| 索 引 号 | 主题分类 | 城乡建设、环境保护 \ 城市规划 | |
| 发布机构 | 自治区人民政府办公厅 | 文 号 | 内政办字[2005]100号 |
| 成文日期 | 2005-04-08 |
| 索 引 号 | |
| 主题分类 | 城市规划 |
| 发布机构 | 自治区人民政府办公厅 |
| 文 号 | 内政办字[2005]100号 |
| 成文日期 | 2005-04-08 |
内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区城镇化调研工作的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为加快推进我区城镇化进程，做好2005年全区城镇化工作会议筹备工作，自治区人民政府拟于近期组织有关部门对各地区推进城镇化工作进行调研。经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：
一、调研目的
调查各盟市贯彻落实自治区党委、政府《关于加快城镇化进程的决定》情况，以及加快城镇化进程的目标、措施和经验，了解城镇经济社会发展现状和今后发展规划，为制定自治区城镇化发展规划和相关政策措施提供依据。
二、调研内容
(一)经济社会总体情况与发展态势
1.本地区国民经济和社会事业现状水平和发展态势分析与规划。
2.城镇经济在地区国民经济总量中所占的比重和城市对整个经济社会发展的带动作用(包括城镇经济、社会主要指标及分析预测，即经济总量、财政收入、生活水平、一二三次产业变化和重点工业布局等)。
3.总结分析城镇化对工业化和第三产业的带动作用和互动关系(包括转移农牧区人口和城镇就业情况等)。
4.在城镇发展中存在的主要问题及其成因分析与解决的对策。
(二)城镇化发展规划情况
1.近年来为推进城镇化进程出台的相关政策和所做的主要工作，采取的措施以及取得的效果和典型案例，即城镇化发展规划指导思想、阶段目标、主要任务、实施步骤、决策机制等。
2.实现城镇化的主要途径和保障措施。
(三)城市规划建设管理情况
1.各盟市城、镇布局及调整建议(包括区域协调、苏木乡镇区划调整等)。
2.“十五”以来各地城镇(城市和旗县所在地城镇)人口、建成区面积和市政基础设施水平。提高城镇化水平和城镇人口增长率的状况和措施，提出目标任务。
3.城市总体规划的修编与执行；控制性详细规划的覆盖率和项目规划审批情况。
4.城市建设资金筹集和投融资改革情况。
总结分析城市建设投资构成。财政投入、国债投入、银行贷款、招商引资和吸引社会投资情况；利用土地收储、经营土地收益筹资情况；利用市场通过资产经营方式、盘活现有资产回收资金用于再投入建设的筹资情况。是否设立城市建设投融资机构以及运作方式和运营情况等。
5.市政公用基础设施项目的建设情况。项目投资形式、建设开发、经营运行中的市场化程度。政府在总体调控和程序管理中的措施及其作用。按性质分类预计，纯公益性、半公益性、经营性基础设施2010年前投入项目和资金总额。
6.市政公用行业经营机制改革情况，包括所有制改革和价格机制改革等。
7.现行城市建设管理体制是否适应事业发展。
三、调研方式
此次调研工作由自治区人民政府组织，分别由党委政策研究室、政府调查研究室、发展改革委、建设厅抽调人员组成，并由一名副主任(副厅长)带队，分4个小组深入到全区12个盟市和旗县市区、自治区部分厅局进行调研。调研采取座谈、看文件材料和实地考察相结合的方式进行。
请自治区党委政策研究室、政府调查研究室、发展改革委、建设厅请速将参加此调研人员名单报自治区人民政府办公厅(各单位包括带队领导抽调4人)。具体调研时间和分组名单另行通知。
各盟市要积极配合调研组工作。根据调研内容，事先做好准备，提供相关资料，确保任务完成。
联系人：贺 彪 宋语健
联系电话：0471—6945602 6945932(传真)
二〇〇五年四月八日
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