升。

四是监测手段更为智慧。我们在辖区内持续推广应用“四位一体”监测模式，借助智能闸机、自助申报核验一体机等智能化设备，实现精准检疫、无感通关。在中蒙双边口岸推广应用鼠类智能监测设备，实现了鼠类的连续捕获、数据的自动采集通报等，有效积累了鼠疫等重大烈性传染病监测、预警、处置的基础数据。

下一步，我们将持续强化口岸卫生检疫工作，严防传染病的跨境传播，积极发挥国门安全“第一道防线”作用，坚决筑牢口岸检疫防线，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障，以高水平安全保障自治区高质量发展。

央视网记者：

外贸高质量发展离不开便利高效的通关环境，请问2025年呼和浩特海关持续开展跨境贸易便利化专项行动取得哪些成效？

呼和浩特海关综合业务处副处长刘福润：

自2018年以来，海关总署会同相关部门，每年组织开展促进跨境贸易便利化专项行动，已累计出台便利化措施115项。2025年我关持续开展跨境贸易便利化专项行动，第一时间复制推广改革措施，结合自治区36条改革创新举措全力推动落实，进一步释放政策红利，为实现外贸稳量提质保驾护航。

一是进一步提升进出口全链条货物通关效率。巩固压缩整体通关时间成效，全过程通关作业无纸化率始终保持高位运行，不断深化“两步申报”“提前申报”应用。压缩检疫审批许可时长，完成动植物智能审批上线运行工作，极大降低了企业时间成本。提升鲜活农产品通关效率，对鲜活农产品实施“5+2”预约查检、通关，降低通关时长40%。

二是进一步促进外贸新动能产业贸易便利。推广“ERP（企业资源计划）联网申报+快速审核”模式，提高减免税办理时效，实现企业端申请表及随附资料“一键申报”和海关端减免税“7X24小时”全天候快速审核。提升跨境电商支撑服务能力，举办跨境电商业务培训和跨境电商（新业态）业务宣讲会，帮助企业抢抓出口“窗口期”，50余家辖区跨境电商企业100余人参加培训。

三是进一步支持国际贸易“单一窗口”服务功能拓展。强化智慧海关涉企服务应用，推出智能辅助申报服务，支持智能生成报关单，企业可24小时无人值守申报。打造“一站式导航”服务，针对进出境邮件，出境检验检疫等高频海关业务，支持企业一图全览业务流程、一键直达业务办理入口，业务办理更加智能便捷。聚焦跨境贸易领域“高效办成一件事”，向广大进出口企业充分征集地方版“单一窗口”优化建议，建设“一站式”综合服务平台，提供货物申报、检验检疫、跨境电商等25大类服务，涵盖国际贸易全流程各主要环节。

下一步，我关将继续主动对接国家口岸管理办公室，支持自治区申报跨境贸易便利化试点城市，进一步扩大政策覆盖面、更好释放政策红利。落实自治区党委“营商环境质量提升年”要求，助力打造自治区优化营商环境示范品牌，持续复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，促进跨境物流高效畅通、支持新业态新模式发展、优化特殊商品监管模式、提升智慧化监管服务水平、增强惠企便民实效，加速释放内蒙古向北开放的区位优势。

中国消费日报记者：

请问呼和浩特海关在服务农畜产品生产基地建设，尤其是扩大特色食品出口方面有什么措施和成效？

呼和浩特海关进出口食品安全处副处长石磊：

呼和浩特海关积极发挥职能优势，多措并举服务国家重要农畜产品生产基地建设，助力自治区特色食品出口量价齐增，“朋友圈”不断扩大。目前，已初步形成以籽仁、番茄酱、乳品、马铃薯制品、螺旋藻、调味品等地方特色食品为主的出口产业优势。2025年呼和浩特海关监管服务出口食品51.88万吨，72.68亿元，同比分别增长27.47%、15.92%。在推动辖区食品企业扩大出口方面，我关主要采取了以下措施：

一是出实招，提供有力度的支持措施。我们制定了《支持农食产品出口三年专项行动方案》，细化了30条针对性支持措施，全面助力自治区食品出口；实施“一站式服务包”“关长送政策上门”“关企零距离”等举措，为食品出口纾困解难；设置关企联络员，及时解答企业出口过程中关注的国外准入政策和食品安全标准等问题，指导企业巩固传统市场、拓展新兴市场。

