Page 10 - 内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知

第二章 总体要求

第一节 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的

十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近

平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，

完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，按照

自治区党委和政府工作要求，牢固树立一体化发展理念，立足各自

比较优势和功能定位，以呼包鄂乌城市群建设为载体，以优化资源

要素配置和生产力空间布局为主线，以推进智慧城市建设一体化为

牵引，以构建长效体制机制为抓手，强化首府呼和浩特市龙头带动

作用，引领带动整个区域协同联动发展，全面提升科技创新、产业

协作、基础设施、生态环境、公共服务、开放合作等重点领域一体

化水平，实现分工合理、优势互补、各具特色、区域一体，打造自

治区强劲活跃的增长带动极，建设引领全区高质量发展的主要动力

源，培育我国中西部有重要影响力的城市群。

第二节 基本原则

——坚持改革开放、创新驱动。强化改革的先导和突破作用，

坚决破除制约各类资源要素自由流动和高效配置的体制机制障

碍，积极推动更高层次、更宽领域开放，吸引产业、人口和创新

要素流入。强化体制机制创新，整合区域创新资源，打造区域创

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