Page 47 - 内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知
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分割和行政壁垒，打造规则统一开放、标准互认、要素自由流动
的市场环境，建设更高水平开放型经济新体制，全方位融入国内
国际大市场，在全区改革开放中发挥示范带动作用。
第一节 合力打造一流营商环境
持续深化放管服改革。实施全国统一的市场准入负面清单制
度，破除清单之外隐性准入壁垒，完善四市统一的市场准入标准
和流程，推动“非禁即入”普遍落实。探索构建跨区域的统一市
场准入服务系统，统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行
业字词库、统一企业经营范围库，实现跨区域注册登记无差别标
准。全面推行“证照分离”、“照后减证”改革，深化工程建设项目
审批制度改革，开展企业投资项目承诺制改革，规范涉企检查。建
立便利、高效、有序的市场主体退出制度，简化普通注销程序。取
消商事主体异地迁址变更登记隐形阻碍，推动各类审批流程标准化。
加快推进市场一体化。实施高标准市场体系建设行动，共建
统一的市场规则、互联互通的市场基础设施，加快清理废除妨碍
统一市场和公平竞争的各种规定和做法。打破行政区划对要素流
动的不合理限制，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素
市场化一体化。推动四市实现远程评标。以公平竞争审查为着力
点，加强和优化竞争执法，维护公平竞争市场秩序。健全四市统
一开放的执法规则、执法程序和监管协调机制，实现市场监管信
息共享共认、市场监管措施协调联动、消费者权益保护跨区协作
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