二是访实情，提供有温度的对接服务。围绕自治区“奶业振兴”战略，与乳品企业对接出口诉求，出台7条促进乳品出口措施，解决企业对新兴市场开发、境外法规、快速通关、证书特殊要求、规范申报等方面的困难。主动参与海关总署对我国乳品出口新加坡、越南的准入磋商，全力推动我国乳品对印尼、阿尔及利亚出口进程。近年来，在我关的持续帮扶下，蒙牛等4家乳企先后获得俄罗斯、韩国境外官方注册，出口产品类别由单一液态奶增加至乳粉、奶酪、奶油等12个品类，新增乳品出口企业3个，开拓贸易国家（地区）3家。

三是求实效，提供有精度的通关支持。建立食品产业链重点企业AEO培育库，实施助企“一品一策”，指导出口食品企业健全完善质量安全控制、疫病疫情防控和产品追溯管理体系。优化出口前监管，无缝衔接现场查验、样品采集、实验室检测和出证放行，落实远程查检和远程出证改革措施，保障出口食品快速通关。

2026年，呼和浩特海关将持续落实海关总署促进外贸稳量提质若干措施，深化改革赋能、优化服务供给，助推“蒙字标”农食产品出口高质量发展。

内蒙古日报记者：

刚才发布会中介绍了2025年中欧班列运行情况，请问呼和浩特海关在服务中欧班列高质量发展方面有什么措施和成效？

呼和浩特海关口岸监管处副处长于淑静：

二连浩特铁路口岸是中欧班列“中通道”唯一进出境口岸，也是“一带一路”重要节点。近年来，通过“中通道”进出境中欧班列数量持续增长。在服务中欧班列高质量发展方面，我关主要采取了以下措施：

一是出台支持中欧班列发展举措。2025年，结合自治区班列发展规划与辖区业务实际，聚焦企业急难愁盼问题，围绕拓展班列业务、优化通关流程、强化设施保障等，推出11条支持举措。新版举措进一步打通班列通关堵点，降低企业运营成本，助力班列线路辐射更广、货物品类更全、通行效率更高。

二是优化中欧班列顺势监管工作。依托班列通关绿色通道，实现24小时预约通关，异常情况及时处置。设立“专门窗口+专人专岗”，将运输工具申报、舱单审核、实货放行等整合到一个窗口办理，及时为企业提供咨询指导服务，保障班列“随到、随查、随放”。目前“中通道”班列线路达75条，运行规模持续扩大。

三是强化物流枢纽节点建设。支持呼和浩特市、乌兰察布市中欧班列枢纽站点建设，点对点精准给予政策解答和业务指导。引导并支持铁路站点建设铁路运输类海关监管作业场所，切实解决因缺少场所难以办理转关、查验业务等问题。目前共完成5家铁路类监管作业场所注册登记。

四是积极推进智能化设备应用。以“科技赋能+智慧验放”为抓手，为铁路监管现场配备移动查验单兵、红外伸缩检查系统等设备，提升便利查验水平。依托H986大型集装箱检查设备、RM3000辐射探测系统等非侵入式设备开展“先期机检”，推进“多维感知+智能审图”项目应用，提高监管智能化水平，保障口岸准入安全。

五是推动“铁路快速通关”稳步提升。成立业务保障组，实时跟进通关情况，提升铁路快速通关效率。充分宣介该模式便利性优势，引导、支持企业选择最适合申报方式办理业务。与铁路部门建立深度联系配合机制，持续提升铁路快通模式应用率。2025年我关区快通应用率达81.7%，超全国平均水平。

2026年，我关将持续落实中欧班列各项服务措施，进一步打造安全高效、智能绿色的跨境物流枢纽，推动“铁路快速通关”效能提升，助力内蒙古深度融入共建“一带一路”。

北疆新闻记者：

民营外贸企业是自治区外贸的主力军，请问2025年呼和浩特海关服务民营外贸企业发展方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

