Page 13 - 内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知

高水平开放，打造口岸腹地一体化开放型经济典范。

第四节 发展目标

到 2025 年，呼包鄂乌一体化发展取得实质性进展，阻碍生产

要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，城市群综合

承载能力和辐射带动作用明显增强，建成引领全区高质量发展强

劲动力源。城市群同城化水平进一步提高，优势互补、分工合理、

良性互动、协调发展的城镇格局基本形成。呼包鄂国家自主创新

示范区建设取得重大进展，区域创新能力明显提高。优势产业区

域内分工更加合理、协作效率大幅提升，初步形成相对完整的区

域产业链供应链体系。基础设施互联互通基本实现，1 小时快速

铁路客运圈有序实施。生态环境共保联治水平大幅提高，区域突

出生态环境问题得到有效治理。协同开放水平明显提高，一体化

发展体制机制更加完善。“十四五”期间，四市地区生产总值力

争年均增长 6%左右，城镇常住人口预期增长 5%左右。

到 2035 年，基本形成呼包鄂乌一体化发展新格局，整体竞

争力和影响力显著增强，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、

要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、

生态环境美好的黄河中上游最重要的现代化城市群。

第三章 构建一体化发展空间格局

立足四市资源环境承载能力，强化生态环境、水资源等约束

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