文字解读：内蒙古自治区“小单位、小场所”消防安全管理规定政策解读
一、出台背景
“小单位、小场所”数量庞大、分布广泛，消防安全条件及管理水平普遍不高。为压实全区“小单位、小场所”主体责任，规范消防安全管理，全面提升本质安全水平，自治区制定了《内蒙古自治区小单位小场所消防安全管理规定》（以下简称《管理规定》）。
二、制定依据
依据《中华人民共和国消防法》《内蒙古自治区消防条例》《建筑防火通用规范》等法律法规和政策标准。
三、主要内容
《管理规定》共5章20条，包含1个附件。聚焦“小单位、小场所”规模小、风险集中、管理粗放的特点，突出“责任明晰化、措施具体化、管理便捷化”，主要内容包括：
（一）总则。明确制定依据，划定适用范围，确立管理方针与原则，贯彻“预防为主、防消结合”方针，实行消防安全责任制。
（二）消防安全责任。明确消防安全责任人与管理人的确定方式，明确承包租赁条件下的责任划分，细化“责任人职责履行、员工消防培训、防火检查巡查”3项核心责任。
（三）规范场所设置。对“小单位、小场所”住宿功能、防火分隔、装修材料、逃生通道及明火使用进行明确要求。
（四）加强风险管理。规范“小单位、小场所”用火、用电、用气和施工作业的安全管理。
（五）消防器材设置。要求“小单位、小场所”按规定配置消防器材、设备，确保完好有效。
（六）附件。对“小单位、小场所”的范围进行界定。
四、出台意义
结合近年来区内外火灾经验教训和日常管理过程中发现的“小单位、小场所”规模小、风险集中、管理粗放等问题，立足直接致灾因素，针对性提出细化消防安全责任、明确管理要求、抓牢火灾风险管控等内容，着重强调“责任明晰化、措施具体化、监管便捷化”，全面强化“小单位、小场所”的消防安全管理工作。重点解决以下三类突出问题：
一是解决责任落实“模糊化”。针对产权人与使用人责任划分不清、承包租赁场景下责任悬空等问题，明确各类合作模式下的责任边界，确保责任到人、落实到岗。
二是解决场所设置“违规化”。聚焦“三合一”场所住人现象、疏散通道堵塞问题以及违规安装防盗窗等状况，明确场所平面布局、装修材料选用、疏散设施配置等硬性标准，从源头防范结构性风险。
三是解决风险管控“粗放化”。针对动火作业、电气使用、燃气安全等关键环节管理不规范问题，制定具体管控措施，细化操作流程和安全要求，提升风险防控精准度。
解读单位：内蒙古自治区消防救援总队
联系电话：0471-5318306
信息来源：内蒙古自治区消防救援总队
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