Page 3 - 内蒙古自治区人民政府办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见
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源厅、财政厅、住房城乡建设厅，内蒙古税务局）
2.以出让方式取得的建设用地使用权转让。在符合法律法规
规定和出让合同约定的前提下，应充分保障交易自由，依法办理
不动产转移登记。原出让合同对转让条件另有约定的，从其约定。
建设用地使用权转让后土地使用年限为原出让合同的剩余年限。
属于房屋建设工程已投资额未达到总投资额 25%以上，工业用地
未达到“三通一平”的，首次转让，按照先投入后转让原则，允
许交易双方先行签订建设用地使用权转让合同，依法办理不动产
预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记
手续。不动产预告登记证明可作为办理建设项目开发建设等相关
审批手续的依据。项目投资额占项目投资总额的比例，可委托有
资质的机构进行认定。涉及土地闲置的，须按照闲置土地有关规
定处置到位后，适用本政策。
以作价出资或入股方式取得的建设用地使用权转让。参照以
出让方式取得的建设用地使用权转让有关规定，不再报经原批准
建设用地使用权作价出资或入股机关批准；转让后，可保留为作
价出资或入股方式，或直接变更为出让方式。作价出资或入股建
设用地使用权改变土地用途或改扩建增加容积率的，参照出让土
地使用权有关规定，经依法批准补缴土地出让价款，取得方式可
变更为出让。（责任单位：自治区自然资源厅、住房城乡建设厅，
内蒙古税务局）
3.企业兼并重组、改制时划拨建设用地使用权转让。企业兼并
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