呼和浩特海关企业管理和稽查处副处长托雅：

2025年2月，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，对促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为我们做好民营经济促进工作提供了根本遵循。结合内蒙古自治区来看，民营企业更是外贸的“主力军”，全区1.96万家外贸主体中，民营企业数量占到近97%，贡献了全区近82%的外贸额，推动民营经济高质量发展，海关责无旁贷。

2025年，我关积极落实国家关于促进民营经济发展的决策部署，通过三个领域持续发力，促进民营经济快速、高质量发展：在优化营商环境方面，持续深化“放管服”改革，优化企业备案流程，全面推广企业备案“多证合一”，“零见面、零跑腿、零成本”备案，支持辖区新增外贸主体2343家，同比大幅增长32.2%，辖区外贸企业总量达到1.47万家。在加强政策扶持方面，我们坚持问需于企、精准纾困，组织企业座谈会33场，覆盖重点民营企业254家，解决企业疑难问题42个；发挥政策助企效应，组织多类型、广覆盖惠企政策集中宣讲34次，覆盖企业993家；在各类业务改革中优先将重点民营企业纳入改革试点，针对性加大民营企业AEO培育力度，对13家企业开展“一对一”精准培育，全年有6家骨干民营企业通过AEO高级认证，关区26家高级认证企业中，民营企业占比达到70%。在提升服务效能方面，建立了常态化的关企沟通机制，通过“关长送政策上门”“关企座谈会”等形式，深入了解民营企业的需求和困难，创新实施重点企业“一站式服务包”覆盖72家重点民营企业，累计解决企业问题110个。持续深化“关企零距离”，做好企业“‘急难愁盼’线上办”暖心服务活动，指导300余家重点民营企业在“中国海关信用管理服务平台”注册，累计为企业协调解决通关疑难问题100余次。

下一步，呼和浩特海关将持续加力，按照自治区党委“1571”工作部署，落实好“营商环境质量提升年”各项工作安排，有力、有效支持好关区民营经济高质量发展，全力促进自治区外贸提质增效。

呼和浩特融媒体中心（青橙融媒）记者：

刚才发布词中通报了2025年呼和浩特海关智慧海关建设的有关成效，能否再详细介绍一下有哪些亮点特色？

呼和浩特海关综合业务处副处长刘润福：

呼和浩特海关从2023年起，积极落实海关总署工作部署，坚持制度创新和科技赋能“双轮驱动”，持续推进智慧海关建设，监管效能和服务水平实现了大幅提升。2025年，我们进一步优化运行机制，推动重点项目落地见效。

一是发扬基层首创精神，积极推进承办项目建设。我们承办的跨境无人驾驶运输项目在已经建成应用的基础上，继续深化拓展项目应用。该项目在WCO“全球智慧海关在线合作平台”对外展示，并获评全国智慧口岸建设典型案例。

二是立足辖区业务需求，实施特色化关级项目。为支持自治区进口铜精矿高效便捷通关，我们积极复制推广进口铜精矿“口岸+目的地”联合检验监管模式，从二连浩特口岸铁路运输至包头保税物流中心（B型）的进口铜精矿，在入境口岸实施放射性检测，在目的地实施固废排查及其他项目检验，大幅压缩了口岸通关时间，为企业节约物流和堆存成本。

三是因地制宜加快复制推广，扩大智慧海关应用成效。我们结合关区进出口货物以公路运输为主的实际，积极争取成为全国第一批复制推广公路运输智慧货管场景链的试点单位，在关区复制推广24个智慧海关业务场景项目，覆盖物流管控、申报、审单、口岸检查、处置等关键业务环节，进一步提升了海关监管效能和服务水平。例如应用“境内段途中物流智慧管控场景”，对天津口岸至二连浩特口岸过境货物使用电子关锁，有效提升海关监管精准度；“智慧属地查检场景”开创远程监管新模式，通过视频连线对属地企业出口竹木草制品、蔬菜水果等商品实施“不见面”监管。

下一步我关将继续大力复制推广成熟的智慧海关业务场景项目，聚焦企业需求，积极探索优化业务流程，通过制度机制创新和数智化手段，形成更多智慧海关建设成果和优化营商环境创新举措，提升进出口企业的获得感。