Page 10 - 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区湿地保护规划（2022—2030年）的通知

用、农业开发和不合理水资源利用等原因，湖泊湿地、河流湿地

等天然湿地水面面积逐渐缩减，湿地景观呈破碎化状态，较多湿

地变成“孤岛”，局部区域湿地生态功能有所下降。湿地生态系

统局部退化趋势尚未得到根本遏制，不能充分发挥生态服务功能，

部分区域由于湿地退化已经直接影响当地生态环境质量。

湿地保护管理体系不完善。内蒙古湿地面积大，湿地保护区

域与农业生产区交错，管理难度大；资金投入有限，湿地保护基

础设施投入不足；保护管理体系尚未健全，保护管理能力有限，

存在违规占用湿地的现象。

科研和技术支撑体系滞后，监测体系不健全。湿地保护的基

础研究长期处于滞后状态，特别对湿地的结构、功能、演替规律、

效益评价等方面缺乏系统、深入的研究，对湿地的开发利用缺乏

评价机制。湿地评估体系尚未建立，保护成效难以评价，制约了

地方各级人民政府对湿地保护和管理的积极性。湿地生态功能、

湿地动植物资源数量质量等方面监测体系尚未健全，不能及时掌

握相关指标动态变化，数据收集采集时效性差，无法为管理部门

制定科学的管理办法提供及时可靠的基础数据，迫切需要建立湿

地生态系统监测体系。

湿地资源调查数据亟待更新。2020 年度第三次全国国土调查

数据公布后，实现了林草湿“一张图”，但湿地数据仅有面积、范

围和权属等因子，不能满足现阶段湿地保护与管理的需求，急需

开展湿地专项调查工作，完善与更新自治区湿地数据库。

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