Page 3 - 关于进一步加快发展人才市场意见的通知
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区)人民政府管理。旗县(市、区)可根据实际情况和工作需要，
按苏木乡镇或区域设置国土资源管理所，作为旗县(市、区)国土
资源管理部门的派出机构，依法履行土地、矿产资源和测绘管理
职能。苏木乡镇国土资源管理所占编人员上收到旗县(市、区)人
民政府管理，人员依照《国家公务员暂行条例》管理。
(五)切实加强各级国土资源机构编制的管理，根据管理体制
改革所承担的工作任务，各级人民政府可在编制总额内调整国土
资源管理机构的编制。要严格按照机构编制管理规定，移交期间
至 2OO5 年各级国土资源管理机构不提格、不进人、不变更处置
国有固定资产。
(六)各盟市、旗县(市、区)要将国土资源管理部门及其派出
机构所需经费全额纳入同级财政预算，保证国土资源部门工作的
正常运转。各级国土资源管理部门要切实加强财务管理，依法做
好行政事业性收费和罚没收入的收缴工作，土地及矿产资源收益
等非税收入全额上交财政，严格实行收支两条线管理。
四、完善土地利用总体规划编制和审批管理体制
(一)各级人民政府要依法做好本级土地利用总体规划的编
制和报批工作。除依法应报国务院审批的以外，盟市、旗县(市、
区)及旗县(市、区)人民政府所在地城镇土地利用总体规划的编
制、修改或调整，一律由自治区人民政府审批。
(二)旗县(市、区)人民政府所在地以外的苏木乡镇土地利用
总体规划的编制、修改和调整，依法授权由各盟行政公署、市人
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