Page 13 - 关于修改和废止部分政府规章的决定

（三）可以通过规范性文件解决问题的；

（四）立法必要性不充分或者实践中难以执行的；

（五）未按照本规定第十三条报送相关材料的；

（六）立法条件和时机不成熟的其他情形。

第十六条 在地方性法规和政府规章立法计划执行中，自治

区人民政府司法行政部门可以根据实际情况，提出立法计划调整

建议。

第三章 起 草

第十七条 地方性法规和政府规章由申请立项的部门或者

单位起草。涉及两个以上部门职权的，由自治区人民政府确定一

个部门或者几个部门共同负责起草工作；涉及重要行政管理或者

综合性较强的项目，可以由自治区人民政府司法行政部门组织

起草。

盟行政公署申请立项的，由盟行政公署组织起草。

起草专业性较强的地方性法规和政府规章，可以吸收相关领

域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社

会组织起草。

第十八条 起草地方性法规和政府规章，除依法需要保密的

外，应当将草案及其说明等向社会公布，征求意见。向社会公布

征求意见的期限一般不少于三十日。

第十九条 起草地方性法规和政府规章涉及自治区人民政

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