| 索 引 号 | 主题分类 | 工业、交通 \ 铁路 | |
| 发布机构 | 自治区人民政府 | 文 号 | 内政办发〔1996〕18号 |
| 成文日期 | 1996-02-16 |
| 索 引 号 | |
| 主题分类 | 铁路 |
| 发布机构 | 自治区人民政府 |
| 文 号 | 内政办发〔1996〕18号 |
| 成文日期 | 1996-02-16 |
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区铁路护路联防实施方案》的通知
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：
经自治区人民政府同意，现将自治区社会治安综合治理委员会办公室、经贸委、公安厅、物价局、内蒙古军区司令部、呼铁局等部门制定的《内蒙古自治区铁路护路联防实施方案》印发给你们，请遵照执行。
一九九六年二月十六日
内蒙古自治区铁路护路联防实施方案
自治区社会治安综合治理委员会办公室
经贸委 公安厅 物价局 内蒙古军区司令部 呼和浩特铁路局
（1996年2月1日）
为了保障我区铁路运输安全畅通，从1996年开始组织民兵在重点区段开展铁路护路联防工作。为此，特制定本实施方案。
一、 铁路护路联防的领导和组织
在自治区人民政府的领导下，成立“内蒙古自治区铁路护路联防领导小组”。组长由自治区人民政府分管领导担任，成员由自治区政府办公厅、自治区社会治安综合治理办公室、经贸委、公安厅、物价局、内蒙古军区、呼铁局负责同志组成。
领导小组下设办公室负责日常事务工作。办公室设在呼铁局，工作人员以呼铁局为主（列入呼铁局综合治理办公室编制），有关单位参加。铁路沿线各有关盟市、旗县组建相应的领导小组和办事机构。
铁路护路联防实行线段承包责任制，有护路任务的旗县，成立专职“铁路护路联防队”。联防队员以基干民兵和退伍军人为主体，实行招聘制。
二、铁路护路联防队的主要任务
（一） 配合铁路公安部门防范和打击犯罪分子对铁路设施的破坏活动。
（二） 防止铁路设备和运输物资被哄抢、偷盗。
（三） 制止拦截和击打列车、置放障碍、强行抢过道口、横越铁路等危及列车正常运行的各种行为。
（四） 防范和排除危及桥涵、隧道、线路的灾害事故。
（五） 协助铁路员工维护铁路路基完整，参加铁路防洪抢险。
（六） 在包头至乌海段，阻止和拦截甘肃、宁夏农民成群结伙无票乘车、强行扒车，非法进入我区搂发菜。
三、铁路护路联防工作的分工协作
（一） 地方各有关部门和铁路公安部门密切配合，负责对铁路运输安全的重点路段进行重点整治；铁路沿线车站派出所所长兼任联防队指导员，协助指导联防工作；铁路护路联防队协助抓获的违法犯罪分子及缴获、拾拣的运输物资，统一交铁路派出所处理；地方公安机关发现的有关铁路运输案件线索和抓获的犯罪分子，根据案件管辖，由地方公安或铁路公安部门侦查处理。
（二） 铁路部门负责收取铁路货运治安管理费，并全额转交自治区铁路护路联防办公室；负责为联防队提供吃、住、水、电等后勤保障。
（三） 部队（人民武装部）会同综合治理办公室共同负责联防队的组织、管理，包括对联防队员的选聘、教育、训练。
（四） 物价部门负责审定铁路货运治安管理费的收取标准，并根据情况适时调整。
（五） 经贸部门拟定对特殊运输物资减免铁路货运治安管理费的意见。
（六） 综合治理办公室负责对有关部门和工作任务的协调工作。
四、实施铁路护路联防的区段规划
全区铁路护路联防工作拟分三个步骤进行，先搞试点，再抓重点，然后全线推开。
试点路段为呼铁局管内京包线的苏集至包头段；包兰线的包头至乌拉山段，约600公里，占呼铁局运营里程的30%左右。拟设护路联防执勤岗点27个，监护点80个，需联防队员约800人。
同时与沈阳铁路局所属的通辽、白城分局和哈尔滨铁路局所属的海拉尔、伊图里河分局协商，在哲盟、赤峰市、兴安盟、呼盟境内也同步开展试点工作，具体路段协商后再定。
五、铁路护路联防经费
（一） 自治区管内各铁路车站发送的所有整车、零担、集装箱货物，按计费重量每吨收取0.30元货运治安管理费。
（二） 从满洲里、二连进口到达我区各站的国际联运货物，由口岸站核收货运治安管理费。
（三） 自治区内特殊运输物资、特困企业运输物资，经审核批准，免、减货运治安管理费。
为保证经费到位，专款专用，由自治区物价局制定《关于收取铁路货运治安管理费的规定》，同时抄送沈阳、哈尔滨铁路局；由自治区经贸委制定《关于减免特殊运输物资铁路货运治安管理费的办法》；由铁路护路联防领导小组制定《自治区铁路货运治安管理费的使用、管理、审计办法》。
附件：内蒙古自治区铁路护路联防领导小组组成人员名单（略）
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