Page 9 - 内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知

展水平与东部发达地区存在较大差距。科技创新支撑能力偏弱，

产业链分工协同程度不高，资源型产业转型升级任务艰巨，存在

一定程度的低水平同质化竞争。基础设施互联互通欠账依然较

多，公共服务共建共享水平亟待提高。生态环境系统比较脆弱，

跨区域共保共治机制尚不健全，生态修复和环境治理任务艰巨。

城市群辐射带动能力不强，城市间缺乏实质性互动合作。

第三节 重大意义

加快推进呼包鄂乌一体化发展，是引领全区高质量发展、打

造强劲活跃增长极的重大战略举措，是新形势下自治区优化生产

力空间布局、形成优势互补差异化区域协调发展的重大战略安

排，也是更好融入和服务新发展格局、促进内蒙古全方位融入国

内国际大市场的重大战略支撑；有利于依托城市群增强人口和经

济承载力，发挥其辐射带动作用，增强欠发达区域发展动能，构

建高质量发展的动力系统；有利于协同推进黄河流域生态保护和

高质量发展，增强黄河大保护大治理政策的关联性和耦合性，形

成更大合力，吸引生态功能区人口向优势区域集中；有利于四市

发挥各自比较优势，促进各类要素顺畅流动和高效利用，增强四

市发展动能；有利于打造内陆开放战略新高地，带动引领自治区

打造联通内外、辐射周边，资源聚集聚散、要素融汇融通的全域

开放平台。

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