Page 11 - 内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知

新共同体，构建协同创新体系。

——坚持合理分工、共建共享。统筹城市群整体利益和各城

市比较优势，打破行政区划壁垒，强化城市间专业化分工协作，

各扬所长，促进城市功能互补、产业错位布局、基础设施和公共

服务共建共享，在深化合作中实现错位发展、合作共赢。

——坚持生态优先、绿色发展。以落实黄河流域生态保护和

高质量发展国家战略为引领，优化国土空间开发保护格局，协力

抓好黄河大保护大治理，共同强化用地、用水、用能等指标约束，

加快实现绿色低碳发展。

——坚持统筹谋划、一体推进。遵循城市群发展规律，坚持

“呼包鄂乌一盘棋”思维，优化整合区域资源，加强科技创新、

产业发展、基础设施、生态环保、公共服务等政策协同对接，做

到一体谋划、整体部署、相互协作、共同实施，显著提升区域整

体竞争力，辐射带动周边地区发展。

第三节 发展定位

自治区高质量发展引领区。完整、准确、全面贯彻新发展理

念，扩大环境容量和生态空间，做优做强现代能源战略资源基地

和绿色农畜产品生产加工基地，提升产业层次和发展能级，打造

有竞争力的增长极，增强对全区经济发展的影响力和带动力，持

续提高对全区经济增长的贡献率。依托创建国家自主创新示范

区，增强协同创新发展能力，推进产业结构转型升级，构建高效

- 11 -